Актуально на: 27 августа 2026 г. | Правовая основа: ФЗ «О гражданстве РФ» (ред. от 2023–2026 гг.), Приказ МВД РФ от № 123 (условный номер, отражающий изменения из справки), Указ Президента РФ о жителях Приднестровья.

Что такое временное удостоверение личности в контексте получения гражданства?

Многие путают понятия «Вид на жительство» (ВНЖ), «Разрешение на временное проживание» (РВП) и «Временное удостоверение личности». Важно четко разграничивать их:

• РВП и ВНЖ — это документы, подтверждающие правовой статус иностранца/лица без гражданства на территории России (право жить, работать). Они выдаются до подачи документов на гражданство.
• Временное удостоверение личности гражданина РФ (ВУЛ) — это документ, выдаваемый после принятия положительного решения о приеме в гражданство (или о приобретении гражданства), но до получения основного внутреннего паспорта гражданина РФ.

Суть процесса: Вы прошли все стадии (РВП → ВНЖ → Подача на гражданство → Принятие решения/Подписание Указа) → Вас включили в реестр граждан РФ → Вам выдают ВУЛ (на 2 месяца) → С ВУЛ вы оформляете внутренний паспорт РФ.

Важно: Статья посвящена именно финальному этапу — получению ВУЛ гражданина РФ (формы 1П или электронного аналога) для последующего обмена на паспорт. Если вы ищете информацию об удостоверении лица без гражданства (формы 154), это отдельная процедура для лиц, не имеющих никакого гражданства, и она не ведет к автоматическому получению паспорта РФ.

Законодательные изменения 2024–2026 гг., влияющие на порядок

На момент написания статьи (август 2026 г.) в силу вступили ключевые изменения, упомянутые в официальных источниках:

1. Приказ Министра внутренних дел РФ от г. — внес изменения в Правила выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, виды на жительство и порядок выдачи временных удостоверений личности. Главные нововведения:
   • Переход на полностью электронное взаимодействие между территориальными органами МВД и ГУВМ при подготовке ВУЛ.
   • Сокращение срока выдачи ВУЛ с 10 рабочих дней до 3–5 рабочих дней после получения уведомления о вступлении в силу решения о гражданстве.
2. Указ Президента РФ об особых правилах приема жителей Приднестровья в гражданство РФ. Для данной категории лиц установлен упрощенный порядок: они могут получить ВУЛ непосредственно в консульских учреждениях РФ за границей или в ускоренном режиме на территории России без предварительного получения РВП/ВНЖ.
3. Цифровизация: возможность предварительной записи на выдачу ВУЛ через Госуслуги (ЕПГУ) с выбором удобного отделения МВД.

Основания для выдачи Временного удостоверения личности (ВУЛ)

ВУЛ выдается в следующих случаях (ст. 17 ФЗ «О гражданстве РФ», ПП РФ № 1325):

Пошаговый алгоритм получения ВУЛ в 2026 году

Шаг 1. Ожидание вступления решения в законную силу

После собеседования в комиссии по гражданству и проверки службой безопасности выдается Решение о приеме в гражданство. Оно вступает в силу с момента подписания руководителем ГУВМ (или Президентом — по Указам). До этого момента ВУЛ получить нельзя. Вы получите уведомление (СМС/Письмо/Госуслуги) о готовности решения.

Шаг 2. Предварительная запись через Госуслуги (Рекомендуется)

В личном кабинете Госуслуг раздел «Получение гражданства РФ» → «Получение временного удостоверения личности». Выбираете отделение МВД (обычно по месту регистрации по месту пребывания или фактическому проживанию).

Шаг 3. Подготовка пакета документов

Обязательный пакет (оригиналы + копии):

• Заявление по установленной форме (заполняется на месте или заранее на Госуслугах).
• Паспорт иностранного гражданина (с отметками о РВП/ВНЖ), сдается в архив МВД при получении ВУЛ (кроме случаев двойного гражданства по международным договорам).
• Вид на жительство (ВНЖ) — сдается в архив МВД.
• Свидетельство о рождении (для детей до 14 лет).
• Документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания (штемпель в сданном паспорте или отдельная справка/выписка из домовой книги).
• 2 фотографии 35х45 мм (цветные, матовые, овал лица 80%) — уточняйте в отделении, часто фото делают на месте бесплатно/платно.
• Квитанция об оплате госпошлины (см. ниже).
• При наличии: документы о смене ФИО (свидетельство о браке/разводе и т.д.).

Шаг 4. Обращение в территориальный орган МВД (ГУВМ/МО МВД)

В назначенный день явитесь в окно «Гражданство» / «Миграционный учет».

1. Сдача паспорта иностранца и ВНЖ (их аннулируют уголком или отрезают угол, забирают к себе).
2. Сдача биометрии (отпечатки пальцев, фото) — если не сдавали ранее в рамках новой процедуры 2024-2026 гг.
3. Подписание «Обещания верности Российской Федерации» (Присяги) — обязательно для лиц старше 18 лет, приобретающих гражданство по общему/упрощенному основаниям (не по Указам о признании гражданством). Текст присяги зачитывается сотрудником МВД.
4. Выдача ВУЛ (формы 1П) — на руки под роспись.

Шаг 5. Оформление внутреннего паспорта гражданина РФ

С ВУЛ вы имеете 2 месяца (продлевается по заявлению до момента выдачи паспорта) для обращения в МФЦ или МВД для оформления паспорта гражданина РФ (формы 2006/2010/биометрический).

Госпошлина и оплата

Согласно Налоговому кодексу РФ (ст. 333.26) и изменениям 2024–2026 гг.:

• За выдачу ВУЛ гражданина РФ: 300 рублей (для взрослых и детей).
• За оформление внутреннего паспорта РФ (после ВУЛ): 300 рублей (обычный), 1500 рублей (биометрический нового образца, если внедрен обязательно).

Льготы: Ветераны ВОВ, Герои РФ/СССР, инвалиды I/II группы, участники ЧАЭС — освобождены от пошлины за паспорт (ВУЛ оплачивается всеми, если не предусмотрено иное региональными законами). Оплата через Госуслуги дает скидку 30% на госпошлину за паспорт (не распространяется на ВУЛ).

Особенности для отдельных категорий (Важные нюансы 2026 г.)

Жители Приднестровья (Молдова) — по Указу Президента

Согласно Указу, опубликованному в 2026 году, для жителей Приднестровской Молдавской Республики установлен особый порядок:

• Подача заявления возможна в консульстве РФ в Кишиневе или в ГУВМ по месту пребывания в РФ.
• Не требуется РВП и ВНЖ.
• Не требуется сдача экзаменов по русскому языку/истории (для определенных категорий).
• ВУЛ выдается немедленно после подписания Указа (или в день обращения, если Указ уже вступил в силу для данного лица).
• Паспорт иностранца Молдовы не изымается (двойное гражданство по соглашению не оформляется, но паспорт не сдается в архив МВД РФ до получения паспорта РФ, уточняйте актуальную инструкцию МВД на момент обращения).

Лица, прошедшие службу по контракту (военнослужащие)

• Упрощенный порядок (ст. 13.1 ФЗ «О гражданстве»).
• ВУЛ выдается в военной части или в ГУВМ по месту службы/проживания в течение 1–3 дней после вступления Указа/Решения в силу.
• Присяга приносится в военной части перед командиром.

Дети до 14 лет

• ВУЛ оформляется родителем/законным представителем.
• Присяга не приносится.
• Фото в ВУЛ не вклеивается (пустое поле), отпечатки пальцев не берутся.
• Для выезда за границу ребенку оформляется загранпаспорт на основании ВУЛ + свидетельства о рождении.

Сроки и правовые последствия получения ВУЛ

Права, возникающие с момента выдачи ВУЛ:

• Вы — полноправный гражданин РФ (ст. 6 Конституции).
• Право на получение внутреннего паспорта, загранпаспорта, СНИЛС, полиса ОМС, ИНН (если не было).
• Обязанность уведомить налоговую инспекцию о получении гражданства (если был ИНН иностранца — он аннулируется, выдается новый).
• Обязанность встать на воинский учет (для мужчин 18–30 лет) в течение 2 недель (военкомат принимает ВУЛ как документ, удостоверяющий личность).
• Возможность трудоустройства без патента/разрешения на работу.

Типичные ошибки и причины отказа в выдаче ВУЛ

1. Несдан паспорт иностранца / ВНЖ. Без сдачи оригиналов ВУЛ не выдадут (исключение — двойное гражданство по договору с Туркменистаном/Таджикистаном или Указ о Приднестровье).
2. Отказ от присяги. Отказ подписывать Обещание верности — основание для аннулирования решения о приеме в гражданство (ст. 17 ФЗ).
3. Несоответствие ФИО. Если в паспорте иностранца и в Решении о гражданстве разные ФИО (ошибка перевода), нужно сначала исправить Решение через суд/МВД, и только потом получать ВУЛ.
4. Просроченная регистрация. На момент получения ВУЛ вы должны быть зарегистрированы по месту пребывания. Снятие с регистрации без новой — нарушение режима пребывания.
5. Отсутствие фото/биометрии. Если система не приняла отпечатки (порезы, качество кожи) — выдают ВУЛ без отпечатков с отметкой, но паспорт могут задержать на доп. проверку.

Чек-лист: Что сделать сразу после получения ВУЛ

Не откладывайте на потом. Действуйте в первый же день:

1. Записаться на паспорт РФ через Госуслуги (МФЦ или МВД).
2. Оформить СНИЛС (если не было) — в СФР (МФЦ) по ВУЛ.
3. Оформить полис ОМС, в страховой компании по ВУЛ.
4. Получить новый ИНН (гражданина РФ) — в ИФНС (автоматически при смене паспорта в МФЦ часто не передается, лучше подать заявление 2-2 Учет отдельно).
5. Военный учет (мужчины 18-30 лет) — явиться в военкомат по месту жительства с ВУЛ, паспортом иностранца (копией), ВНЖ (копией), военным билетом (если был) / справкой.
6. Уведомить банки/работодателя о смене статуса (предъявить ВУЛ, затем паспорт).
7. Заменить права/медицинскую книжку/удостоверения по истечении срока действия или по желанию.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Получение Временного удостоверения личности гражданина РФ — это финишная прямая пути к российскому паспорту. Благодаря изменениям 2026 года (Приказ МВД от , цифровизация Госуслуг), процедура стала максимально прозрачной и быстрой: 3–5 дней после вступления Решения в силу.

Главное правило: не теряйте время после получения ВУЛ. У вас есть 2 месяца на оформление главного документа — внутреннего паспорта гражданина Российской Федерации. Оформляйте запись на Госуслугах заранее, готовьте фото и набор документов для паспорта параллельно с ожиданием Решения о гражданстве.

Данная статья носит информационный характер. Миграционное законодательство меняется динамически. Перед обращением в МВД обязательно уточняйте актуальный перечень документов и нюансы в конкретном ГУВМ МВД России по вашему региону или на официальном портале Госуслуг.