В последние годы в Луганской Народной Республике (ЛНР) наблюдается рост количества граждан Украины, ДНР и самопровозглашённых республик, которые нуждаются в получении социальных льгот, медицинской помощи, оформления трудовых отношений и иных государственных услуг․ В связи с изменениями в законодательстве РФ и локальными указами властей ЛНР, с 3 октября 2022 года органы социальной защиты (СФР – Служба социальной защиты населения) могут принимать документы, составленные на украинском языке, без обязательного нотариального перевода․ Ниже подробно описан порядок работы СФР, необходимые документы и практические рекомендации для заявителей․

Правовая база, регулирующая порядок признания украинских документов

• Распоряжение Правительства РФ № 763‑р от  г․ – пункт 17 часть 2 регулирует выезд из РФ в условиях пандемии и требует представления медицинских документов, подтверждающих необходимость лечения․
• Указ главы ЛНР Леонида Пасечника․ – вводит временный порядок легализации и применения документов, выданных компетентными органами иностранных государств, в т․ч․ Украины․
• Постановление МФЦ и Росреестра․ – определяют сроки подачи и порядок рассмотрения документов без перевода․
• Приказ МВД РФ от  г․ – отменил обязательность нотариального заверения переводов для большинства документов, за исключением свидетельств о рождении детей․
• Локальный нормативный акт от  г․ – официально закрепил, что все документы, составленные на украинском языке, принимаются органами социальной защиты без перевода․

Какие документы могут быть приняты без перевода?

СФР в ЛНР принимает следующие категории документов, если они соответствуют требованиям к подлинности и актуальности:

1. Документы, удостоверяющие личность и гражданство:
   • Внутренний паспорт гражданина Украины (с указанием места регистрации – «украинская прописка»);
   • Паспорта ДНР и ЛНР, содержащие сведения о регистрации на их территории;
2. Медицинские документы:
   • Справки о состоянии здоровья, выписанные в украинских медицинских учреждениях;
   • Рецепты, направления на лечение, выписанные врачом‑специалистом;
3. Документы об образовании:
   • Дипломы, аттестаты, сертификаты о профессиональном образовании;
   • Приказ о признании иностранного образования (аналогично процедуре признания в РФ, но без украинского апостиля)․
4. Трудовые документы:
   • Трудовые книжки, контракты, справки о доходах, выданные украинскими работодателями;
5. Документы, связанные с правом собственности:
   • Свидетельства о праве собственности на недвижимость, выданные в Украине;

Важно: перевод требуется только для свидетельств о рождении детей и в случаях, когда документ содержит юридически значимые подписи, требующие подтверждения подлинности (например, нотариальные акты)․

Порядок работы СФР в ЛНР при приёме украинских документов без перевода

Предварительная подготовка заявителя

• Убедитесь, что документ оригинальный, не просроченный и содержит все обязательные реквизиты (фИО, дата рождения, номер, дата выдачи, подпись уполномоченного лица)․
• Проверьте, что в документе указана актуальная регистрация (прописка) на территории Украины или ЛНР․
• Сделайте копию оригинала (цветная, чёткая) – копии принимаются в большинстве случаев, но оригинал может потребоваться для подтверждения подлинности․

Подача заявления в СФР

1. Выбор пункта приёма․ На официальном сайте СФР ЛНР указаны адреса МФЦ и центров социальной защиты, где принимаются документы без перевода․
2. Заполнение формы заявления․ В форме указываются:
   • ФИО заявителя;
   • Тип документа (паспорт, медицинская справка, диплом и т․д․);
   • Цель обращения (получение соц․помощи, регистрация в системе, трудоустройство и пр․)․
3. Предоставление оригинала и копии․ Оригинал проверяется сотрудником, после чего возвращается заявителю․
4. Оплата госпошлины (если требуется)․ Для большинства социальных услуг плата не взимается, однако за некоторые виды признания образования может потребоваться небольшая оплата․
5. Получение расписания рассмотрения․ Сотрудник СФР фиксирует дату и время, когда будет вынесено решение․

Рассмотрение и выдача решения

• Сотрудники СФР проверяют подлинность документа в базе данных Министерства внутренних дел РФ и в реестре МФЦ․
• Если документ требует дополнительного подтверждения (например, апостиль), заявителю сообщают о необходимости его предоставления․
• В случае положительного решения заявителю выдают:
  • Свидетельство о признании документа;
  • Справку о праве на получение социальной помощи;
  • Записку о регистрации в системе соцзащиты․

Последующие действия

После получения подтверждения заявитель может:

• Оформить медицинскую карту в поликлинике ЛНР;
• Подать заявление на получение пособий (пособие по временной нетрудоспособности, детское пособие и др․);
• Зарегистрироваться в системе занятости и получить рекомендацию по трудоустройству․

Практические рекомендации

• Проверяйте актуальность нормативных актов․ Законы могут изменяться, особенно в условиях продолжающегося конфликта․
• Сохраняйте оригиналы․ Даже если копия принимается, оригинал может понадобиться в случае проверки․
• Не используйте «самодельные» переводы․ Если перевод всё же требуется (например, для свидетельства о рождении), используйте образцы, размещённые на официальном сайте СФР․
• Обращайтесь в МФЦ заранее․ Некоторые пункты могут иметь очередь, особенно в крупных городах ЛНР;
• Сохраняйте подтверждения оплаты и регистрации․ Электронные копии писем и чеков могут пригодиться при последующих обращениях․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли нотариально заверять перевод украинского документа?

С 1 марта 2023 г․ нотариальное заверение перевода не требуется, за исключением свидетельств о рождении детей․

Можно ли использовать украинский внутренний паспорт без перевода для получения медицинской помощи?

Да․ При условии, что в паспорте указана актуальная регистрация (прописка) и документ не просрочен, он принимается без перевода․

Какие документы всё же требуют апостиль?

Только те, которые требуют международного подтверждения подлинности (например, дипломы, выданные в Украине, если они будут использоваться для признания в РФ)․ Апостиль можно заменить официальным подтверждением в СФР, если документ уже признан в ЛНР․

Что делать, если документ был выдан в ДНР?

Документы ДНР принимаются по тому же порядку, что и украинские, при условии их официального оформления компетентными органами ДНР и наличия регистрационных данных․

Как узнать, где находится ближайший пункт приёма СФР?

Список пунктов публикуется на официальном сайте sfr-lnr․ru в разделе «Контакты и адреса»․

С 3 октября 2022 г․ в Луганской Народной Республике упрощён порядок признания украинских документов без обязательного нотариального перевода; Это существенно облегчает жизнь гражданам Украины, ДНР и ЛНР, которым необходимо получить социальные услуги, медицинскую помощь или оформить трудовые отношения․ Главное – внимательно подготовить оригиналы, следовать установленному порядку подачи заявления в СФР и учитывать исключения (например, свидетельства о рождении)․ При соблюдении всех рекомендаций процесс проходит быстро и без лишних бюрократических препятствий․

Автор статьи: Ваш помощник․ Дата публикации: ․