С 2022 года территории Донецкой и Луганской Народных Республик (ДНР, ЛНР) официально включены в состав Российской Федерации. Это привело к необходимости адаптировать процесс создания новых юридических лиц к российскому законодательству, а также учесть ряд региональных особенностей. В статье подробно рассматриваются все этапы регистрации нового бизнеса, актуальные льготы и сроки, а также практические рекомендации для предпринимателей.

Правовой статус и применимое законодательство

На территории ДНР и ЛНР действует законодательство Российской Федерации. Следовательно, к регистрации предприятий применяются нормы:

• Гражданского кодекса РФ;
• Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» (№ 129‑ФЗ);
• Налогового кодекса РФ;
• Требований системы маркировки «Честный Знак» (для определённых видов продукции).

Для уже существующих компаний, включённых в региональные реестры на момент присоединения к России, предусмотрена переоформка учредительных документов в соответствии с российским законодательством.

Льготы по государственной пошлине

До конца 2026 года Федеральная налоговая служба (ФНС) регистрирует компании в ДНР и ЛНР без уплаты государственной пошлины. В Херсонской и Запорожской областях безналоговая регистрация продлена до 30 июня 2026 года (ст. 32.1, п. 3, ст. 333.35 НК РФ; закон № 389‑ФЗ от ).

Ключевые требования к учредительным документам

1. Наименование предприятия должно быть уникальным в пределах РФ и соответствовать правилам ОКВЭД‑2.
2. Учредительный договор (для ООО) или устав (для АО) – в тексте необходимо использовать русский язык и соблюдать форму, предусмотренную частью 1 статьи 87 ГК РФ.
3. Если у заявителя паспорт гражданина Украины, ДНР или ЛНР, перевод на русский язык не требуется (это допускается постановлением ФНС).
4. Для иностранных инвесторов (граждан иных стран) требуется нотариальное заверение и перевод документов на русский язык.
5. Необходимо указать место нахождения юридического лица – адрес в пределах ДНР или ЛНР, подтверждённый договором аренды или свидетельством о праве собственности.

Пошаговый процесс регистрации нового предприятия

Налоговый режим и система маркировки «Честный Знак»

• Налоговый режим сохраняется в том виде, в котором он был у компании до присоединения к РФ, если не заявлено иное. Для новых предприятий рекомендуется УСН (упрощённая система налогообложения) – 6 % от доходов или 15 % от разницы доход‑расход.
• Для производителей и импортеров товаров, подлежащих обязательной маркировке (лекарства, табак, алкоголь, обувь, парфюмерия и др.), вводится обязательная регистрация в системе «Честный Знак». Сроки: до 1 апреля 2025 года для ДНР/ЛНР.
• Наличие маркировки влияет на возможность реализации продукции в розничных сетях РФ.

Особенности для граждан Украины, ДНР и ЛНР

Если у заявителя паспорт гражданина Украины, ДНР или ЛНР, то:

• Копию паспорта не требуется переводить на русский язык;
• Не требуется подтверждение гражданства дополнительными документами;
• В случае двойного гражданства рекомендуется уточнить статус в местном отделении ФНС.

Сроки приведения учредительных документов в соответствие с российским законодательством

Для компаний, уже включённых в региональные реестры на момент присоединения к России, установлен обязательный срок:

• Для ДНР и ЛНР – до 31 декабря 2023 года (согласно постановлению УФНС России по Запорожской области).
• Для Херсонской и Запорожской областей – до 30 июня 2026 года (беспошлинная регистрация).

Роль местного представителя

Регистрация в ДНР и ЛНР часто осложняется отсутствием у заявителя постоянного места жительства в регионе. В таком случае рекомендуется:

1. Нанять местного резидента (гражданина ДНР/ЛНР) в качестве представителя.
2. Оформить договор представительства и получить согласие представителя на регистрацию.
3. Представитель может подписывать документы, подавать заявления в ФНС и получать выписки от имени учредителя.

Это существенно ускоряет процесс и снижает риск отказа из‑за недостатка информации о региональных особенностях.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли платить государственную пошлину?

Нет. До конца 2026 года регистрация новых юридических лиц в ДНР и ЛНР осуществляется бесплатно. Для Херсонской и Запорожской областей льгота действует до 30 июня 2026 года.

Как быстро можно открыть банковский счёт?

В большинстве региональных банков процесс занимает от 1 до 10 дней после получения выписки из ЕГРЮЛ. При наличии всех оригиналов документов сроки сокращаются.

Можно ли зарегистрировать ИП вместо ООО?

Да. Для малого бизнеса часто выбирают ИП (индивидуальный предприниматель). Процедура аналогична, но требуется только заявление по форме Р21001 и копия паспорта.

Что делать, если документы уже подготовлены в украинском формате?

Необходимо адаптировать их к требованиям РФ: изменить форму устава, добавить реквизиты ИНН, ОКВЭД, а также перевести (если требуется) на русский язык. При наличии украинского паспорта перевод не нужен.

Какой налоговый режим выгоднее?

Для большинства стартапов и малых предприятий рекомендуется УСН 6 % (доходы) – простая отчётность и низкая ставка. При наличии значительных расходов может быть выгоднее УСН 15 % (доход‑расход).

• Воспользуйтесь беспошлинной регистрацией до конца 2026 года – экономия до нескольких тысяч рублей.
• Подготовьте учредительные документы в соответствии с российским законодательством и убедитесь в их уникальности.
• Если вы не резидент ДНР/ЛНР, найдите надёжного местного представителя – это ускорит процесс и поможет избежать бюрократических ошибок.
• Своевременно зарегистрируйтесь в системе «Честный Знак», если ваш бизнес относится к маркируемым товарам.
• Следите за изменениями законодательства – региональные нормы часто пересматриваются, а сроки приведения документов в соответствие могут изменяться.

Регистрация предприятия в ДНР и ЛНР – процесс, требующий внимательности к деталям, но при правильном подходе и учёте текущих льгот он проходит быстро и без лишних расходов.

Дата актуализации: 27 августа 2026 года.