Дата актуализации: 27 августа 2026 г.

В Луганской Народной Республике (ЛНР) регулирование деятельности коллекторских агентств осуществляется на основе действующего законодательства, вступившего в силу с 14 апреля 2021 года (с последующими поправками, вступающими в силу с 2 июля 2021 года). Ниже представлен подробный обзор прав и гарантий, которыми обладает должник при взаимодействии с коллекторами, а также ограничения, налагаемые на сами агентства.

Основные положения закона, регулирующего коллекторскую деятельность

• Закон вступил в силу со дня, следующего за днем его опубликования (14 апреля 2021 г.).
• Большая часть норм вводится в действие через три месяца после вступления в силу, за исключением:
  • абзацев четвертого‑шестого подпункта 1 пункта 3 раздела I – они начинают действовать с 2 июля 2021 г.;
  • норм Заключительных и переходных положений, касающихся условий взаимодействия коллекторов с должником – они вступили в силу сразу с 14 апреля 2021 г.

Кто может выступать в роли коллектора?

Согласно закону, коллекторскую деятельность могут вести только те организации и индивидуальные предприниматели, которые:

1. Внесены в государственный реестр коллекторских агентств;
2. Имеют лицензию, выданную уполномоченным органом ЛНР;
3. Соответствуют требованиям по профессиональной подготовке и отсутствию судимости за экономические преступления.

Любое лицо, не соответствующее этим критериям, не имеет права осуществлять взыскание задолженности.

Права должника при общении с коллекторами

Право на информацию и подтверждение полномочий

Должник вправе потребовать от сотрудника коллекторского агентства (ПКО) предъявления:

• Документа, подтверждающего личность коллектора (паспорт, служебное удостоверение);
• Документа, подтверждающего право на ведение переговоров (доверенность от кредитора, выписка из реестра ПКО).

Если коллектор отказывается показать указанные документы, общение можно прекратить без каких‑либо последствий для должника.

Право на ограничение частоты и времени контактов

Закон устанавливает четкие границы:

• Максимум два сообщения (SMS, мессенджер, e‑mail) в месяц – только с предварительного согласия должника;
• Звонки допускаются только в рабочее время с 08:00 до 20:00 по местному времени;
• Запрещено звонить более одного раза в день и более трех раз в неделю без согласия должника.

Должник может в любой момент отозвать ранее данное согласие на общение – после этого коллектор обязан немедленно прекратить все контакты.

Право на отказ от общения

Должник имеет полное право:

• Не отвечать на звонки, сообщения и письма коллекторов;
• Полностью отказаться от любого общения с представителями агентства взыскателя;
• Требовать, чтобы все дальнейшие переговоры велись через финансового управляющего, юриста или иного уполномоченного представителя (например, в рамках процедуры банкротства).

Отказ от общения не влечет за собой штрафов или иных санкций со стороны коллектора.

Право на защиту личной жизни и конфиденциальности

Закон запрещает коллекторам:

• Общаться с родственниками, друзьями, коллегами или иными третьими лицами без явного письменного согласия должника;
• Раскрывать информацию о долге третьим лицам (включая публикацию в соцсетях, распространение слухов и т.п.);
• Использовать угрозы, шантаж, запугивание или любые иные формы психологического давления.

Если коллектор нарушает эти нормы, должник может подать жалобу в уполномоченный орган ЛНР или в суд.

Право на судебную защиту

С момента подачи заявления в суд о защите своих прав (например, о признании действий коллектора неправомерными) все требования по долгу переходят в судебное производство. После этого:

• Звонки, письма и любые формы давления со стороны коллектора прекращаются автоматически;
• Общение ведется исключительно через суд, финансового управляющего или адвоката;
• Должник имеет право требовать возмещения ущерба, вызванного неправомерными действиями коллектора (моральный вред, штрафы, судебные издержки).

Ограничения для коллекторских агентств

Помимо прав должника, закон устанавливает строгие ограничения для самих коллекторов:

Как должнику защитить свои права на практике

1. Записывайте все контакты. Сохраняйте номера телефонов, скриншоты сообщений, даты и время звонков. Это доказательство при обращении в суд или к надзорному органу.
2. Требуйте документы. При первом контакте попросите показать удостоверение и доверенность. Если их нет – прекратите общение.
3. Оформите письменное отказ‑согласие. Направьте коллектору заказное письмо с уведомлением о получении, в котором четко указываете, что отзываете согласие на любые формы общения.
4. Обратитесь к юристу. В ЛНР работают специалисты по банкротству и защите прав потребителей. Они помогут подготовить исковое заявление о неправомерных действиях коллектора.
5. Подайте жалобу в надзорный орган. В ЛНР существует уполномоченный орган по надзору за коллекторской деятельностью (например, Министерство юстиции ЛНР). Жалоба может привести к проверке агентства и наложению штрафов.
6. Рассмотрите процедуру банкротства. Если долговая нагрузка становится неподъемной, инициация банкротства физического лица автоматически приостанавливает все внесудебные взыскания.

Законодательство Луганской Народной Республики предоставляет должнику значительные гарантии при взаимодействии с коллекторскими агентствами. Знание своих прав – умение требовать подтверждения полномочий, ограничивать частоту и время контактов, отказываться от общения и обращаться за судебной защитой – позволяет эффективно противостоять неправомерным действиям коллекторов и защищать свою финансовую и личную безопасность.

Информация представлена в ознакомительных целях и не constituye юридическую консультацию. При возникновении конкретных споров рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу, специализирующемуся на законодательстве ЛНР.