Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

С 2023 года в составе Российской Федерации появились новые субъекты – Донецкая и Луганская Народные Республики, а также Запорожская и Херсонская области. В связи с этим в законодательстве о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП) произошли существенные изменения, которые напрямую влияют на порядок открытия бизнеса в ЛНР. Ниже подробно рассмотрены ключевые нововведения, практические рекомендации и возможные подводные камни.

Изменения в Федеральном законе № 129‑ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Электронная передача учредительных документов. С учётом поправок, внесённых в статью 12 закона, учредительный документ с отметкой регистрирующего органа теперь направляется заявителю исключительно в электронном виде. Это сокращает сроки получения подтверждения регистрации и уменьшает расходы на печать и доставку бумажных копий.
Один экземпляр бумажного устава. Для ООО достаточно подать один бумажный экземпляр устава, который остаётся в налоговой инспекции. Для ИП, у которых устав не требуется, данное положение не влияет напрямую, но подчеркивает общий тренд на минимизацию бумажного документооборота.
Возможность запроса бумажных документов. Если заявитель по-прежнему нуждается в бумажном подтверждении регистрации (например, для предоставления контрагентам или в архив), необходимо подать отдельный запрос в ИФНС. Запрос можно оформить через личный кабинет налогоплательщика или в письменной форме.

Особенности регистрации ИП в новых административных единицах ЛНР

Луганская Народная Республика разделена на 28 муниципальных образований, среди которых выделяются городские округа, образованные в границах administratively‑territorial units городов. Это влияет на выбор налоговой инспекции, в которую подаёться заявление.

Выбор налогового органа

Регистрация ИП осуществляется в территориальном органе ФНС, соответствующем месту жительства (или месту осуществления деятельности) предпринимателя.
При смене адреса регистрации внутри ЛНР (например, переезд из одного городского округа в другой) необходимо подать заявление о внесении изменений в ЕГРИП. Новая регистрация считается временной до получения постоянного свидетельства, но регион остаётся тем же.
Если предприниматель переезжает в другой субъект РФ (например, в Ростовскую область), потребуется полная перерегистрация ИП в новом налоговом органе.

Подача документов

Заполнить заявление по форме Р21001 (регистрация ИП).
Приложить копию паспорта (страницы с фотографией и пропиской).
При необходимости – документ, подтверждающий право на использование адреса (договор аренды, выписка из ЕГРН и т.п.).
Оплатить государственную пошлину – 800 руб.
Подать документы:

через личный кабинет на сайте ФНС (рекомендуемый способ – полностью электронный);
лично в налоговой инспекции;
через МФЦ.

Получить электронное уведомление о регистрации (в личном кабинете) и, при необходимости, запросить бумажное свидетельство.

Кадастровый учёт и регистрация недвижимости

Для предпринимателей, планирующих использовать недвижимое имущество (офисы, склады, торговые площади) на территории ЛНР, обязательны следующие шаги:

Поставить объект на кадастровый учёт в органе Росреестра ЛНР.
Зарегистрировать право собственности (или аренды) в соответствии с законодательством РФ.
Получить специальное разрешение от коллегиальных органов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, если сделка связана с оформлением собственности на newly‑acquired territories.

Эти требования изложены в материалах HARANT (2025‑10‑13) и подтверждаются официальными разъяснениями Министерства юстиции ЛНР.

Налоговый режим для ИП в новых регионах

В четырёх новых субъектах РФ (ДНР, ЛНР, Запорожье, Херсон) для индивидуальных предпринимателей введена патентная система налогообложения (ПСН). Основные положения:

Патент можно оформить на виды деятельности, перечисленные в Приказе Минэкономразвития РФ № XXX/2023 (например, розничная торговля, общественное питание, услуги ремонта и обслуживания бытовой техники).
Потенциальный годовой доход по каждому виду деятельности установлен отдельными нормативными актами и варьируется от 60 000 до 2 000 000 руб в год.
При выборе ПСН предприниматель освобождается от уплаты НДФЛ, НДС и страховых взносов (за исключением фиксированных взносов в ПФР и ФОМС, которые уплачиваются в размере, установленном для ИП на ОСНО).
Если предприниматель не желает применять ПСН, он может работать на общей системе налогообложения (ОСНО) или упрощённой системе (УСН) – «доходы» или «доходы минус расходы».

Подробную информацию о льготах, специальных экономических зонах (СЭЗ) и особенностях налогового учёта можно найти в публикациях ГАРАНТ.РУ (2025‑09‑05) и на официальном сайте ФНС России.

Сроки и ограничения

Согласно сообщению ГАРАНТ.РУ от 2022‑11‑22, физические лица, желающие зарегистрироваться как ИП на новых территориях, должны сделать это не позднее 30 июня 2023 года. После этой даты регистрация возможна только в рамках общего порядка, действующего на всей территории РФ, без специальных льгот для новых субъектов.

Практические рекомендации

Определитесь с видом деятельности и проверьте, включён ли он в перечень, допустимый для патентной системы налогообложения в ЛНР.
Если планируете использовать недвижимость – заранее запустите процедуру кадастрового учёта и получения разрешения на оформление собственности.
Подавайте заявление через личный кабинет ФНС – так вы получите электронное уведомление мгновенно и сможете сразу запросить бумажный документ, если он понадобится.
Сохраняйте копии всех поданных документов и квитанций об оплате пошлины – они могут понадобиться при последующих изменениях (смена адреса, переход на другую систему налогообложения).
При переезде внутри ЛНР не забудьте вовремя подать заявление о внесении изменений в ЕГРИП, иначе ваша деятельность может быть признана незаконной.
Следите за обновлениями нормативных актов: ФНС России periodically publishes разъяснения по применению изменений в № 129‑ФЗ, а Министерство юстиции ЛНР – по местным особенностям регистрации.

Регистрация ИП в новых административных единицах Луганской Народной Республики претерпела значительные изменения благодаря поправкам в Федеральный закон № 129‑ФЗ и специфическим требованиям новых субъектов РФ. Основные новшества – электронная выдача учредительных документов, необходимость подачи лишь одного бумажного экземпляра устава (для ООО) и возможность запроса бумажного подтверждения регистрации по желанию заявителя. Кроме того, предпринимателям необходимо учитывать порядок кадастрового учёта недвижимости, особенности патентной системы налогообложения и строгие сроки подачи заявлений (до 30 июня 2023 года для получения льгот).

Соблюдая представленные рекомендации и оставаясь в курсе законодательных обновлений, вы сможете открыть и вести бизнес в ЛНР легально, минимизируя бюрократические затраты и избегая штрафных санкций.