В результате боевых действий на территории Луганской Народной Республики (ЛНР) многие общественные объекты – школы, детские сады, поликлиники, культурные центры и спортивные площадки – стали недоступны или сильно повреждены. Граждане, чьи права на пользование этими объектами нарушены, имеют право на компенсацию в соответствии с действующим Порядком предоставления компенсации собственникам объектов недвижимости жилищного фонда и последующими нормативными актами.

Правовая база

• Постановление Правительства ЛНР от № 594/22 – утверждает порядок компенсации за утраченные и повреждённые жилые помещения.
• Постановление Правительства ЛНР от № 45/23 – вводит меры социальной поддержки граждан, пострадавших в результате боевых действий.
• Постановление от 08.2025 № ?? (внутренний норматив) – расширяет перечень компенсируемых объектов, включив в него общественные места, доступ к которым был утрачен.
• С года компенсацию можно подавать через портал «Госуслуги» (см. источник [2]).

*Все ссылки и номера нормативных актов актуальны на дату публикации .

Кто имеет право на компенсацию?

Согласно пункту 3 Порядка, право на компенсацию имеют следующие категории граждан, а также их законные представители:

1. Собственники утраченных или повреждённых общественных зданий (например, владельцы частных школ, детских садов, спортивных комплексов).
2. Граждане, имеющие в собственности право на пользование объектом (арендаторы, пользователи по договору).
3. Члены семей собственников, которые не имеют другого пригодного для проживания или работы помещения площадью более 33 м².
4. Граждане, чьи права на получение компенсации подтверждены судебным решением.

Для обычных жителей, пользующихся государственными школами, поликлиниками и т.п., компенсация предоставляется в виде денежного возмещения за невозможность получения услуг (например, возмещение расходов на альтернативные учебные заведения, медицинские услуги и транспорт).

Какие виды компенсации предусмотрены?

Пошаговая инструкция получения компенсации

Шаг 1. Сбор необходимых документов

Ниже приведён перечень документов, которые необходимо подготовить. В случае подачи через представителя – добавить доверенность.

• Заявление по установленной форме (скачать можно на сайте города Луганска).
• Копия паспорта заявителя (оригинал предъявляется).
• Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (для физических лиц) или свидетельство о регистрации юридического лица.
• Документы, подтверждающие право собственности или пользования объектом (договор купли‑продажи, аренды, свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН).
• Акт обследования помещения, составленный комиссией с участием представителя местной администрации (при наличии).
• Свидетельства о рождении детей (если компенсация включает выплаты на детей‑инвалидов).
• Документы, подтверждающие отсутствие альтернативного помещения (справка о площади текущего жилья < 33 м²).
• Реквизиты банковского счёта в кредитной организации, работающей на территории ЛНР.
• Для подачи через представителя – доверенность, заверенная нотариусом.

Шаг 2. Подача заявления

Заявление можно подать тремя способами:

1. Онлайн через портал «Госуслуги» – заполнить форму, загрузить сканы документов и отправить (см. источник [2]).
2. В многофункциональном центре (МФЦ) по месту жительства.
3. В Центре социальной защиты населения по месту жительства или пребывания.

Шаг 3. Рассмотрение заявления и экспертиза

• После подачи заявление попадает в комиссию по оценке ущерба, которая проверяет документы и проводит осмотр объекта.
• По результатам осмотра составляется акт обследования, в котором указывается степень повреждения (утрачено / повреждено до 50 %).
• Акт подписывается представителем местной администрации и выдается заявителю.

Шаг 4. Формирование списка получателей

Администрация района формирует список собственников и пользователей, имеющих право на компенсацию. Список публикуется на официальных информационных стендах и в интернете (например, на сайте gorod‑lugansk.ru).

Шаг 5. Открытие банковского счёта

После появления вашего имени в списке необходимо открыть счёт в одной из банков, лицензированных в ЛНР, и предоставить копию договора в администрацию. Счёт будет использоваться для перечисления выплат.

Шаг 6. Получение выплаты

Компенсация перечисляется на указанный счёт в течение 10 рабочих дней после подтверждения права на выплату.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Можно ли получить компенсацию, если я арендую помещение в общественном здании?

Да. Арендатор имеет право на компенсацию в размере, пропорциональном площади, которую он использовал, при условии, что арендодатель (собственник) также подал заявление.

Вопрос: Как доказать, что я пользовался объектом до его разрушения?

Подтверждающие документы могут включать: договоры об обслуживании, справки из школ/поликлиник, квитанции об оплате коммунальных услуг, фотографии, свидетельские показания.

Вопрос: Какие сроки подачи заявления?

Заявление следует подавать в течение 12 месяцев с момента факта утраты или повреждения. После этого срок может быть продлён только по решению суда.

Вопрос: Что делать, если мой запрос отклонили?

Можно обжаловать решение в апелляционном порядке в течение 30 дней, подав жалобу в районный орган социальной защиты.

Полезные ссылки и контакты

• Компенсация за ЖКХ через «Госуслуги» (июль 2026).
• Телефон горячей линии соцзащиты: +7 (0642) -5‑33‑11.
• Электронная почта: social@lpr.gov.
• Адрес МФЦ: ул. Ленина, 12, г. Луганск.

Получение компенсации за недоступные общественные места в Луганске – процесс, требующий внимательного сбора документов, подачи заявления и прохождения экспертизы. Благодаря современным онлайн‑сервисам (портал «Госуслуги») и чётко прописанным нормативным актам, граждане могут рассчитывать на справедливую финансовую поддержку, позволяющую компенсировать потерю доступа к образованию, медицине и другим жизненно важным услугам.

Помните, что своевременная подача заявления и точное соблюдение требований к документам ускоряют процесс выплаты. При возникновении вопросов обращайтесь в местные центры социальной защиты или к юридическим консультантам, специализирующимся на вопросах компенсаций в ЛНР.