С момента вхождения ЛНР в состав Российской Федерации на территории Алчевского района действует единое правовое поле РФ. Ключевыми документами являются:

• Федеральный закон от № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от , вступ. в силу с ), основной закон, регулирующий введение и отмену карантина (ст. 31).
• Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», гарантирует право на получение образования (ст. 5, 16, 34), включая при ограничительных мерах.
• СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации обучения и воспитания…» (утв. Постановлением ГГСВ РФ от № 14) — регламентирует пороговые значения заболеваемости (20% и более) и режим карантина.
• Приказы Министерства просвещения РФ и Министерства образования и науки ЛНР — уточняют порядок перевода на дистанционное обучение (ДОТ), организацию питания и ГИА.
• Локальные акты образовательной организации — Положение о режиме карантина, Положение о дистанционном обучении, Приказ директора о введении карантина.

Основание и порядок введения карантина: когда это законно?

Согласно п. 2 ст. 31 52-ФЗ и СанПиН 3.3686-21, карантин (ограничительные мероприятия) вводится исключительно на основании:

1. Предложения (предписания) главного государственного санитарного врача ЛНР (или уполномоченного лица, начальника Управления Роспотребнадзора по Алчевскому району).
2. Решения главы администрации Алчевского района / руководителя Управления образования администрации города/района.

Критерий для введения карантина (п. 14 Постановления ГГСВ РФ от № 14):

Очные занятия приостанавливаются (вводится карантин) в классе, параллели или всей школе, если количество заболевших ОРВИ, гриппом, COVID-19 учащихся достигает 20% и более от общего числа обучающихся в данной единице учета (классе/школе).

Важно: Решение о закрытии принимает не директор школы самостоятельно (за исключением экстренных случаев с последующим согласованием), а вышестоящие органы власти на основании санитарного заключения. Родители имеют право потребовать предъявления официального документа (приказа/распоряжения) о введении карантина.

Ключевые права учащихся в период карантина

Право на непрерывность образования (Перевод на ДОТ)

Ст. 16 ФЗ-273 и ст. 34 ФЗ-273 гарантируют право на получение образования с использованием дистанционных технологий. В период карантина:

• Школа обязана организовать дистанционное обучение (ДОТ) в срок не позднее 1–2 рабочих дней с момента введения карантина.
• Учебная нагрузка должна соответствовать Базовому учебному плану и Федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС). Не допускается простое «задание на дом» без обратной связи от учителя.
• Используемые платформы (РЭШ, «Сферум», Moodle школы, видеоконференции) должны быть доступны и безопасны.
• Право на техническую поддержку: если в семье нет компьютера/стабильного интернета, школа обязана выдать оборудование во временное пользование (договор безвозмездного пользования) или организовать обучение в смешанном/очном формате для таких детей (при возможности и безопасности).

Право на бесплатное горячее питание (Компенсация)

Согласно ст. 37 ФЗ-273 и Постановлению Правительства РФ № 766, а также региональным законам ЛНР, учащиеся 1–4 классов (и льготные категории 5–11 классов) имеют право на бесплатное питание.

• В период карантина/ДОТ школа обязана обеспечить выдачу продуктовых наборов (сухих пайков) на календарные дни обучения.
• Норматив наборов устанавливается региональными нормами (обычно расчет на калорийность и БЖУ за пропущенные дни очного обучения).
• Родители должны получить уведомление о месте и времени выдачи наборов. Отказ в выдаче — нарушение права ребенка.

Право на сохранение места и защиту от отчисления

Карантин — уважительная причина отсутствия. Никакие приказы о «прогулах» или угрозы отчислением за непосещение уроков в ДОТ (если есть технические проблемы) недействительны. Оценки за период карантина ставятся только за выполненные в ДОТ задания; система оценки должна быть прозрачной и зафиксированной в локальном акте школы.

Право на психолого-педагогическую поддержку

Школьный психолог и социальный педагог продолжают работу в дистанционном формате. Учащиеся (и родители) имеют право на консультации по адаптации к ДОТ, снижению тревожности, профориентации.

Права выпускников (9, 11 классы) — ГИА и зачисление

• Карантин не отменяет ГИА (ОГЭ/ЕГЭ). Сроки сдачи могут сдвигаться (резервные дни) по решениям Рособрнадзора и Минпросвещения РФ.
• Право на получение аттестата в установленные сроки сохраняется.
• При подаче документов в колледжи/вузы результаты ГИА принимаются на общих основаниях.

Особые категории учащихся: усиленная защита прав

Алгоритм действий родителей при объявлении карантина в школе Алчевского района

1. Получите официальную информацию. Требовать от классного руководителя/директора копию Приказа о введении карантина (с указанием сроков, основания — номера предписания Роспотребнадзора, перечня классов/школы).
2. Изучите график ДОТ. Он должен быть опубликован на сайте школы / в ЭлЖурне (Дневник.ру, Сетевой Город и т.д.) не позднее следующего дня. График не должен превышать санитарные нормы нагрузки (СанПиН -21).
3. Оформите заявление на технику (при необходимости). Напишите заявление директору о предоставлении ноутбука/планшета/роутера во временное пользование. Школа рассматривает в течение 3 дней.
4. Контролируйте выдачу продуктовых наборов. Узнайте график выдачи в столовой/школе. Подпишите акт приема-передачи. Если наборы не выдаются — пишите жалобу в Управление образования Алчевской городской администрации и в Прокуратуру Алчевского района.
5. Фиксируйте нарушения. Нет связи с учителем? Нет заданий в ЭлЖурне? Учитель не проверяет ДЗ? Составляйте акт/скриншоты и направляйте заявление директору, затем, в Управление образования (тел. горячей линии обычно указано на сайте админ.алчевск.рф или минобрнауки.лнр.рф).

Ответственность школы и чиновников за нарушение прав

Нарушение прав учащихся в период карантина влечет ответственность:

• Дисциплинарная/административная (КоАП РФ ст. 5.57, 19.5): за непровод уроков в ДОТ, необеспечение питанием, отказ в выдаче техники.
• Гражданско-правовая: возмещение ущерба (морального вреда) через суд, если ребенок лишен образования/питания.
• Прокуратурский надзор: Прокуратура Алчевского района проводит проверки исполнения законодательства об образовании в период карантинов ежегодно.

Контакты для защиты прав в Алчевском районе (актуально на 2026 год)

• Управление образования Администрации г. Алчевска / Алчевского района: Официальный сайт, раздел «Прием обращений» / «Горячая линия».
• Министерство образования и науки ЛНР: Гражданский телефон доверия / Электронная приемная (минобрнауки.лнр.рф).
• Управление Роспотребнадзора по ЛНР (территориальный орган по Алчевскому району): по вопросам законности введения/снятия карантина, санитарных норм ДОТ.
• Прокуратура Алчевского района: для обращений о систематических нарушениях прав детей.
• Омбудсмен по правам ребенка в ЛНР: для защиты интересов несовершеннолетних.

Частые мифы и правовая реальность

Закрытие школ в Алчевском районе на карантин — это временная мера, которая не отменяет гарантий Конституции РФ и ФЗ-273. Главные права ребенка, качественное дистанционное обучение, бесплатное питание (для льготных категорий), техническое обеспечение и психологическая поддержка — должны исполняться школами и органами власти в полном объеме.

Родителям важно помнить: закон на вашей стороне. Не бойтесь писать официальные заявления, обращаться в Управление образования, Прокуратуру и к Омбудсмену. Только активная правовая позиция обеспечивает соблюдение интересов вашего ребенка в непростых эпидемиологических условиях.

Данная статья носит информационно-правовой характер и основана на законодательстве РФ и ЛНР, актуальном на . Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к юристу или в органы защиты прав потребителей/прокуратуру.