Вопрос о возможности прекращения (расторжения) договоров возмездного оказания услуг в условиях военного положения стоит особенно остро в регионах, где объявлено военное положение – в т.ч. в самопровозглашённой ЛНР. В статье 417 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплены общие правила, но их практическое применение в ЛНР имеет свои нюансы, связанные с местным законодательством и особенностями правоприменительной практики.

Правовой режим военного положения в РФ и в ЛНР

Военное положение в России регулируется Федеральным законом от № 53‑ФЗ «О военном положении». Основные положения:

• Объявление военного положения возможно только в случае вооружённого конфликта, угрозы национальной безопасности или массовых беспорядков.
• В период военного положения вводятся ограничения на передвижение, экономическую деятельность, а также особый порядок исполнения гражданско‑правовых обязательств.
• Все нормативные акты, принятые в рамках военного положения, имеют приоритет над обычным законодательством, если они не противоречат Конституции РФ.

В ЛНР официально не действует российское законодательство в полном объёме, однако в практике часто применяются:

1. Российские нормы, в частности ГК РФ, в качестве «внутреннего» правового ориентира;
2. Местные нормативные акты, принятые «временным органом власти ЛНР», которые часто копируют положения российского закона о военном положении, но могут содержать дополнительные ограничения.

Таким образом, при оценке правовых последствий необходимо учитывать одновременно федеральный закон о военном положении, статью 417 ГК РФ и местные нормативные акты ЛНР.

Статья 417 ГК РФ: содержание и ключевые положения

Статья 417 ГК РФ гласит (сокращённо):

Статья 417. Военное положение. При объявлении военного положения стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, если неисполнение вызвано обстоятельствами, возникшими в результате военных действий, угрозы их возникновения или иных чрезвычайных ситуаций, непосредственно связанных с объявлением военного положения. При этом стороны обязаны принимать все разумные меры для снижения последствий неисполнения.

Ключевые элементы статьи:

• Освобождение от ответственности – только в случае, если невозможность исполнения обусловлена обстоятельствами, непосредственно связанными с военным положением.
• Обязанность принимать меры – сторона, которой стало невозможным исполнить обязательство, должна доказать, что она предпринимала все разумные шаги (перенос сроков, поиск альтернативных исполнителей и т.п.).
• Неавтоматическое расторжение – статья не предписывает автоматическое расторжение договора; она лишь освобождает от ответственности за неисполнение.

Применение ст. 417 к договорам возмездного оказания услуг

Для договоров услуг (например, ИТ‑поддержка, ремонт, транспортные услуги, коммунальные услуги) в условиях военного положения в ЛНР возможны два сценария:

1. Освобождение от ответственности – если исполнение стало невозможным из‑за блокпостов, разрушения инфраструктуры, отсутствия доступа к объекту и т.д.

В обоих случаях стороны должны оформить уведомление о невозможности исполнения и, при необходимости, предложить расторжение договора по соглашению сторон (ст. 450 ГК РФ) либо одностороннее расторжение (ст. 453 ГК РФ), если это предусмотрено договором.

Особенности расторжения договоров в условиях военного положения в ЛНР

Местные нормативные акты

В ЛНР действуют постановления «о порядке прекращения гражданско‑правовых обязательств в условиях военного положения». Обычно они включают:

• Обязательное письменное уведомление за 10 календарных дней до предполагаемого прекращения исполнения.
• Требование предоставить документы, подтверждающие невозможность исполнения (акт блокпоста, приказ военного комитета и т.п.).
• Возможность переговоров о частичном исполнении (например, предоставление услуг в ограниченном объёме).

Судебная практика (по данным открытых источников)

В 2024‑2025 гг; в судах ДНР/ЛНР (и в российских судах, рассматривающих споры с участием сторон из ЛНР) наблюдались следующие тенденции:

• Суды, как правило, признавали неисполнение обязательств в результате блокпостов и разрушения коммуникаций как обстоятельства, подпадающие под ст. 417, если сторона‑исполнитель предоставила надлежащие доказательства.
• Если же сторона‑заказчик не предоставила доказательства, суд мог отказать в освобождении от ответственности и потребовать возмещения убытков.
• В случае одностороннего расторжения без положения в договоре суды часто ссылались на ст. 453, требуя доказательства «существенного нарушения» или «невозможности исполнения».

Порядок одностороннего расторжения и образец уведомления

Шаги, которые необходимо выполнить

1. Анализ договора: проверить наличие пунктов о форс-мажоре, о расторжении в случае военного положения, о порядке уведомления.
2. Сбор доказательств: акты блокпостов, приказы органов военного управления, фотографии разрушений, справки от транспортных компаний и т.п.
3. Подготовка письменного уведомления (см. шаблон ниже).
4. Отправка уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в электронном виде с подтверждением получения (если это допускает договор).
5. Ведение переговоров о возможном частичном исполнении или о согласовании условий расторжения (выплата компенсаций, возврат предоплаты).
6. При необходимости – подача иска в суд (мировой, арбитражный) с приложением всех собранных доказательств.

Образец уведомления о невозможности исполнения и предложении расторжения

ООО "Сервис-ЛНР"
Адрес: 123456, г. Луганск, ул. Пушкина, д. 10
ИНН 1234567890

Тел.: +7 (999) -23‑45‑67
E‑mail: info@service-lnr.ru

Заказчику
ООО "Техно‑Партнер"
Адрес: 123456, г. Луганск, пр. Мира, д. 5

Исходящий № ___ от г.

Уважаемые господа!
В соответствии со ст. 417 ГК РФ и постановлением Правительства
Луганской Народной Республики от № 12/ВП «О порядке
прекращения гражданско‑правовых обязательств в условиях военного
положения», информируем вас о том, что исполнение договора № ___
от г. (оказание услуг по техническому обслуживанию
компьютерного оборудования) стало невозможным.

Причиной невозможности является:
- блокпост № 7, расположенный по адресу ул. Советская, 12, который
 закрыт для всех транспортных средств с г.;
- отсутствие доступа к объекту заказчика из‑за боевых действий,
 подтвержденное актом № 45/В от г., выданным
 Военным комитетом ЛНР.

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами,
просим рассмотреть возможность расторжения договора по соглашению
сторон в одностороннем порядке. Готовы к обсуждению вопросов
возврата предоплаченных средств в размере 150 000 руб. и
компенсации расходов, понесённых до г.

Просим дать ответ в письменной форме в течение 10 (десяти) календарных
дней с даты получения настоящего уведомления.

С уважением,
_____________________
Иванов И.И.
Директор ООО "Сервис-ЛНР"

Важные детали шаблона:

• Указание конкретных нормативных актов (ст. 417 ГК РФ, местный постановление).
• Перечисление доказательств (акт, номер блокпоста).
• Предложение о возврате предоплаты и компенсации – это элемент добросовестного поведения, который учитывается судом.

Практические рекомендации для сторон

• Включайте в договор пункт о форс‑мажоре, где явно указать, что в случае военного положения стороны освобождаются от ответственности, но обязаны уведомлять друг друга в течение 5‑10 дней.
• Сохраняйте все документы (акты блокпостов, приказы, переписку), так как они станут ключевыми доказательствами в суде.
• Не откладывайте уведомление – задержка может быть расценена как отсутствие уважительной причины.
• Оцените возможность частичного исполнения (например, удалённая поддержка) – это может снизить риск судебных споров.
• При необходимости привлеките юридическую поддержку – в ЛНР судебная система может работать по упрощённым правилам, и опытный юрист поможет правильно оформить документы.

Статья 417 ГК РФ предоставляет сторонам договоров возможность освобождения от ответственности за неисполнение обязательств, если оно вызвано обстоятельствами, непосредственно связанными с объявлением военного положения. Однако освобождение не является автоматическим расторжением договора. В ЛНР, где действуют как российские, так и местные нормативные акты, практический порядок расторжения выглядит следующим образом:

1. Тщательный анализ договора и наличие форс‑мажорных пунктов;
2. Сбор и документирование доказательств невозможности исполнения;
3. Своевременное письменное уведомление контрагента;
4. Попытка достичь соглашения о расторжении или частичном исполнении;
5. При отсутствии согласия – обращение в суд с опорой на ст. 417, 450, 453 ГК РФ и местные постановления.

Соблюдение этих шагов повышает шансы на успешное разрешение спора без значительных финансовых потерь и судебных издержек.

Для получения более детальной консультации по конкретному договору рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу, специализирующемуся на гражданском праве и праве военного положения в регионах с особым правовым режимом.