Доверенность – это односторонняя сделка, позволяющая военнослужащему (участнику СВО) передать другому лицу право действовать от его имени в вопросах получения денежных выплат, управления банковским счётом и иных финансовых операций. Ниже представлен пошаговый алгоритм оформления такого документа, а также рекомендации по выбору уполномоченного лица и особенностям заверения в условиях зоны специальной военной операции (СВО).
Нормативная база
- Федеральный закон № 306‑ФЗ от «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» – регулирует порядок начисления и выплаты денежного довольствия, компенсаций и иных выплат.
- Федеральный закон № 76‑ФЗ от «О статусе военнослужащих» – определяет права и обязанности военнослужащих, в т.ч. возможность выдачи доверенностей.
- Постановление Правительства РФ № 1155 от «О порядке оформления и удостоверения доверенностей в воинских частях» – устанавливает, кто может заверять доверенность в условиях отсутствия нотариуса.
- Приказ Минобороны РФ № 200 от «О взаимодействии с нотариальными органами и медицинскими организациями при оформлении доверенностей участников СВО» – регламентирует заверение доверенностей командиром части, руководителем медицинской организации и нотариусом.
Кто может выступать доверенным лицом?
В зависимости от ситуации и наличия родственников, доверенным лицом может быть:
- Близкие родственники (супруг/супруга, родители, дети, братья/сёстры) – наиболее предпочтительный вариант, так как минимизирует риски оспаривания.
- Другие физические лица (друг, сосед, представитель волонтёрской организации) – допустимо, если родственников нет или они не могут выполнить функции представителя.
- Организации (например, юридическая служба воинской части, благотворительный фонд) – возможны в случаях, когда требуется комплексное сопровождение (получение выплат, оформление имущества, судебное представительство).
Важно: в доверенности необходимо чётко указать конкретные полномочия (получение выплат за гибель, получение денежного довольствия, управление банковским счётом и т.д.). Общие формулировки типа «представлять интересы» могут быть признаны недостаточными банками и государственными органами.
Где и кем можно заверить доверенность?
В условиях СВО доступны три основных способа заверения:
- Нотариус – классический вариант, если военнослужащий имеет возможность выехать в населённый пункт с нотариальной конторой.
- Командир воинской части – согласно Приказу Минобороны № 200, командир части вправе удостоверить доверенность, если в расположении части отсутствует нотариус. Заверение производится бесплатно и имеет такую же юридическую силу, как нотариальное.
- Руководитель медицинской организации – если военнослужащий находится в лечебном учреждении (госпиталь, медсанчасть), руководитель медорганизации также может заверить доверенность (бесплатно).
При отсутствии всех перечисленных лиц (например, в полевых условиях) допустимо оформление электронной доверенности с использованием квалифицированной электронной подписи (КЭП) военнослужащего, однако для получения выплат в банках и государственных фондах чаще требуется бумажный вариант с мокрой печатью.
Необходимый пакет документов
Для оформления доверенности потребуется:
- Паспорт военнослужащего (или военный билет).
- Паспорт доверенного лица (или иной документ, удостоверяющий личность).
- Справка из воинской части о прохождении службы и месте дислокации (может потребоваться для подтверждения отсутствия нотариуса);
- Если доверенность оформляется на получение выплат в случае гибели – свидетельство о смерти (или справка о гибели, выдаваемая военкоматом).
- Документы, подтверждающие право на получение конкретных выплат (например, решение о назначении президентской выплаты, страховой полис).
- Заявление о выдаче доверенности (можно оформить в свободной форме, но рекомендуется использовать типовой бланк, предоставляемый юридической службой части).
Все копии документов должны быть заверены подписью и печатью воинской части (или медицинской организации), если заверение производится командиром/руководителем.
Текст доверенности: что должно быть указано?
Примерный шаблон доверенности на получение выплат (можно адаптировать под конкретные случаи):
ДОВЕРЕННОСТЬ г. ___________ «___» __________ 202_ г. Я, ФИО военнослужащего, дата рождения __.__.____, служу в воинской части № ____ (подразделение ____), военный билет № __________, паспорт № __________ выдан __________, настоящим доверяю: ФИО доверенного лица, дата рождения __;__.____, паспорт № __________ выдан __________, проживающего по адресу: ________________________________, выполнять от моего имени следующие действия: Получать все виды выплат, причитающихся мне в соответствии с законодательством РФ, включая денежное довольствие, президентские и страховые выплаты, компенсации за гибель или ранение, а также иные социальные выплаты, связанные с прохождением военной службы. Открывать, закрывать и управлять моими банковскими счетами (включая счета в банках, где зачислены указанные выплаты), осуществлять переводы, снимать наличные средства, оплачивать коммунальные и иные платежи от моего имени. Представлять мои интересы в государственных органах, фондах социального страхования, страховых компаниях и иных организациях, связанных с получением и использованием выплат. Подавать заявления, ходатайства и иные документы от моего имени в суды, административные органы и нотариальные конторы. Настоящая доверенность выдаётся на срок __________ (или до отзыва мной в письменной форме) и может быть отозвана в любое время путем направления нотариально заверенного заявления от моего лица. Подпись военнослужащего: _____________________ / ФИО /
Важно:
- Полномочия должны быть максимально конкретными (указать вид выплаты, банк, номер счёта и т.д.).
- В случае оформления доверенности на получение выплат за гибель – прямо указать: «получение выплаты за гибель военнослужащего в соответствии с Федеральным законом № 306‑ФЗ».
- Если доверенность выдаётся на управление банковским счётом – указать реквизиты счёта (БИК, номер счёта, название банка).
Пошаговая инструкция оформления
- Определить доверенное лицо и обсудить с ним объём полномочий.
- Собрать необходимые документы (паспорта, справка из части, реквизиты счёта, справка о выплатах при необходимости).
- Выбрать способ заверения:
- Если есть возможность посетить нотариуса – обратиться к нему.
- Если нотариус недоступен – попросить командира части или руководителя медсанчасти заверить документ.
- Составить текст доверенности (можно использовать типовой бланк из юридической службы части или шаблон выше).
- Подписать документ в присутствии заверяющего лица (командира, нотариуса, руководителя медорганизации).
- Получить заверенный экземпляр (один остаётся у доверенного лица, второй – у военнослужащего или в части).
- Передать доверенность доверенному лицу для последующего использования в банках, Пенсионном фонде, страховых компаниях и т.д.
- При необходимости оформить отзыв – направить нотариально заверенное заявление об отзыве доверенности в ту же организацию, где она была заверена.
Особенности оформления в разных ситуациях
При отсутствии близких родственников
Если у военнослужащего нет супруга, родителей или детей, доверенность можно оформить на:
- Совершеннолетних братьёв/сёстер.
- Других родственников (двоюродные, тети, дяди) – при наличии документа, подтверждающего родство.
- Лица, указанного в качестве «доверенного представителя» в личном деле военнослужащего (например, представитель волонтёрского центра).
- Прямую ссылку на право получения выплаты «в случае гибели военнослужащего».
- Указание на наличие справки о гибели (выдаётся военкоматом или командованием части).
- Если выплаты получаются родственником, который не является наследником по закону (например, гражданский супруг), необходимо дополнительно оформить согласие на получение выплат от органов опеки или нотариуса.
- Справка из госпиталя о прохождении лечения и невозможности личного явки к нотариусу.
- Согласие командира части на заверение доверенности медорганизацией (если требуется по внутренним регламентам).
- Отказ банка принимать доверенность – чаще всего из-за нечёткой формулировки полномочий. Решение: перед посещением банка позвонить в его юридический отдел и уточнить требуемый формуляр.
- Оспаривание доверенности родственниками – если доверенное лицо не является близким родственником, другие родственники могут оспорить её в суде. Чтобы минимизировать риск, рекомендуется получить письменное согласие всех потенциальных наследников (если они известны) или оформить доверенность через нотариуса с указанием, что она выдаётся в интересах всех законных наследников.
- Истечение срока действия доверенности – некоторые организации принимают доверенности только если они выданы не позднее 6 месяцев назад. Проверяйте актуальность документа перед каждым обращением.
- Потеря оригинала доверенности – храните копию в электронном виде (заверенную КЭП) и уведомьте доверенное лицо о месте хранения оригинала.
- Юридическая служба воинской части – телефон и e‑mail обычно указываются в внутреннем приказе части.
- Горячая линия Минобороны РФ по вопросам социального обеспечения: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно).
- Портал «Все Адвокаты» – раздел «Военное право» (актуальные образцы доверенностей и консультации).
- Сайт Доброволец‑центр – инструкции по оформлению доверенностей для участников СВО.
- Нотариальная палата РФ – поиск ближайшего нотариуса по месту дислокации части.
В доверенности обязательно указать, что представитель действует в интересах военнослужащего и имеет право получать все причитающиеся выплаты.
При гибели военнослужащего
Для получения выплат за гибель (президентская выплата, страховое возмещение, компенсации) доверенность должна содержать:
При невозможности личного присутствия из-за ранения или лечения
Если военнослужащий находиться в госпитале, доверенность может быть заверена руководителем медицинской организации. В этом случае к доверенности прилагается:
Возможные риски и как их избежать
Полезные ссылки и контакты
Оформление доверенности на получение выплат родным военнослужащего – процедура, требующая внимательного подхода к формулированию полномочий и выбору лица, которому доверяются финансовые интересы. При соблюдении вышеописанных шагов и использовании доступных способов заверения (командир части, нотариус, руководитель медицинской организации) вы сможете обеспечить своевременное получение всех причитающихся выплат, минимизировать бюрократические задержки и защитить права военнослужащего и его близких.
Помните: главное – чётко указать, какие именно действия доверенное лицо вправе выполнять, и подтвердить документ подписью и печатью уполномоченного органа. Только тогда доверенность будет иметь полную юридическую силу и будет принята банками, социальными фондами и другими учреждениями без лишних вопросов.