Дата публикации: .

С начала armed conflict в 2022 году значительная часть территории бывшей Украины оказалась под контролем самопровозглашённых республик ДНР и ЛНР, которые с 2022 года фактически находятся в составе Российской Федерации. Несмотря на это, украинские суды продолжают выносить решения по гражданским, административным и уголовным делам, касающимся лиц, проживающих на этих территориях. Признание и исполнение таких решений в судах ЛНР сталкиваеться с рядом системных и практических трудностей, которые рассматриваются ниже.

Правовой контекст

Международные договоры и их неприменимость

Признание и исполнение иностранных судебных решений в большинстве стран регулируется международными конвенциями, такими как:

• Гаагская конвенция о признании и исполнении иностранных судебных решений в гражданских и торговых делах (1971 г.);
• Европейская конвенция о взаимной правовой помощи в уголовных делах (1959 г.);
• Двусторонние соглашения о правовой помощи между Украиной и рядом государств.

ЛНР не является стороной ни одного из этих договоров, а также не признана международным сообществом как субъект права. Поэтому обычные механизмы взаимного признания судебных актов к ней не применимы.

Внутреннее законодательство ЛНР

В ЛНР действует собственное нормативно‑правовое поле, основанное на:

• Конституции ЛНР (принятой в 2014 г., с последующими поправками);
• Законах ЛНР о судоустройстве, гражданском и уголовном процессе;
• Нормативных актах, заимствованных из российского законодательства (в частности, ГПК РФ, УПК РФ).

В этих актах отсутствуют положения, прямо регулирующие признание решений украинских судов. Вместо этого применяются общие правила о «иностранных судебных решениях», которые, однако, требуют наличия договора о взаимной правовой помощи – чего в случае с Украиной нет.

Основные проблемы признания

Отсутствие взаимного признания юрисдикции

Суд ЛНР не признаёт юрисдикцию украинских судов над лицами, находящимися на его территории, считая, что такие решения вынесены органом, не обладающим законной властью на данной территории; Это приводит к автоматическому отказу в признании без рассмотрения существа дела.

Нарушение требований извещения стороны

Согласно ч.3 ст. 394 ГПК Украины, для признания иностранного решения необходимо наличие документа, подтверждающего, что сторона, не участвовавшая в процессе, была должным образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. В практике ЛНР суды часто указывают на отсутствие такого уведомления, ссылаясь на невозможность надлежащей доставки писем в условиях конфликта.

Различия в процессуальных нормах

Даже если бы вопрос о юрисдикции был решён, применение норм процедуры существенно различается:

• В ЛНР допускается проведение экспертиз и обысков только по решению суда, тогда как в украинском процессе такие действия могут быть инициированы сторонами;
• Порядок допроса свидетелей, экспертов и потерпевших в ЛНР регламентирован нормами, близкими к УПК РФ, что может приводить к отклонению доказательств, собранных в соответствии с украинским процессуальным кодексом;
• Отсутствие института предварительного судебного заседания в некоторых категориях дел делает невозможным проверку соблюдения требований ст. 394 ГПК Украины.

Политизированный характер решений

Суды ЛНР часто рассматривают иски, связанные с военным конфликтом, через призму политики. Решения украинских судов, касающиеся компенсаций за ущерб, inflicted by Russian armed forces, могут быть восприняты как «политически мотивированные» и поэтому подлежать отклонению.

Проблемы с доказательной базой

Для признания решения необходимо представить:

• Подлинник или заверенную копию решения;
• Документ, подтверждающий вступление решения в законную силу;
• Перевод на язык суда (в случае ЛНР – русский).

В условиях боевых действий получение таких документов часто осложняется: архивы могут быть повреждены, а заверение копий требует обращения в украинские консульские учреждения, которые не функционируют на территории ЛНР.

Практические последствия

Из‑за указанных проблем граждане, пострадавшие от действий российских войск, сталкиваются со следующими трудностями:

1. Отказ в признании решений о выплате компенсации, что лишает их возможности получить средства через международные механизмы (например, через суды ЕС).
2. Необходимость повторного рассмотрения спора в судах ЛНР, что увеличивает сроки и издержки.
3. Риск получения противоречивых решений: украинский суд может присудить компенсацию, а суд ЛНР – отказать в её выплате, создавая правовую неопределённость.
4. Сложности в исполнении решений о возврате имущества или о восстановлении прав на жильё, поскольку исполнительные листы украинских судов не признаются исполнительными органами ЛНР.

Рекомендации для юристов и пострадавших

Для юристов, представляющих интересы в украинских судах

• Тщательно готовить пакет документов, включающий заверенные копии решения, доказательства его вступления в силу и надлежащее уведомление стороны (если такая сторона существует).
• При возможности получать апостиль или легализацию документов в третьих странах, признанных обеими сторонами (например, в Польше или Германии), чтобы облегчить их последующее использование.
• Ссылаться на международные принципы comity и уважения к судебным актам, даже в отсутствие формального договора, указывая на практику признания решений в нейтральных юрисдикциях.
• Подготовка альтернативных стратегий: подача исков в суды третьих стран (ЕС, Швейцария) с последующим требованием признания и исполнения там, где это возможно.

Для пострадавших граждан

• Сохранять все доказательства ущерба (фотографии, медицинские справки, выплаты, переписку с властями).
• Обращаться за консультацией к международным юридическим организациям, специализирующимся на правах человека и военном праве (например, Европейский суд по правам человека, международные комитеты по расследованию военных преступлений).
• Рассматривать возможность подачи заявлений в международные фонды компенсаций (например, фонд по возмещению ущерба от агрессии РФ, созданный при ООН).
• При получении решения украинского суда немедленно переводить его на русский язык и заверять у нотариуса, имеющего право действовать на территории, контролируемой ЛНР (если такие нотариусы доступны).

Признание судебных решений Украины в судах ЛНР остаётся крайне сложной задачей из‑за отсутствия международных договоров, различий в процессуальном законодательстве, политизированного подхода к правосудию и практических трудностей с доказательной базой. Для эффективной защиты прав пострадавших необходимо сочетать тщательную подготовку документов с использованием альтернативных юрисдикций и международных механизмов компенсации. Только комплексный подход позволит минимизировать риски отказа в признании и обеспечить реальную защиту прав граждан, пострадавших от вооружённого конфликта.

---

Статья подготовлена на основе открытых источников и действующего законодательства на дату .