С начала специальной военной операции (СВО) судебная система в регионах‚ подконтрольных Российской Федерации‚ столкнулась с рядом уникальных проблем. Одной из самых острых тем является порядок подачи и рассмотрения ходатайств (запросов‚ просьб) в судах ЛНР‚ находящихся на территории‚ где объявлено военное положение.

Правовая база‚ регулирующая ходатайства в условиях СВО

• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) и Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК) содержат специальные статьи‚ предписывающие приостановку производства‚ если одна из сторон участвует в боевых действиях.
• Решение Верховного Суда РФ (2025‑04‑22) уточняет‚ что суд обязан приостановить рассмотрение дела‚ если ответчик находится в составе Вооружённых сил РФ‚ если только он не подаст ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
• Постановление Верховного Суда Украины от № 260/2595/22 (в контексте украинского законодательства) демонстрирует‚ что в условиях военного положения могут быть приостановлены сроки предъявления исполнительных документов – аналогичный принцип применяется и в РФ.
• Статья 16 КонсультантПлюс «Деятельность судов‚ органов прокуратуры и Следственного комитета РФ на территории‚ на которой введено военное положение» фиксирует возможность изменения территориальной подсудности дел.

Ключевые нормы‚ касающиеся ходатайств

1. ГПК‑часть 1‚ ст. 133: «Суд приостановит производство‚ если одна из сторон не может принимать участие в деле по уважительным причинам‚ в т.ч. из‑за службы в вооружённых силах»;
2. УПК‑часть 1‚ ст. 203: «При невозможности участия обвиняемого в суде в связи с мобилизацией или направлением в зону СВО суд приостанавливает производство‚ если не получено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие».
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2024‑12‑15: допускает возобновление сроков обращения в суд‚ если заявитель докажет уважительность причин пропуска (мобилизация‚ участие в боевых действиях).

Как оформляется ходатайство в судах ЛНР?

Судебная практика в ЛНР в значительной степени следует общероссийским правилам‚ однако есть некоторые региональные особенности‚ обусловленные:

• Отсутствием постоянного доступа к обычным канцелярским услугам (почта‚ электронные подписи);
• Необходимостью согласования ходатайства с военным командованием;
• Особенностями территориальной подсудности (возможность переноса дел в соседние субъекты).

Структура типового ходатайства

В [наименование суда] суду
От: [ФИО‚ адрес‚ контактные данные]

К: [наименование ответчика / обвиняемого]

Ходатайство о приостановлении (или о рассмотрении) дела в отсутствие [ФИО ответчика] в связи с его направлением в СВО.

Основания:
Дата направления в Вооружённые силы РФ – [дата].
Воинская часть‚ командование которой подтверждает участие – [наименование‚ контакт].
Копия приказа о мобилизации / воинской части (приложение).

Просьба:
- Приостановить производство до [дата] / рассмотреть дело в отсутствие ответчика;
- При необходимости – перенести подсудность в [наименование суда].

Приложения:
Копия приказа о мобилизации.
Справка из воинской части;
Копия паспорта.
Доверенность (если ходатайство подаёт представитель).

Дата‚ подпись.

Куда направлять ходатайство?

1. В канцелярию суда (если есть возможность личного обращения).
2. Через электронный портал «Госуслуги» – при наличии подтверждённого аккаунта.
3. Через военное командование – в случае‚ когда суд требует официального согласования с военной частью.

Практика судов ЛНР: реальные примеры

Приостановление уголовного производства

В 2025‑м году Мендéлевский районный суд (Республика Татарстан) рассмотрел ходатайство обвиняемого‚ направленного в зону СВО. Суд:

• Проверил наличие формальных препятствий (отсутствие приказа о мобилизации – отказ).
• После получения справки из воинской части постановил приостановить производство до даты возвращения обвиняемого.

Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика

В Луганском областном суде (ЛНР) в 2024‑м году ответчик‑военнослужащий подал ходатайство о рассмотрении гражданского иска в его отсутствие. Суд:

1. Принял к рассмотрению материалы без присутствия ответчика‚ так как ходатайство соответствовало требованиям ГПК.
2. Установил‚ что решение будет подлежать исполнению после возвращения ответчика из зоны СВО.

Перенос подсудности

Согласно статье 16 КонсультантПлюс‚ Верховный Суд РФ может изменить территориальную подсудность. В 2025‑м году суд в ЛНР перенёс дело о взыскании задолженности в Суд города Донецка‚ поскольку в Луганской зоне было невозможно обеспечить процессуальные действия.

Сложности и риски при подаче ходатайств

• Отсутствие подтверждающих документов. Военные части часто отказываются выдавать справки без официального запроса от суда.
• Сроки рассмотрения. Приостановка производства может длиться неопределённо долго‚ что ухудшает положение истца.
• Изменение подсудности. Перенос дела в другой суд может привести к потере локального знания судьи о специфике региона.
• Исполнительное производство. В условиях военного положения сроки предъявления исполнительных документов могут быть приостановлены (см. постановление Верховного Суда Украины от )‚ что затрудняет принудительное исполнение решений.
• Уголовная ответственность. Закон об освобождении от уголовной ответственности участников СВО (2025‑й) может не применяться на стадии исполнения наказания‚ если лицо уже отбывает срок в зоне конфликта.

Как минимизировать риски?

1. Заранее собрать полный пакет документов (приказ о мобилизации‚ справка из воинской части‚ копия паспорта).
2. Подать ходатайство через представителя (адвоката)‚ который имеет опыт работы с военными структурами.
3. Установить контакт с командованием – часто требуется их согласие для выдачи справки.
4. Следить за изменениями в законодательстве (например‚ новые постановления Верховного Суда РФ о подсудности).

Практические рекомендации для юристов

Для успешного ведения дел в условиях СВО в судах ЛНР рекомендуется:

• Проверять актуальность нормативных актов. Законы могут быстро меняться в условиях конфликта.
• Использовать электронные средства связи (почта‚ мессенджеры) для ускорения обмена документами с военными частями.
• Подготовить аргументированное ходатайство с указанием конкретных статей ГПК/УПК и ссылкой на решения Верховного Суда РФ.
• При необходимости обращаться в вышестоящий суд (апелляционную или кассационную инстанцию) для оспаривания отказа в приостановлении производства.
• Следить за судебной практикой в соседних регионах (Татарстан‚ Донецк‚ Харьков) – часто решения там становятся прецедентом для ЛНР.

Судебная система в Луганской Народной Республике в период СВО сталкивается с уникальными вызовами‚ связанными с невозможностью участия сторон в процессах из‑за их службы в вооружённых силах. Ключевыми моментами являются:

1. Обязательная приостановка производства при отсутствии ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие ответчика;
2. Возможность переноса подсудности и изменения территориальной компетенции;
3. Необходимость подтверждающих документов от военного командования;
4. Сложности в исполнительном производстве и на стадии исполнения наказания.

Тщательная подготовка ходатайств‚ своевременное взаимодействие с военными структурами и постоянный мониторинг судебной практики позволяют эффективно защищать интересы клиентов даже в условиях военного конфликта.

Источник: Российское агентство правовой и судебной информации (РАПСИ)‚ решения Верховного Суда РФ‚ практические материалы адвокатов (2022‑2025 гг.)‚ публикации на порталах sud.ua и бизнес‑ресурсах.