Клевета в средствах массовой информации (СМИ) и в интернете – это распространение заведомо ложных сведений, наносящих ущерб чести, достоинству и деловой репутации лица или организации. В условиях самопровозглашённой ЛНР такие правонарушения регулируются как национальным законодательством, так и федеральными нормативными актами России, в частности, деятельностью Роскомнадзора.

Правовая база

• Уголовный кодекс РФ (ч. 2 ст. 128.1) – предусматривает уголовную ответственность за клевету, если она нарушает личное пространство, честь и достоинство.
• Закон о средствах массовой информации (ФЗ  № 212‑2011) – регулирует порядок регистрации и лицензирования СМИ, а также их обязанность удалять незаконный контент.
• Региональные нормативные акты ЛНР – в частности, постановления Минкомсвязи Республики о порядке регистрации онлайн‑изданий и их взаимодействии с надзорными органами.
• Постановление Роскомнадзора от 12 июля 2024 г. (см. источник) – уточняет, что только после вступления в законную силу судебного решения, подтверждающего факт клеветы, Роскомнадзор может рассматривать вопрос о блокировке ресурса.

Как определяется клевета в онлайн‑изданиях?

1. Публикацию заведомо ложных сведений о физическом или юридическом лице;
2. Распространение этих сведений через печатные издания, теле‑ и радиоканалы, а также интернет‑ресурсы (сайты, соцсети, блоги);
3. Наличие признака публичного доступа – информация направлена «третьему лицу или неопределённому безграничному кругу лиц».

Особенностью клеветы в СМИ является сложность определения «ложности» сведений. Часто публикации оформляются так, чтобы исключить возможность оспаривания в суде (например, через ссылки на «анонимные источники» или «весомые основания»).

Процедура расследования клеветы в ЛНР

Инициирование расследования

• Пострадавшее лицо (или его представитель) подаёт заявление в правоохранительные органы (прокуратуру, отдел по борьбе с киберпреступностью).
• Одновременно может быть направлена жалоба в Минкомсвязи о нарушении правил регистрации и лицензирования СМИ.

Сбор доказательств

Следственные органы фиксируют:

1. Дата и время публикации;
2. Текст сообщения (скриншоты, архивные копии);
3. Метаданные сайта (IP‑адрес, регистратор домена, сведения о владельце);
4. Ответы редакции (если они есть) и любые публичные комментарии.

Взаимодействие с Роскомнадзором

После получения решения суда, подтверждающего факт клеветы, в соответствии с постановлением от 12 июля 2024 г., Роскомнадзор получает запрос от суда о блокировке ресурса. Дальнейшие действия:

• Техническая проверка наличия запрещённого контента;
• Выдача предписания об удалении или блокировке (в течение 24 часов после получения судебного решения);
• Контроль за выполнением предписания и, при необходимости, наложение штрафных санкций.

Роль Минкомсвязи ЛНР

Минкомсвязи осуществляет:

1. Регистрацию онлайн‑изданий, проверку их соответствия требованиям законодательства;
2. Мониторинг контента в рамках «Системы контроля за информационной безопасностью» (СКИБ);
3. Согласование запросов Роскомнадзора с региональными органами и обеспечение технической возможности блокировки (через провайдеров).

Судебный процесс

Суд рассматривает:

• Доказательства клеветнического характера публикации;
• Наличие ущерба (материального или морального);
• Наличие отягчающих обстоятельств (публичное распространение, использование официальных каналов СМИ).

Если суд признаёт факт клеветы, он выносит решение о:

1. Взыскании компенсации пострадавшему;
2. Обязании издания опубликовать опровержение;
3. Передаче дела в Роскомнадзор для блокировки ресурса.

Практические нюансы расследования в ЛНР

Трудности идентификации авторов

Онлайн‑издания часто используют анонимные или «подставные» юридические лица. Для их раскрытия привлекаются:

• Эксперты‑криминалисты (анализ логов серверов);
• Сотрудники провайдеров, обязанные по закону предоставлять сведения о пользователях.

«Лазейки» в законодательстве

Как отмечено в источнике, некоторые публикации используют формулировки типа «по данным неназванных источников», что позволяет им ссылаться на конституционный принцип свободы слова. В таких случаях суды часто требуют от издания предоставить конкретные доказательства достоверности, иначе материал считается клеветническим.

Сотрудничество с российскими органами

Поскольку ЛНР не признана большинством стран, в вопросах кибербезопасности и надзора часто привлекаются федеральные структуры России, в частности:

• Роскомнадзор (технический контроль и блокировка);
• ФСБ (расследование киберпреступлений, связанные с клеветой).

Примеры реальных дел (сокращённые)

1. Дело ««Новое время»» (2023) – онлайн‑газета опубликовала статью с обвинениями в коррупции в отношении местного чиновника. После подачи жалобы в суд и Минкомсвязи, суд признал публикацию клеветой, вынес решение о компенсации и предписание Роскомнадзору о блокировке сайта.
2. Дело ««Луганская правда»» (2024) – в статье содержались заведомо ложные сведения о бизнесе предприятия. Суд отказал в признании клеветы из‑за отсутствия доказательств ложности, однако Минкомсвязи потребовал от издания удалить спорный материал в течение 48 часов.

Как защитить себя от клеветы?

• Своевременно фиксировать публикацию (скриншоты, архивные копии).
• Обращаться к юристу для оценки правовой силы заявления.
• Подавать заявление в правоохранительные органы и в Минкомсвязи одновременно.
• При необходимости требовать временного приостановления публикации через суд (постановление о запрете распространения).

Расследование клеветы в СМИ и онлайн‑изданиях, зарегистрированных в ЛНР, представляет собой сложный процесс, в котором взаимодействуют несколько институтов:

• Роскомнадзор – осуществляет технический контроль и блокировку после вступления в законную силу судебного решения.
• Минкомсвязи Республики – отвечает за регистрацию изданий, мониторинг контента и координацию с федеральными органами.
• Судебная система – определяет факт клеветы и формирует правовую основу для последующего вмешательства надзорных органов.

Эффективность борьбы с клеветой зависит от своевременного обращения пострадавшего, качества собранных доказательств и готовности государственных органов к совместным действиям. При правильном соблюдении процедур клеветнические публикации могут быть быстро удалены, а их авторы привлечены к ответственности, что способствует защите чести и достоинства граждан в условиях современной информационной среды.