Цель статьи – дать практические рекомендации жителям Южного района Луганска, которые хотят изменить распределение средств в муниципальном бюджете в пользу дорожного ремонта. В статье использованы официальные данные о проведённых публичных слушаниях и текущих финансовых потоках в сфере дорожного хозяйства Луганской Народной Республики.
Правовая основа проведения общественных слушаний
- Одобрен проект бюджета на 2026 год.
- Назначены публичные слушания по проекту бюджета – 10 декабря 2025 г.
- Публичные слушания являются обязательным этапом, позволяющим гражданам вносить предложения и замечания.
Почему именно Южный район?
Южный район традиционно получает меньше средств на дорожный ремонт по сравнению с центральными районами. По данным пресс‑службы Луганского городского совета, в 2008 году на ремонт дорог в городе было выделено 18 млн грн, а в 2025 году – около 1,25 млрд рублей на «приведение в нормативное состояние более 44,5 км улично‑дорожной сети» (КП «Луганск», 8 июня 2025 г.). Однако большая часть этих средств направлена в центральный район и в крупные магистрали, а Южный район остаётся в зоне «текущего ремонта» без капитального обновления.
Подготовительный этап
Сбор информации
- Изучить проект бюджета на текущий год (обычно публикуется на официальном сайте Госуслуг Луганска).
- Получить данные о плановых дорожных работах в Южном районе – какие улицы включены в план, какие суммы выделены (Лига.нет, 2008 г. и ТАСС, 14 апреля 2025 г.).
- Собрать фотографии и видеоматериалы текущего состояния дорог (ямы, выбоины, отсутствие разметки).
Формирование инициативной группы
Для повышения эффективности необходимо объединить:
- жителей конкретных улиц (например, Оборонная, Коцюбинского);
- представителей местных общественных организаций;
- специалистов – инженеров, градостроителей, юристов.
Группа должна иметь четко сформулированную цель и план действий.
Подготовка предложений
Каждое предложение должно включать:
- конкретный объект (улица, участок, перекресток);
- текущее состояние и причины необходимости ремонта;
- оценку стоимости (можно ориентироваться на средние цены – в 2025 г. на капитальный ремонт 1 м² асфальта в Луганске оценивается в 1 500–2 000 рублей);
- потенциальные источники финансирования (перераспределение средств из текущего бюджета, привлечение регионального дорожного фонда – более 1,2 млрд рублей, ТАСС, 2025).
Как правильно участвовать в публичных слушаниях
Регистрация
Для участия в слушаниях необходимо подать заявку в Администрацию города (ул. Коцюбинского, д. 14) не менее чем за 5 рабочих дней до мероприятия. Заявка должна содержать:
- ФИО и контактные данные заявителя;
- Тему выступления (например, «Пересмотр бюджета на ремонт дорог в Южном районе»);
- Краткое содержание предложения (не более );
Формат выступления
- Вступление (кратко представьте себя и группу).
- Проблема (факты, цифры, фото).
- Предложение (что именно требуется изменить в бюджете).
- Обоснование (экономическая эффективность, социальный эффект).
Продолжительность выступления обычно ограничена 5‑7 минутами, поэтому подготовьте конспект и репетируйте.
Поддержка со стороны СМИ
Пригласите местные СМИ (например, Лига.нет или КП «Луганск») для освещения вашего выступления. Публичность повышает шансы, что инициатива будет учтена.
После слушаний – как добиваться реального пересмотра бюджета
- Получить протокол заседания (он публикуется на официальном сайте). В нём фиксируются все замечания и предложения.
- Если ваше предложение не было включено, подайте официальное обращение в Совет городского округа с требованием объяснить причины отклонения (ст. 28 Закона РФ «Об общественных слушаниях»).
- Организуйте петицию среди жителей района (не менее 5 % избирателей района – примерно 2 000 подпечатей, если население района ~40 000 человек).
- Обратитесь к депутату Совета от Южного района с просьбой поддержать ваш запрос.
- Если бюджет уже утверждён, используйте механизм корректирующего бюджета (возможен в течение 3‑х месяцев после утверждения).
Примерный план действий (тайм‑лайн)
| Этап | Срок | Действия |
|---|---|---|
| Сбор данных | 1‑2 недели | Анализ проекта бюджета, фотосъёмка дорог, расчёт стоимости. |
| Создание инициативной группы | 1 неделя | Встреча с жителями, назначение ответственных. |
| Подготовка предложений | 2 недели | Разработка текста, подготовка визуального материала. |
| Регистрация на слушания | 5 дней до мероприятия | Подача заявки в администрацию. |
| Публичные слушания | 10 декабря 2025 г. | Выступление, сбор протокола. |
| Последующее обращение | 1‑2 недели после слушаний | Петиция, письма депутатам, запрос протокола. |
| Контроль исполнения | 3‑6 месяцев | Мониторинг выполнения решений, участие в контрольных комиссиях. |
Практические советы от тех, кто уже добивался изменений
- Документируйте всё – фото, видео, сканы заявок, копии писем.
- Сохраняйте корреспонденцию с чиновниками (электронную и бумажную).
- Показывайте экономическую выгоду: ремонт дороги уменьшит износ автотранспорта, сократит аварийность, повысит стоимость недвижимости.
- Используйте социальные сети (Telegram‑каналы, группы ВКонтакте) для информирования жителей и сбора подписей.
- Не бойтесь обращаться в региональный дорожный фонд – в 2025 г. в него было вложено более 1,2 млрд рублей (ТАСС, 2025), часть средств может быть направлена в ваш район по заявке.
Общественные слушания – это реальный инструмент влияния на распределение бюджетных средств. При правильной подготовке, объединении усилий жителей Южного района и грамотном взаимодействии с органами местного самоуправления можно добиться пересмотра бюджета в пользу капитального ремонта дорог. Главное – действовать последовательно, фиксировать каждый шаг и привлекать как можно больше поддержки со стороны общественности и СМИ.
Полезные ссылки:
- Публичные слушания 24 декабря 2024 г;
- Дополнительные средства из дорожного фонда – 1,2 млрд рублей (2025)
- Обновление дорог в Луганске (2025)
- Капитальный ремонт дорог (2008)
Удачной вам кампании за безопасные и комфортные дороги в Южном районе Луганска!