Статья подготовлена с учетом актуального законодательства Российской Федерации на 27 августа 2026 года. Поскольку Луганская Народная Республика (ЛНР) является субъектом РФ (с 2022 года)‚ правовые отношения военнослужащих‚ выполняющих задачи в зоне СВО (специальной военной операции)‚ регулируются федеральными законами РФ‚ указами Президента и нормативными актами Министерства обороны РФ.
Нормативная правовая база: что регулирует процесс?
Увольнение со службы в зоне боевых действий не является «упрощенным» — оно проходит по строгим правовым процедурам. Ключевые документы:
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 23‚ 51, основания и порядок увольнения).
- Федеральный закон от № 31-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- Указ Президента РФ от № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (и последующие указы‚ продлевающие действие мер во время СВО).
- Постановление Правительства РФ от № 342 (порядок выплаты разовых материальных пособий при увольнении по состоянию здоровья и иным основаниям).
- Приказ Минобороны РФ от № 520 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы» (ПВУ-2023) — основной регламент процедур.
- Федеральный закон от № 584-ФЗ (изменения в порядок увольнения по возрасту‚ здоровью‚ семейным обстоятельствам в период мобилизации/СВО).
Основные основания для увольнения (ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ)
Во время СВО перечень оснований сохраняется‚ но процедура их подтверждения имеет специфику. Основные статьи пункта «а»–«ж» части 1 ст. 51:
По состоянию здоровья (п. «а» ч. 1 ст. 51)
Самое частое основание в зоне СВО. Решается Военно-врачебной комиссией (ВВК).
- Категория «В» (ограниченно годен) — увольнение в запас (для призывников/мобилизованных) или прекращение контракта (для контрактников).
- Категория «Д» (негоден) — полное освобождение от воинской обязанности.
- Важно: ВВК может быть пройдена как в стационаре (в тылу)‚ так и в полевых условиях (полевые ВВК) по решению командира части (отделения) при невозможности эвакуации.
По достижении предельного возраста (п. «б» ч. 1 ст. 51)
Для мобилизованных и контрактников‚ призванных в период мобилизации‚ предельный возраст не действует до окончания периода мобилизации (ср. ч. 1.1 ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ). Увольнение по возрасту возможно только добровольно по заявлению или при переходе на гражданскую службу в ведомстве.
По семейным обстоятельствам (п. «в» ч. 1 ст. 51)
- Наличие троих и более несовершеннолетних детей.
- Воспитание ребенка-инвалида до 18 лет (одиночно).
- Наличие иждивенца‚ нуждающегося в постоянном постороннем уходе (по заключению ВВК/МСЭ).
- Смерть или признание пропавшим без вести единственного близкого родственника‚ исполнявшего воинскую обязанность.
- Нюанс 2024–2026 гг.: Рассмотрение заявлений по п. «в» восстановлено для мобилизованных (ФЗ № 584-ФЗ)‚ но требует тщательного документального подтверждения (справки ЗАГС‚ МСЭ‚ опеки).
В связи с истечением срока контракта (п. «г» ч. 1 ст. 51)
Для контрактников‚ заключивших договор до объявления мобилизации: действие контракта приостанавливается на период мобилизации (ч. 4 ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ). Увольнение возможно только по истечении срока контракта после снятия мобилизации или по решению суда (расторжение по воле одной стороны, крайне сложно). Для контрактников‚ заключивших договор после начала СВО (в т.ч. в ЛНР) — увольнение по истечении срока договора (обычно 1 год или до конца СВО).
За нарушение договора / дисциплинарные проступки (п. «д»‚ «е»‚ «ж»)
- Признание несоответствующим занимаемой должности (аттестация).
- Грубое нарушение устава (после вступления в законную силу приговора суда или решения командира).
- Приговор к лишению свободы (увольнение в день вступления приговора в законную силу).
Процедура увольнения: пошаговый алгоритм
Самое главное помнить: Никакое устное разрешение командира («езжай домой») не имеет юридической силы. Только Приказ (распоряжение) командира воинской части является основанием для прекращения службы.
- Инициация: Заявление военнослужащего (по здоровью‚ семье) или представление командира/ВВК (по здоровью‚ возрасту‚ аттестации).
- Сбор документов:
- Медицинские документы (история болезни‚ заключение ВВК).
- Справки ЗАГС‚ опеки‚ МСЭ (по семье).
- Характеристика‚ личное дело.
- Рассмотрение комиссией части: По вопросам семьи‚ возраста‚ аттестации.
- Подписание приказа: Командир части подписывает приказ об увольнении. Дата приказа = дата увольнения.
- Выдача документов: Военный билет (с отметкой об увольнении)‚ удостоверение участника СВО‚ справка о заработке (для ЕСВ)‚ банковская карта «Мир» для выплат.
- Расчет и отправление: Выдача накопленных денежных средств‚ путевки/билеты до места жительства (или 100% стоимости проезда).
Финансовые гарантии и выплаты при увольнении (2026 год)
Размер выплат зависит от основания увольнения и категории военнослужащего (контрактник / мобилизованный / волонтер).
Разовое материальное пособие (РМП) по ст; 15 ФЗ № 166-ФЗ (Правительство РФ № 342)
| Основание увольнения | Категория | Размер (оклад + надбавки) × коэффициент |
|---|---|---|
| По состоянию здоровья (ВВК: «В»‚ «Д») | Все категории | 7 окладов (мин. 7 × (оклад по воинскому званию + % за выслугу + % за секретность)) |
| По семейным обстоятельствам | Мобилизованные / Контрактники (СВО) | 7 окладов (с 2023 г. выравнено с увольнением по здоровью) |
| По достижении предельного возраста (добровольно) | Контрактники | 2–7 окладов (зависит от выслуги лет) |
| Истечение срока контракта (после СВО) | Контрактники | 2–7 окладов |
| За нарушение договора / судимость | Все | Выплаты НЕ положены (кроме накопленных зарплат/компенсаций) |
Ежемесячное денежное довольствие (ЕДД) и компенсации
- ЕДД выплачивается до дня увольнения включительно (по приказу).
- Компенсация за неиспользованный отпуск: За каждый календарный день основного и дополнительного отпусков (если не пользовался). Рассчитывается от среднего дневного ЕДД.
- Компенсация за проезд: 100% стоимости проезда до места жительства (в т.ч. для членов семьи‚ если они проживали на месте службы).
- Страховые выплаты (если травма/контузия/болезнь связана со службой): Оформляются отдельно через Соцфонд (СФР) по ФЗ № 166-ФЗ (разовые: 3 млн руб. — тяжелая травма‚ 1 млн — средняя‚ и т.д. + ежемесячные).
Сохранение социальных гарантий (после увольнения)
- Статус «Участник СВО» / «Ветеран боевых действий»: Присваивается при увольнении по здоровью или по истечении контракта (если есть медаль/орден или 6 мес. службы в зоне СВО). Дает право на НСУ (набор соц. услуг)‚ бесплатные лекарства‚ санаторий‚ налоговые льготы‚ очередность в жилье.
- Медицинское обеспечение: Сохраняется в ВАУ МО РФ для уволенных по здоровью (п. «а») — пожизненно. По остальным основаниям — в порядке ОМС‚ но с правом на ВАУ по профильным заболеваниям.
- Пенсия по выслуге лет: Если выслуга 20+ лет (или общая 25+ с гражданской) — назначается пенсия по выслуге лет (ПВГ) независимо от возраста.
Специфика увольнения в ЛНР / зоне СВО (Практика 2024–2026 гг.)
Полевые Военно-врачебные комиссии (Полевые ВВК)
Если эвакуация в стационар тыла невозможна (боевые действия‚ ранение)‚ командир части (отделения) имеет право созвать полевую ВВК (состав: 3 врача‚ один — старший). Ее заключение имеет такую же силу‚ как стационарной. Требование: Обязательное подтверждение заключения старшей ВВК (в тылу) в течение 3 месяцев после эвакуации/прибытия в стационар. Без подтверждения выплаты могут быть приостановлены.
Увольнение «по семейным» для мобилизованных
С 2024 года (ФЗ № 584-ФЗ) мобилизованные имеют право подать заявление на увольнение по п. «в» ч. 1 ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ. Однако на практике:
- Требуется полный пакет документов (оригиналы справок МСЭ‚ ЗАГС‚ опеки).
- Рассмотрение может затянуться на 1–3 месяца.
- Командиры часто требуют личного явки в часть для подачи заявления (проблема для тех‚ кто на передовой). Решается через уполномоченного представителя с нотариальной доверенностью.
Контрактники ЛНР/ДНР (вступившие в ряды ВС РФ после 2022 г.)
Для них увольнение возможно:
- По здоровью (ВВК).
- По истечении срока договора (обычно 1 год или «до конца СВО» — уточняйте текст вашего договора!).
- По семейным обстоятельствам (на общих основаниях).
- Важно: Досрочное расторжение контракта по воле военнослужащего (ст. 51 п. «г» «по собственному желанию») в период СВО практически невозможно без уважительной причины (здоровье‚ семья). Отказ в увольнении по собственному желанию — законен.
Проблема «ухода без уведомления» (СВХ / Статья 337 УК РФ)
Критически важно: Любой уход с места службы без приказа об увольнении квалифицируется как самовольное оставление части (ст. 337 УК РФ) или дезертирство (ст. 338 УК РФ). Наказание — до 7–10 лет лишения свободы. Никакие устные договоренности не защищают от УК РФ. Ждите приказа.
Обжалование отказа в увольнении или бездействия
Если командир отказывает в приеме заявления‚ задерживает ВВК или не подписывает приказ:
- Жалоба вышестоящему командиру (командир армии‚ округа‚ Главному командователю). Срок рассмотрения, 30 дней (ст. 46 ФЗ № 76-ФЗ).
- Жалоба в Военную прокуратуру (нарушение прав военнослужащего‚ ст. 21 ФЗ № 76-ФЗ). Прокуратура проводит проверку за 10–30 дней.
- Иск в гарнизонный военный суд (по месту dislocation части). Требование: обязать команду часть подписать приказ об увольнении‚ выдать документы‚ выплатить пособия. Госпошлина для военнослужащих — 0 руб.
- Обращение к Уполномоченному по правам военнослужащих (в субъекте РФ или при ГС РФ) — для публичного давления и помощи в сборе документов.
Чек-лист: что сделать ПЕРЕД уходом в тыл (для уволенных)
- [ ] Получить на руки Приказ об увольнении (копию‚ заверенную печатью части).
- [ ] Получить Военный билет с отметкой об увольнении и причиной.
- [ ] Получить Удостоверение участника СВО (если основание дает право) или справку для его получения в МФЦ/СФР.
- [ ] Получить Справку о заработке (форма 182н / ЕСВ-1) за текущий и прошлые годы — критично для пенсии и пособий.
- [ ] Проверить начисление РМП (7 окладов) и компенсации за отпуск на карте «Мир».
- [ ] Получить путевку/билеты или 100% денежную компенсацию проезда до места жительства (в т.ч. семья).
- [ ] Сдать имущество (снаряжение‚ оружие) по акту приема-передачи — избежать долгов по части.
- [ ] Оформить медицинскую карту (выписку) для дальнейшего лечения в гражданской поликлинике/ВАУ.
Частые ошибки и мифы (Разбор)
Миф 1: «Командир сказал, езжай домой‚ приказ потом пришлют».
Реальность: Это СВХ (статья 337 УК РФ). Без приказа вы в розыске. Приказ должен быть подписан ДО ухода.
Миф 2: «Мобилизованных не увольняют по семейным до конца войны».
Реальность: ФЗ № 584-ФЗ (2023) вернул это право. Сложно‚ долго‚ но законно. Нужен идеальный пакет документов;
Миф 3: «Если ВВК поставила «В»‚ я сам иду домой».
Миф 4: «РМП 7 окладов платят всем уволенным».
Реальность: Только по здоровью (п. «а») и по семейным (п. «в»). По возрасту / сроку контракта — по выслуге (2–7 окладов). За проступки — 0 руб.
Полезные контакты и ресурсы (на 2026 год)
- Горячая линия Минобороны РФ: 117 (с мобильного)‚ ###-###-#### (бесплатно по РФ).
- Горячая линия Главного Военной Прокуратуры: ###-###-####.
- Уполномоченный по правам военнослужащих РФ: ombudsman.mil.ru (прием обращений онлайн).
- Госуслуги (ЕПГУ): Раздел «Военная служба», отслеживание статуса‚ запись на прием‚ получение справок.
- Сайт СФР (сфр.ру): Оформление страховых выплат за травмы/контузии‚ получение удостоверения участника СВО.
- Судебная коллегия по военным делам ВС РФ: Консультации по судебной защите прав.
Увольнение со службы в зоне СВО (ЛНР) — это строгая юридическая процедура‚ регулируемая федеральным законодательством. Ключ к успеху — документальное оформление каждого шага. Не полагайтесь на устные обещания. Собирайте медицинские документы‚ справки по семье‚ пишите заявления с регистрацией входящего номера‚ требуйте проведения ВВК. При нарушении сроков или отказе в правах — немедленно обращайтесь в военную прокуратуру и в суд. Закон на вашей стороне‚ если действовать по процедуре.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. В конкретных спорных ситуациях рекомендуется обратиться к военному юристу или в военную прокуратуру.