С 30 сентября 2022 года Луганская Народная Республика (ЛНР) вошла в состав Российской Федерации. Этот факт привёл к необходимости уточнения порядка наследования, в т.ч. вопросов признания и исполнения завещаний, составленных до момента присоединения. Ниже представлен подробный обзор действующего регулирования, практических шагов для наследников и особенностей обращения к нотариусу.

Нормативная база

• Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) – часть третья, регулирующая наследование, применяется к отношениям, возникшим после 30 сентября 2022 года на новых территориях.
• Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2022 г. о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав РФ.
• Разъяснения Министерства юстиции РФ (пресс‑релизы от 30 марта 2023 г. и 2 апреля 2023 г.) о продлении срока принятия наследства до 1 января 2024 г. для наследников, чьи сроки истекли после 24 февраля 2022 г.
• Гражданский кодекс Луганской Народной Республики (часть третья) – действовал до 30 сентября 2022 года и продолжает иметь значение для завещаний, составленных до этой даты.

Согласно информации из официальных источников (КонсультантПлюс, Минюст РФ, Президентская библиотека Б. Н. Ельцина), к отношениям по наследованию, открывшимся до 30 сентября 2022 года, применяются положения нормативных правовых актов, действовавших на территории ЛНР до этой даты, либо законодательство Украины, действовавшее до указанного момента на территориях Запорожской и Херсонской областей.

Что считается завещанием, составленным до 30 сентября 2022 года?

Завещание признаётся составленным до указанной даты, если:

1. Дата его составления (подписания) указана в документе и предшествует 30 сентября 2022 года;
2. Завещание оформлено в соответствии с требованиями, действовавшими на территории ЛНР на момент составления (например, заверено нотариусом ЛНР или имело форму, предусмотренную украинским законодательством);
3. В документе отсутствуют признаки недействительности, установленные действующим тогда законодательством (например, отсутствие подписи наследодателя, отсутствие двух свидетелей, если это требовалось).

Если завещание отвечает этим критериям, оно подлежит признанию и исполнению в рамках российского наследственного права, однако с учётом особенностей, установленных для новых субъектов РФ.

Порядок признания завещания

Процедура признания завещания, составленного до 30 сентября 2022 года, включает следующие этапы:

1. Сбор документов:
   • оригинал завещания (или его нотариально заверенная копия);
   • документ, подтверждающий смерть наследодателя (свидетельство о смерти);
   • документы, удостоверяющие личность наследников (паспорт, внутренний паспорт РФ или документ, выданный ЛНР до 30 сентября 2022 года);
   • список имущества, подлежащего наследованию (при наличии).
2. Определение подходящего нотариуса (см. раздел ниже).
3. Подача заявления о принятии наследства в выбранную нотариальную контору.
4. Проверка нотариусом соответствия завещания требованиям законодательства, действовавшего на момент его составления (в т.ч. проверка формы, наличия подписи, свидетелей).
5. Выдача свидетельства о праве на наследство (или распоряжение об исполнении завещания) после истечения общего срока принятия наследства (6 месяцев с даты открытия наследства) либо после истечения продлённого срока (до 1 января 2024 г.) для случаев, когда срок истёк после 24 февраля 2022 года.

К какому нотариусу обращаться?

Вопрос о подсудности нотариальных действий является ключевым для наследников. Согласно разъяснениям Минюста РФ и практике, действующей на новых территориях, наследники могут выбрать один из следующих вариантов:

• Нотариус по месту регистрации (жительства) наследодателя на момент его смерти – традиционный принцип территориальной подсудности, применяемый в ГК РФ. Если наследодатель был зарегистрирован в ЛНР, обращаться следует к нотариусу, осуществляющему деятельность на территории ЛНР.
• Любой нотариус, осуществляющий деятельность на территории ЛНР – допустимо, если наследник не может обратиться к нотариусу по месту регистрации наследодателя (например, из‑за отсутствия такого нотариуса в конкретном населённом пункте). В этом случае нотариус обязан запросить у нотариуса по месту регистрации наследодателя подтверждение отсутствия противоречий в наследственном деле.
• Нотариус в Российской Федерации по месту прописки наследника – возможен только в случае, если наследник является постоянным residentом РФ и наследственное дело не связано с недвижимым имуществом, расположенным на территории ЛНР. Для недвижимости, расположенной в ЛНР, нотариус РФ не имеет полномочий выдавать свидетельство о праве на наследство.

На практике рекомендуется сначала обратиться к нотариусу по месту регистрации наследодателя в ЛНР. Если такой нотариус недоступен (например, в связи с разрушением инфраструктуры), следует подать заявление в ближайшую нотариальную контору ЛНР с приложением ходатайства о передаче дела в соответствии с территориальным принципом.

Сроки принятия наследства

Согласно разъяснениям Минюста РФ от 30 марта 2023 г. и 2 апреля 2023 г., срок принятия наследства, истёкший после 24 февраля 2022 года, не считается пропущенным и не требует восстановления в судебном порядке, если наследник обратится за оформлением права на наследство до 1 января 2024 года. Это положение распространяется на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Таким образом, для завещаний, составленных до 30 сентября 2022 года, наследники имеют:

• Общий срок – 6 месяцев с даты открытия наследства (со дня смерти наследодателя);
• Продлённый срок – до 1 января 2024 года, если общий срок истёк после 24 февраля 2022 года.

По истечении указанных сроков без принятия наследства наследнику потребуется восстановить пропущенный срок через суд (иск о восстановлении срока принятия наследства).

Особенности признания завещаний, составленных до 30 сентября 2022 года

• Форма завещания – если завещание было заверено нотариусом ЛНР или оформлено в соответствии с украинским законодательством (например, в присутствии двух свидетелей), оно признаётся действительным без дополнительной нотариальной переоформки.
• Содержание завещания – положения, противоречащие обязательным нормам ГК РФ (например, попытка лишить наследника обязательной доли), могут быть оспорены в суде, но само завещание не считается ничтожным solely из‑за даты составления.
• Регистрация прав на недвижимость – после получения свидетельства о праве на наследство наследнику необходимо обратиться в орган регистрации прав (Росреестр) для внесения записи о переходе права собственности на объекты недвижимости, расположенные в ЛНР.
• Наличие совместных завещаний – совместные завещания, заключённые до 30 сентября 2022 года, подлежат признанию в соответствии с правилами, действовавшими на момент их составления (как правило, требуется согласие обеих сторон при жизни).

Практический алгоритм для наследников

1. Установить дату открытия наследства (день смерти наследодателя).
2. Проверить, составлено ли завещание до 30 сентября 2022 года (дата в документе).
3. Собрать необходимые документы (завещание, свидетельство о смерти, паспорта наследников, выписка из ЕГРН о недвижимости, если имеется).
4. Обратиться к нотариусу по месту регистрации наследодателя в ЛНР (или к ближайшему нотариусу ЛНР при отсутствии такового).
5. Подать заявление о принятии наследства и приложить все документы.
6. Дождаться проверки нотариусом соответствия завещания требованиям законодательства, действовавшего на момент его составления.
7. Получить свидетельство о праве на наследство (или распоряжение об исполнении завещания) после истечения срока принятия наследства (6 месяцев) либо до 1 января 2024 года, если применяется продлённый срок.
8. При наличии недвижимости – зарегистрировать право собственности в Росреестре.

Признание завещаний, составленных до 30 сентября 2022 года, на территории Луганской Народной Республики регулируется комплексом норм:

• действующего ГК РФ (часть третья) для отношений, возникших после присоединения;
• нормативных актов ЛНР и Украины, действовавших до указанной даты, для оценки формы и содержания завещания;
• специальных разъяснений Минюста РФ о продлении сроков принятия наследства.

Наследникам следует:

• убедиться в дате составления завещания;
• обратиться к нотариусу по месту регистрации наследодателя в ЛНР (или к ближайшему нотариусу ЛНР);
• воспользоваться продлённым сроком до 1 января 2024 года, если общий срок истёк после 24 февраля 2022 года;
• после получения свидетельства о праве на наследство оформить переход права собственности на недвижимое имущество в соответствующих органах.

Соблюдение указанных шагов позволит избежать лишних судебных споров и обеспечит законное наследование имущества в соответствии с волей наследодателя, выраженной в завещании, составленном до момента вхождения ЛНР в состав Российской Федерации.