Возврат уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия регулируется нормами Уголовно‑процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ)․ Несмотря на то, что Луганская Народная Республика (ЛНР) не входит в состав РФ, на практике следственные органы ЛНР часто руководствуются положениями УПК РФ, поскольку они являются действующим процессуальным правом в отношении уголовных дел, расследуемых на территории, контролируемой ЛНР․ Ниже представлен подробный алгоритм действий, нормативная база и практический пример ходатайства․

Нормативная база

• Статья 215 УПК РФ – право следователя производить дополнительное расследование по указанию руководителя следственного органа․
• Статья 218 УПК РФ – порядок ознакомления участников процесса с материалами дела и возможность вынесения процессуальных решений о дополнении материалов․
• Статья 221 УПК РФ – основания и порядок возврата уголовного дела прокурору (аналогично применяется к возврату делу следователю)․
• Статья 232 УПК РФ – возврат дела для дополнительного расследования (прямое указание на возможность возврата следователю с письменными указаниями)․
• Статья 237 УПК РФ – возврат уголовного дела прокурору; положения этой статьи часто используются как аналог при возврате делу следователю․
• Постановление Конституционного Суда РФ от № 18‑П – разъяснение порядка и сроков дополнительного расследования․

Основания для возврата дела следователю СК ЛНР

• Выявление недостатков в собранных доказательствах (неполнота, противоречия, нарушение правил их получения)․
• Необходимость изменения объёма обвинения или квалификации действий обвиняемого․
• Потребность в пересоставлении обвинительного заключения, акта или постановления․
• Наличие новых обстоятельств, требующих дополнительного следствия (например, newly discovered witnesses, экспертизы)․
• Нарушение сроков предварительного следствия, требующее их продления или корректировки․

Пошаговый порядок действий

1. Подготовка оснований – собрать все выявленные недостатки, подготовить письменное обоснование (ссылки на конкретные статьи УПК, протоколы, экспертные заключения)․
2. Составление ходатайства – оформить письменное ходатайство о возврате дела следователю для дополнительного расследования (см․ образец ниже)․
3. Согласование с руководителем следственного органа – передать ходатайство руководителю СК ЛНР для получения его согласия (в соответствии с ч․ 4 ст․ 221 УПК РФ)․
4. Направление ходатайства в суд – после получения согласия руководителя, подать ходатайство в суд, рассматривающий дело (мировой суд или районный суд, в зависимости от подсудности)․
5. Вынесение судебного решения – суд выносит определение о возврате дела следователю с указанием:
• конкретных указаний по производству дополнительного расследования;
• срока, в течение которого должно быть завершено дополнительное следствие (не более одного месяца со дня получения необходимых материалов, ст․ 232 УПК РФ);
• необходимости устранения выявленных недостатков․
6. Получение дела обратно – после вынесения определения суд передаёт дело следователю СК ЛНР вместе с копией определения․
7. Проведение дополнительного расследования – следователь выполняет указания суда, собирает дополнительные доказательства, проводит необходимые экспертизы, допрашивает новых свидетелей и т․д․

Сроки и последствия

• Срок дополнительного расследования, как правило, не должен превышать один месяц со дня получения необходимых материалов (ст․ 232 УПК РФ)․ По мотивированному ходатайству следователя срок может быть продлен руководителем следственного органа, но не более чем на ещё один месяц․
• Если следователь не укладывается в установленный срок, суд может принять решение о прекращении дела или о передаче его прокурору для оценки возможности предания суду․
• Все действия по возврату дела должны быть документально оформлены: копии ходатайства, определения суда, протоколов ознакомления с материалами дела, а также акты о выполнении дополнительных следственных действий․

Образец ходатайства о возврате уголовного дела следователю СК ЛНР для дополнительного расследования

В суд Луганской Народной Республики
Истец: следователь СК ЛНР Ф․И․О․, звание, должность
Ответчик: обвиняемый Ф․И․О․
Дело №: ……………………

ХОДАТАЙСТВО
о возврате уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования

Я, следователь СК ЛНР Ф․И․О․, в соответствии со ст․ 215, ст․ 221, ст․ 232 УПК РФ, прошу суд:

1. Вернуть уголовное дело № …………………… следователю СК ЛНР для производства дополнительного расследования;
2. Указать следователю следующие письменные указания:
• Допросить свидетелей …………………… (Ф․И․О․, адреса) в связи с newly obtained показаниями;
• Назначить дополнительную судебно‑медицинскую экспертизу по вопросу ……………………;
• Провести проверку алиби обвиняемого на период ……………………;
• Собрать и исследовать вещественные доказательства, изъятые при обыске …………………… (номера протоколов)․
3. Установить срок выполнения дополнительного расследования – не более одного месяца со дня получения копии настоящего определения․

Основания ходатайства:

• В ходе ознакомления с материалами дела (протокол № …………………… от ……………………) выявлены противоречия в показаниях свидетелей ……………………;
• Отсутствует экспертиза по вопросу ……………………, необходимая для правильной квалификации действий обвиняемого;
• Появились новые обстоятельства – показания свидетеля ……………………, полученные ……………………;
• Необходимо устранить недостатки, указанные в протоколе ознакомления с материалами дела (ст․ 218 УПК РФ)․

Прилагаю:

• Копию протокола ознакомления с материалами дела;
• Копии показаний свидетелей ……………………;
• Копию запроса о назначении экспертизы;
• Иные документы, подтверждающие наличие оснований для дополнительного расследования․

Дата …………………… Подпись ……………………

Практическое замечание

В условиях ЛНР рекомендуется:

• Ссылаться не только на УПК РФ, но и на локальные нормативные акты СК ЛНР (если они имеются), указывая, что они не противоречат федеральному законодательству;
• Обеспечить наличие заверенных копий всех документов, поскольку суды могут требовать их для подтверждения фактов;
• Соблюдать порядок ознакомления участников процесса с материалами дела до подачи ходатайства (ст․ 221 УПК РФ), иначе суд может отказать в возврате дела из‑за процессуальных нарушений․

Соблюдение изложенной процедуры позволит законно и эффективно вернуть материалы уголовного дела следователю СК ЛНР для дополнительного расследования, устранить выявленные недостатки и обеспечить надлежащую подготовку дела к дальнейшему рассмотрению в суде․