Статус ветерана боевых действий предоставляет гражданам‚ участвовавшим в вооружённых конфликтах‚ ряд социальных гарантий и льгот‚ установленных законодательством Российской Федерации. С учётом включения территорий Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав РФ и проведения специальной военной операции (СВО) на этих территориях‚ вопрос оформления данного статуса приобретает особую актуальность.
Нормативная база
- Федеральный закон от № 5‑ФЗ «О ветеранах» (в редакции‚ действующей на ).
- Федеральный закон от № 40‑ФЗ «О ветеранах боевых действий» (с изменениями и дополнениями‚ внесёнными в 2025‑2026 гг.).
- Постановление Правительства РФ от № 26‑5/ООГ‑133 «О выдаче удостоверений ветерана боевых действий лицам‚ направленным для выполнения задач в ходе СВО».
- Указ Президента РФ от № 123 «О обеспечении ветеранов СВО всеми положенными льготами и социальными гарантиями».
- Закон Луганской Народной Республики от № 7‑ЛНР «О распространении статуса ветерана боевых действий на участников СВО‚ выполнявших задачи на территории ЛНР с момента её вхождения в состав РФ».
Все перечисленные нормативные акты совместно формируют правовой механизм‚ позволяющий гражданам‚ участвовавшим в боевых действиях на территории ЛНР‚ получить статус ветерана боевых действий и пользоваться связанными с ним льготами.
Кто может претендовать на статус?
Согласно статье 3 Федерального закона «О ветеранах» и внесённым изменениям‚ статус ветерана боевых действий присваивается лицам‚ которые:
- Непосредственно участвовали в боевых действиях (включая проведение специальной военной операции) на территориях ДНР‚ ЛНР‚ Херсонской и Запорожской областей с момента их принятия в состав РФ (с по настоящее время).
- Выполняли задачи в составе:
- вооружённых сил РФ;
- спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти;
- волонтёрских и добровольческих подразделений‚ официально привлечённых к выполнению боевых задач;
- медицинского персонала гражданских учреждений‚ направленного в зону СВО.
- Имеют документально подтверждённое участие (приказы‚ выписки из журналов боевых действий‚ справки командиров‚ медицинские заключения о ранениях/контузиях и т.п.).
Важно: статус не присваивается лицам‚ которые лишь находились в зоне проведения СВО без непосредственного участия в боевых действиях (например‚ обеспечение тыла без контакта с противником).
Порядок оформления статуса
Процедура получения удостоверения ветерана боевых действий регламентируется Приказом Минтруда России от № 26‑5/ООГ‑133 и включает следующие этапы:
- Сбор документов (см. раздел 4).
- Подача заявления в территориальный орган социальной защиты населения (ГУСП) по месту жительства или месту пребывания заявителя.
- Проведение проверки представленных документов компетентной комиссией (включая представителей военного commissariата и органов социальной защиты).
- При положительном решении – выдача удостоверения ветерана боевых действий на бланке установленного образца.
- Возможность получения электронного варианта удостоверения (QR‑код в мобильном приложении «Госуслуги»).
Срок рассмотрения заявления не превышает 30 рабочих дней с момента полного комплекта документов.
Необходимый пакет документов
- Заявление о присвоении статуса ветерана боевых действий (форма утверждена Приказом Минтруда).
- Копия паспорта гражданина РФ (страницы с данными и пропиской).
- Военный билет или справка о прохождении военной службы (если имеется).
- Документы‚ подтверждающие участие в боевых действиях:
- Приказ о направлении в зону СВО;
- Выписка из журнала боевых действий или боевого листка;
- Справка командира воинской части о выполнении боевых задач;
- Медицинские документы о ранениях‚ контузиях‚ заболеваниях‚ полученных в ходе СВО (если есть).
- Справка о месте проживания (выписка из домовой книги или подтверждение регистрации).
- Две фотографии 3×4 см (матовые).
- Документ‚ подтверждающий отсутствие судимости (по запросу комиссии).
Для медиков гражданских учреждений‚ работавших в ЛНР‚ дополнительно требуется:
- Трудовой договор или приказ о направлении в медицинское учреждение зоны СВО;
- Справка главного врача о выполнении медицинского обеспечения в условиях боевых действий.
Льготы и выплаты‚ положенные ветеранам боевых действий в 2026 году
Статус ветерана боевых действий предоставляет комплекс мер социальной поддержки‚ регулируемый статьёй 16 Федерального закона «О ветеранах» и рядом подзаконных актов. Основные льготы:
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – размер зависит от инвалидности и наличия наград; в 2026 году базовая выплата составляет 12 500 рублей‚ с возможными надбавками за ранения и ордена.
- Льготное обеспечение жильём – право на получение социального жилья или субсидии на приобретение жилья в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
- Налоговые льготы – вычеты по НДФЛ (статья 218 НК РФ) в размере 500 рублей ежемесячно‚ а также освобождение от налога на имущество физических лиц на один объект недвижимости.
- Бесплатное медицинское обслуживание – в рамках ОМС и дополнительные программы реабилитации‚ протезирования‚ санаторно‑курортного лечения.
- Льготный проезд – бесплатный проезд на пригородном и городском общественном транспорте‚ 50 % скидка на билеты дальнего следования.
- Преференции при трудоустройстве – преимущественное право при конкурсном отборе на государственные и муниципальные должности‚ а также компенсация за профпереподготовку.
- Образовательные льготы – право на бесплатное получение первого высшего или среднего профессионального образования‚ а также скидки на платные программы.
- Пособия на погребение – единовременная выплата в случае смерти ветерана.
Для участников СВО‚ получивших статус ветерана боевых действий‚ дополнительно предусмотрены:
- Единовременная выплата «За отвагу» в размере 150 000 рублей (при наличии государственной награды).
- Компенсация стоимости протезно‑ортопедических изделий.
- Приоритетное получение места в домах ветеранов и интернатах для инвалидов.
Особенности оформления статуса для жителей ЛНР
В связи с тем‚ что ЛНР вошла в состав РФ в 2022 году‚ а законодательные изменения‚ распространяющие статус ветерана боевых действий на участников СВО на новых территориях‚ были приняты в 2025‑2026 гг;‚ следует учитывать следующие нюансы:
- Заявление подаётся в органы социальной защиты ЛНР (ГУСП ЛНР)‚ которые взаимодействуют с федеральным Минтрудом через межведомственные каналы.
- Документы‚ выданные украинскими органами до 2022 года (например‚ военные билеты‚ справки о службе)‚ принимаются после прохождения процедуры нотариального заверения и перевода на русский язык.
- Для подтверждения факта проживания на территории ЛНР с момента её вхождения в состав РФ требуется выписка из реестра жителей ЛНР или справка от местной администрации.
- В случае отсутствия возможности получения оригиналов военных документов из-за боевых действий‚ допускается использование копий‚ заверенных командиром части‚ а также показаний свидетелей (сослуживцев) в виде письменных показаний‚ заверенных нотариусом.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли получить статус ветерана боевых действий‚ если я был только медиком в госпитале ЛНР?
- Да‚ если вы выполняли медицинское обеспечение непосредственно в зоне боевых действий и имеете подтверждающие документы (приказ о направлении‚ справка главного врача).
- Нужно ли проходить военную комиссию для получения статуса?
- Военная комиссия не требуется; достаточно подтвердить факт участия в боевых действиях через представленные документы.
- Каков срок действия удостоверения ветерана боевых действий?
- Удостоверение выдаётся бессрочно; при изменении личных данных (ФИО‚ адрес) необходимо внести обновления в орган соцзащиты.
- Могут ли члены семьи ветерана претендовать на какие‑либо льготы?
- Да‚ супруги и несовершеннолетние дети имеют право на некоторые меры соцподдержки (льготный проезд‚ компенсация за проезд к месту лечения ветерана‚ пособие на погребение).
- Что делать‚ если в документах есть ошибки или опечатки?
- Необходимо подать заявление об исправлении ошибок в орган‚ выдавший документ‚ приложив подтверждающие Papers (например‚ копию приказа с правильными данными).
Получение статуса ветерана боевых действий для участников специальной военной операции‚ действовавших на территории ЛНР‚ регулируется чётко определённым федеральным законодательством‚ дополненным региональными актами. Соблюдение перечисленных требований по сбору документов‚ подаче заявления и прохождению проверки позволяет гражданам легально подтвердить своё участие в боевых действиях и воспользоваться полным спектром социальных гарантий и льгот‚ предусмотренных законом.
Актуальная информация о порядке оформления‚ размерах выплат и доступных льготах регулярно обновляется на официальных порталах Госуслуг и сайтах органов социальной защиты ЛНР. Рекомендуется периодически проверять эти источники для учёта возможных изменений в нормативной базе.