В декабре 2025 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный конституционный закон 4‑ФКЗ от г., который вступил в силу 26 декабря 2025 года. Закон направлен на завершение процесса интеграции новых субъектов, Донецкой и Луганской народных республик (ДНР, ЛНР), Запорожской и Херсонской областей — в правовую, экономическую и финансовую систему РФ.

Основная цель — создать устойчивую правовую базу для жителей и хозяйствующих субъектов на этих территориях, обеспечить стабильность социальных и экономических процессов в переходный период и ускорить привлечение инвестиций в инфраструктуру и жильё.

Основные положения закона

• Продление ключевых переходных норм на один год (до 1 марта 2028 года планируется полная интеграция).
• Сохранение применения российского законодательства в новых субъектах.
• Особенности регулирования имущественных отношений и процедуры регистрации прав на недвижимое имущество.
• Продление действия специальных правил в сферах замещения государственных и муниципальных должностей, применения уголовного и трудового законодательства, регулирования лесных и природоохранных отношений.

Сокращение сроков регистрации недвижимости

Одним из наиболее значимых изменений стало сокращение сроков регистрации прав на недвижимость в новых регионах. Согласно закону:

• Срок подачи документов для регистрации прав на недвижимое имущество уменьшён с 10 до 5 рабочих дней.
• Упрощённый порядок действует до 1 июля 2026 года (в дальнейшем планируется переход к стандартным процедурам).
• Для девелоперов и строительных компаний снижаеться количество административных барьеров при запуске проектов комплексного развития территорий (КРТ).
• Сокращение сроков согласований повышает инвестиционную привлекательность проектов в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.

Влияние на инвесторов и застройщиков

Закон создаёт более благоприятные условия для бизнеса:

• Ускоренная регистрация прав позволяет быстрее выводить объекты в эксплуатацию и получать доход от продажи или аренды.
• Снижение временных издержек уменьшает риски простоев и связанных с ними финансовых потерь.
• Повышенная прозрачность процедур регистрации повышает доверие со стороны банков и инвесторов, облегчая получение проектного финансирования.

Особенности регистрации транспортных средств

Помимо недвижимости, закон предусматривает упрощённые процедуры для автомобильной техники:

• Машины, зарегистрированные в новых регионах РФ или на территории Украины не позднее 31 декабря 2025 года, можно поставить на учёт без уплаты таможенных платежей, госпошлины и утилизационного сбора.
• Продлевается действие ряда документов (например, национальные водительские удостоверения, срок действия которых истекает до 31 декабря 2025 года, продолжают действовать ещё три года).
• Установлен единый телефон горячей линии для консультаций по вопросам регистрации транспорта.

Ограничения и запреты

Для защиты национальных интересов в законе включены определённые ограничения:

• Запрет на регистрацию юридических лиц, учредителями или участниками которых являются иностранцы из недружественных стран, действует до 1 января 2026 года.
• Граждане из недружественных иностранных государств не могут подавать заявления на регистрацию прав на недвижимость в новых регионах в указанный период.
• От имени недееспособных лиц заявление на регистрацию права могут подавать только их опекуны или представители с нотариальной доверенностью.

Перспективы интеграции новых регионов

Согласно государственным планам, полная интеграция ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в системы Российской Федерации запланирована на 1 марта 2028 года. До этой даты будут действовать переходные нормы, обеспечивающие:

• Постепенное выравнивание законодательного поля.
• Стабилизацию социально‑экономических показателей.
• Формирование единого рынка труда, товаров и услуг.

Продление переходных норм на один год, предусмотренное законом от 26 декабря 2025 года, даёт дополнительный временной запас для адаптации бизнеса и населения к новым условиям.

Закон от 26 декабря 2025 года представляет собой важный шаг на пути завершения интеграции новых регионов в состав Российской Федерации. Сокращение сроков регистрации прав на недвижимость и упрощение процедур учёта транспортных средств создают благоприятный климат для инвестиций, снижают административную нагрузку на застройщиков и способствуют более быстрому вводу объектов в эксплуатацию. При этом сохраняются необходимые ограничения, направленные на защиту национальных интересов. Ожидается, что указанные меры внесут значительный вклад в достижение цели полной интеграции новых субъектов к 1 марта 2028 года.