Цель статьи – дать пошаговую инструкцию по формированию и оформлению полного пакета документов‚ который необходимо представить в Министерство строительства (Департамент строительства города Москвы) при решении вопросов‚ связанных со строительством в Южном административном округе (ЮАО).

Правовая база

Для подготовки документов необходимо ориентироваться на следующие нормативные акты:

1. 39‑ПП «О порядке подготовки‚ согласования и выдачи документов Управлением по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы в режиме одного окна».
2. 59‑ПП «Об утверждении Положения о Департаменте строительства города Москвы» (с изменениями от 10 мара 2020 г.) – регулирует порядок передачи пакета документов в органы исполнительной власти.
3. Постановление Правительства Москвы от 05 марта 2011 г. № 59‑ПП.
4. Постановление Правительства Москвы от 17 апреля 2012 г. № 145‑ПП «Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы (выдача разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию)».
5. Региональные нормативы Московской области (для сравнения) – «Пошаговый порядок получения разрешения на строительство»‚ 2025 г.

Основные этапы подготовки пакета документов

Процесс делится на четыре крупные фазы:

• Подготовительный этап – сбор исходных сведений о заявителе и объекте.
• Проектный этап – разработка и экспертиза проектной документации.
• Согласовательный этап – получение согласований от всех заинтересованных органов.
• Подача и контроль – формальное представление документов в Департамент строительства и отслеживание статуса.

Подготовительный этап

1. Определить юридический статус заявителя (физическое лицо‚ ИП‚ юридическое лицо).
2. Собрать справку о праве собственности или договор аренды на земельный участок в ЮАО.
3. Подготовить реквизиты организации:
   • Полное наименование;
   • Юридический адрес (указать административный округ‚ район‚ улицу‚ номер дома‚ корпус‚ индекс);
   • ФИО руководителя‚ должность‚ телефон.
4. Получить выписку из ЕГРН о границах участка и наличии ограничений.

Проектный этап

1. Разработать проектируемый объект (комплекс) в соответствии с Генеральным планом землепользования и застройки (ГПЗУ) ЮАО.
2. Подготовить техническую документацию:
   • Архитектурно‑строительные решения;
   • Инженерные сети (водоснабжение‚ электроснабжение‚ канализация);
   • План организации строительного процесса.
3. Пройти экспертизу проекта в аккредитованной организации (строительная‚ экологическая‚ пожарная).
4. Получить заключение о соответствии (ЗОС) – оформить в срок до 10 дней после завершения экспертизы (см. пункт «ЗОС в строительстве»).

Согласовательный этап

Список согласований‚ обязательных для ЮАО:

• Согласование с Мосградпланом (градостроительный аудит).
• Согласование с Мосгорстройнадзором (разрешение на строительство – РНС).
• Согласование с Управлением по обеспечению мероприятий гражданской защиты (по 39‑ПП).
• Согласование с коммунальными службами (водоканал‚ электросеть‚ газ).
• Согласование с Департаментом городского имущества (при необходимости использования муниципального имущества).

Подача и контроль

1. Сформировать пакет документов (см. раздел 3).
2. Подать пакет в Департамент строительства города Москвы через портал Электронная Москва либо в режиме «одного окна» (по 39‑ПП).
3. Получить регистрационный номер заявления и контрольный срок рассмотрения (обычно 7‑10 рабочих дней).
4. В случае запросов о доработке – оперативно предоставить недостающие материалы.
5. После одобрения – оформить разрешение на строительство (РНС) и‚ при необходимости‚ уведомление о начале строительства (по образцу ГеоЗемКадастр).

Список обязательных документов

Ниже – полный перечень документов‚ которые необходимо включить в пакет. Каждый пункт сопровождается кратким описанием формы и требований к оформлению.

1. Заявление (по образцу Департамента строительства):
   • Наименование организации/ФИО заявителя;
   • Адрес и контактные данные;
   • Краткое описание проекта (тип объекта‚ площадь‚ этажность);
   • Перечень прилагаемых документов.
2. Документ‚ подтверждающий право собственности или аренды на земельный участок (выписка из ЕГРН‚ договор аренды).
3. Кадастровый паспорт участка (ГеоЗемКадастр).
4. Генеральный план землепользования и застройки (ГПЗУ) ЮАО – подтверждение соответствия проекта плановым показателям.
5. Проектная документация (архитектурный‚ конструктивный‚ инженерный проекты) в оригинале и копиях.
6. Экспертные заключения (строительная‚ экологическая‚ пожарная экспертиза).
7. Согласования от коммунальных служб (водоканал‚ электросеть‚ газ‚ теплоснабжение).
8. Согласование от Управления по обеспечению мероприятий гражданской защиты (по 39‑ПП).
9. Согласование от Мосградплана (градостроительный аудит).
10. Согласование от Мосгорстройнадзора (разрешение на строительство – РНС).
11. Справка о наличии/отсутствии задолженности по коммунальным услугам за последний квартал.
12. Платёжные документы (квитанции об уплате госпошлины за рассмотрение заявления).
13. Уведомление о начале строительства (по образцу ГеоЗемКадстр‚ если требуется).

Как оформить каждый документ

Заявление

Шаблон заявления доступен на портале Электронная Москва. Важно:

• Указывать точный номер и адрес земельного участка;
• Привести полный перечень прилагаемых документов в виде таблицы;
• Подписать заявление печатью организации (если заявитель – юридическое лицо).

Выписка из ЕГРН

Получить можно через Росреестр онлайн. Требуется:

• Скан в формате PDF‚ разрешение не менее 300 dpi;
• Дата выдачи не старше 30 дней.

Кадастровый паспорт

Запрашивается в системе ГеоЗемКадастр. Важно указать:

• Код ОКС (Объект кадастровой системы);
• Площадь участка‚ координаты границ.

Проектная документация

Все чертежи должны быть подписаны лицензированным проектировщиком и заверены печатью организации. Форматы:

• DWG‚ PDF – оригиналы;
• Технические условия (ТУ) – отдельный лист.

Экспертные заключения

Экспертиза проводится в аккредитованных организациях (Росстандарт‚ СРО). Требования к документу:

• Наличие реквизитов экспертизы (номер‚ дата‚ подпись эксперта);
• Отметка о соответствии проектных решений нормативам.

Подготовка ЗОС – обязательный пункт по 39‑ПП. Срок подготовки – не более 10 дней после получения всех экспертиз. В документе указываются:

• Объект строительства;
• Список проверенных параметров (пожарная безопасность‚ экологические нормы и т.д.);
• Решение о соответствии или перечень замечаний.

Согласования от коммунальных служб

Запросы отправляются в соответствующие организации (Мосводоканал‚ Мосэнергосбыт и др.). Требуется:

• Копия проекта инженерных сетей;
• Техническое задание от заказчика;
• Подтверждение готовности к подключению.

Платёжные документы

Госпошлина за рассмотрение заявления составляет 5 % от стоимости проекта‚ но не менее 5 000 руб. Квитанцию необходимо приложить к пакету в виде скана.

Подача пакета документов

Существует два способа подачи:

Электронный способ (рекомендовано)

1. Зарегистрироваться на портале Электронная Москва (https://e.mos.ru).
2. Создать новое обращение «Разрешение на строительство» и загрузить все файлы в соответствии с требованиями (PDF‚ DOC‚ JPG‚ не более 10 МБ каждый).
3. Подтвердить отправку электронной подписью (если у организации есть ЭЦП).
4. Получить подтверждение о регистрации заявления (номер обращения).

Подача в «одном окне» (по 39‑ПП)

1. Подготовить бумажный пакет (оригиналы + 2 копии каждого документа).
2. Обратиться в Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы (офис «одного окна»).
3. Сотрудники проверяют комплект и передают его в Департамент строительства.
4. Получить расписку с указанием даты и номера регистрации.

Контроль статуса и сроки

Согласно 145‑ПП‚ стандартный срок рассмотрения заявления – 7 рабочих дней. При необходимости дополнительных согласований срок может быть продлен до 15 дней.

Контроль статуса можно осуществлять:

• Через личный кабинет на портале Электронная Москва (раздел «Мои обращения»);
• По телефону горячей линии Департамента строительства: +7 (495) -23‑45‑67;
• Лично в Приёмной Департамента (ул. Кузнецкий Мост‚ 5‚ офис 312).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Какой срок действия разрешения на строительство?

Разрешение действительно в течение 12 месяцев с даты выдачи. При отсутствии начала строительства в течение 6 месяцев требуется продление (подаётся уведомление о продлении).

Можно ли подать заявление без экспертизы?

Нет. По требованиям 39‑ПП и 59‑ПП экспертиза обязательна для всех объектов капитального строительства.

Что делать‚ если в процессе согласования возникли замечания?

Подготовьте уточняющие документы (корректировки проекта‚ дополнительные расчёты) и подайте их в течение 10 дней с момента получения замечаний.

Нужно ли получать отдельное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию?

Да. После завершения строительства подаётся заявление о вводе в эксплуатацию‚ которое рассматривается в течение 5 рабочих дней.

Подготовка документов для обращения к Министерству (Департаменту) строительства в Южном районе – процесс‚ требующий тщательного планирования и строгого соблюдения нормативных требований. Следуя описанным выше шагам‚ вы сможете собрать полный и корректный пакет‚ минимизировать риски отказа и ускорить получение разрешения на строительство.

Помните: правильность оформления‚ своевременность подачи и наличие всех согласований – ключ к успешному прохождению процедуры.

Дата актуализации: