С 1 сентября 2026 года вступает в силу комплексный пакет изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), который непосредственно затрагивает порядок расторжения трудовых договоров в newly‑образованных субъектах РФ, в т.ч. в Луганской Народной Республике (ЛНР). Ниже рассмотрены ключевые аспекты, которые необходимо учитывать работодателям и работникам при прекращении трудовых отношений в данном регионе.

Нормативная база, действующая в ЛНР

• Трудовой кодекс РФ – основной источник трудового права, применяемый на всей территории РФ, включая новые регионы.
• Федеральный закон от 17 ноября 2025 г. № 419‑ФЗ – устанавливает особенности применения трудового законодательства в территориях, вошедших в состав РФ после 2022 года, включая ЛНР.
• Постановления Правительства РФ и Минтруда – разъясняют порядок введения изменений ТК РФ, сроки их вступления в силу и особенности локальной адаптации.
• Региональные нормативные акты ЛНР – могут уточнять отдельные вопросы (например, порядок уведомления органов государственной власти о массовых сокращениях), но не противоречат федеральному ТК РФ.

Согласно ст. 1 ТК РФ, его положения обязательны для всех работодателей и работников, находящихся на территории Российской Федерации, независимо от даты их включения в состав страны.

Основные изменения ТК РФ, вступающие в силу с

Комплексный пакет поправок, принятый в 2025‑2026 гг., вводит следующие новшества, непосредственно влияющие на процедуру расторжения трудового договора:

1. Уточнение оснований для инициативного расторжения по инициативе работодателя – добавлены новые пункты, связанные с нарушением правил охраны труда в условиях повышенной опасности (актуально для промышленных предприятий ЛНР).
2. Упрощённый порядок расторжения по соглашению сторон – введён стандартный образец соглашения, который можно оформить в электронном виде с использованием ЭЦП.
3. Регулирование расторжения с иностранными работниками – специальные основания и дополнительные требования к уведомлению миграционных органов.
4. Усиление защиты работников при массовых сокращениях – увеличен срок уведомления (с 2 до 3 месяцев) и обязательное проведение консультаций с профсоюзом или представителями работников.

Особенности расторжения трудового договора в ЛНР

Учет специфики региона

В ЛНР сохраняются некоторые отраслевые особенности (например, высокая доля работников в угольной и металлургической отраслях), что влияет на применение определенных статей ТК РФ:

• Статья 81 ТК РФ (расторжение по инициативе работодателя) – в случае нарушения правил безопасности на шахтах или металлургических заводах допускается немедленное расторжение без выплаты двухнедельного выходного пособия, если работник подвергся немедленной угрозе жизни или здоровью.
• Статья 77 ТК РФ (расторжение по инициативе работника) – работник может уволиться без отработки двухнедельного срока, если его состояние здоровья ухудшилось вследствие работы на вредном производстве, подтверждённое заключением медико‑социальной экспертизы.

Процедурные нюансы, установленные Законом № 419‑ФЗ

Федеральный закон № 419‑ФЗ уточняет, что в новых регионах:

• Уведомление о предстоящем расторжении трудового договора направляется не только работнику, но и в территориальный орган Министерства труда и социальной защиты ЛНР (в течение 3 рабочих дней после принятия решения).
• При массовых сокращениях (более 15 человек за 30 дней) обязательна предварительная консультация с Объединением профсоюзов ЛНР и подача заявки в Федеральную службу по труду и занятости для получения разрешения на сокращение.
• Электронный документооборот (ЭДО) допускается только при наличии у обеих сторон квалифицированной электронной подписи, выданной аккредитованным удостоверяющим центром, действующим на территории ЛНР.

Расторжение с иностранными работниками

Согласно дополнениям, внесённым в ТК РФ, для иностранных сотрудников, работающих в ЛНР, применяются следующие специальные основания расторжения:

• Нарушение правил миграционного учёта (просрочка регистрации, отсутствие разрешения на работу).
• Несоблюдение условий трудового договора, связанных с выполнением работ в условиях повышенной опасности без соответствующей подготовки и сертификации.
• Отказ от прохождения обязательного медицинского осмотра, предусмотренного для работы на вредных производствах.

При расторжении по этим основаниям работодатель обязан в течение трёх рабочих дней уведомить Министерство внутренних дел ЛНР и Федеральную миграционную службу о прекращении трудовой деятельности иностранного работника.

Пошаговая инструкция для работодателя

1. Определение основания расторжения – проверить, соответствует ли ситуация одной из статей ТК РФ (81, 77, 83 и т.д.) либо специальным положениям Закона № 419‑ФЗ.
2. Сбор документальных доказательств – акты о нарушении трудовой дисциплины, медицинские заключения, протоколы аттестации, уведомления миграционных органов и т.п.
3. Подготовка проекта уведомления – указать дату, основание, ссылку на норму ТК РФ, размер выплат (выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск).
4. Направление уведомления работнику – вручить под подпись или направить заказным письмом с уведомлением о вручении; при использовании ЭДО – отправить с подтверждением получения.
5. Уведомление органов власти – при массовом сокращении или расторжении с иностранным работником – отправить копию уведомления в Минтруд ЛНР и/или МВД ЛНР в установленные сроки.
6. Расчёт и выплата всех причитающихся сумм – выходное пособие, компенсация за отпуск, средний заработок за период уведомления (если предусмотрено), иные выплаты по коллективному договору.
7. Оформление трудовой книжки и справки 2‑НДФЛ – внести запись об увольнении, выдать справку о доходах и налогах.
8. Хранение документов – сохранить все материалы, связанные с расторжением, в течение 50 лет (по требованию трудового законодательства).

Практические рекомендации для работников

• Внимательно изучайте трудовой договор и локальные нормативные акты вашего предприятия – они могут содержать дополнительные гарантии (например, увеличенные сроки уведомления).
• При получении уведомления об увольнении требуйте письменное обоснование с указанием конкретной статьи ТК РФ или иного нормативного акта;
• Если считаете, что основания для расторжения незаконны, обратитесь в Территориальную комиссию по трудовым спорам ЛНР или в суд в течение одного месяца с даты получения уведомления.
• Сохраняйте копии всех полученных документов (уведомления, приказы, расчётные листы) – они понадобятся при возможном оспаривании увольнения.
• При работе во вредных и опасных условиях требуйте проведения обязательных медицинских осмотров и предоставления средств индивидуальной защиты – их отсутствие может стать основанием для оспаривания увольнения по статье 81 ТК РФ.

Расторжение трудового договора в ЛНР осуществляется в соответствии с общими положениями Трудового кодекса РФ, однако необходимо учитывать специфические нормы, введённые Федеральным законом № 419‑ФЗ от 17 ноября 2025 года, а также отраслевые особенности региона. С 1 сентября 2026 года вступают в силу важные изменения, касающиеся оснований увольнения, порядка уведомления, защиты работников при массовых сокращениях и особенностей расторжения с иностранными сотрудниками. Соблюдение установленной процедуры, своевременное информирование соответствующих органов и тщательная документация помогут избежать трудовых споров и обеспечат законность действий как работодателя, так и работника.

Статья актуальна на 28 августа 2026 года.