Семейная пенсия – одна из форм социальной защиты, предназначенная для членов семьи, потерявших кормильца‑военного. В условиях
Луганской Народной Республики (ЛНР) порядок её назначения имеет ряд особенностей, обусловленных местным законодательством
и практикой органов соцзащиты.

Правовая основа

В ЛНР семейная пенсия регулируется следующими нормативными актами:

• Закон «О пенсионном обеспечении в ЛНР» (принят в 2015 г.)
• Постановление Правительства ЛНР № 12‑О от  г. «О порядке назначения и выплаты семейных пенсий»
• Приказы Министерства соцзащиты ЛНР, уточняющие перечень необходимых документов и порядок их подачи.

Кто имеет право на получение семейной пенсии?

Семейная пенсия назначается в случае смерти военнослужащего, погибшего при выполнении служебных обязанностей, а также в
результате травм, полученных в боевых действиях. Право на выплату имеют:

1. Супруг(а) погибшего (в т.ч. гражданин(ка) без официального брака, если доказана совместная жизнь более 2 лет).
2. Дети – до 18 лет (или до 23 лет, если обучаются в вузе/колледже на очной форме).
3. Родители погибшего, если они находяться на иждивении и не имеют собственного дохода.
4. Иные иждивенцы (например, братья/сестры), если они находятся в полной зависимости от погибшего и документально подтверждают
   отсутствие собственного дохода.

Размер семейной пенсии

Сумма семейной пенсии в ЛНР рассчитывается по формуле:

 Пенсия = 0,5 × (Средний заработок погибшего) + надбавки за выслугу лет + региональный коэффициент.
 

Где:

• Средний заработок – средний месячный доход за последние 12 мес. до смерти.
• Надбавка за выслугу лет – 2 % от среднего заработка за каждый год службы, но не более 30 %.
• Региональный коэффициент – в ЛНР установлен в размере 1,05 (5 % надбавка к базовой сумме).

Пример расчёта (условные цифры):
Средний заработок – 30 000 руб.; выслуга – 10 лет → надбавка 20 % (6 000 руб.).
Базовая часть = 0,5 × 30 000 = 15 000 руб.

Необходимый пакет документов

Для подачи заявления в орган соцзащиты необходимо собрать следующие документы (в оригинале + копии):

1. Заявление (образец № 1, предоставляется в отделе соцзащиты).
2. Свидетельство о смерти военнослужащего (выдано военным комиссариатом).
3. Военный билет погибшего (оригинал).
4. Документы, подтверждающие родство/иждивение:
   • Свидетельство о браке (если есть);
   • Свидетельства о рождении детей;
   • Справка о составе семьи (выдана органом ЗАГС).
5. Документы, подтверждающие отсутствие собственного дохода:
   • Справка о доходах за последние 12 мес. (форма 2‑НДФЛ) от работодателя;
   • Справка о регистрации безработного (если применимо).
6. Документы, подтверждающие выслугу лет (приказ о зачислении, справка из воинской части).
7. Копия паспорта заявителя и миграционной карты (для иностранных граждан).
8. Согласие на обработку персональных данных (подписывается в заявлении).

Порядок подачи заявления

Процедура состоит из нескольких этапов:

1. Подготовка документов. Рекомендуется собрать пакет полностью, чтобы избежать повторных посещений.
2. Подача заявления. Обращаемся в отдел соцзащиты по месту жительства (или в центр «Помощь семьям погибших»).
3. Регистрация заявления. Сотрудник фиксирует дату подачи, выдает расписку с перечнем документов.
4. Экспертиза документов. В течение 10‑15 рабочих дней проверяется полнота и достоверность сведений.
5. Принятие решения. По результатам экспертизы формируется решение о назначении пенсии (обычно в течение 30 дней).
6. Получение выплаты. После утверждения пенсионный фонд перечисляет первую выплату на указанный банковский счёт
   (или выдаёт наличными в отделении соцзащиты).

Сроки и порядок выплаты

Согласно законодательству ЛНР:

• Первая выплата производится в течение 30 календарных дней после принятия решения.
• Дальнейшие выплаты осуществляются ежемесячно в последний рабочий день месяца.
• В случае изменения семейного положения (например, повторный брак) пенсия может быть пересмотрена.

Права и дополнительные льготы получателей

Получатели семейной пенсии в ЛНР имеют право на:

• Скидку 50 % на коммунальные услуги (электричество, газ, вода).
• Бесплатный проезд в общественном транспорте в пределах территории ЛНР.
• Приоритетное зачисление детей в детские сады и школы.
• Субсидии на приобретение медикаментов (по списку, утверждённому Министерством здравоохранения).
• Снижение налоговой базы по налогу на имущество (10 % от рыночной стоимости).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить семейную пенсию, если супруг(а) умер(ла) от естественных причин, но был военнослужащим?

Да, если смерть произошла в период службы или в результате последствий полученных в боевых условиях травм.

Какой документ подтверждает «иждивение» родителей погибшего?

Справка о составе семьи, выданная органом соцзащиты, а также отсутствие у родителей собственного дохода (справка 2‑НДФЛ).

Что делать, если в течение 30 дней решение не вынесено?

Можно написать официальное обращение в отдел соцзащиты с указанием даты подачи и приложить копию заявления. При необходимости
можно обратиться в суд с иском о защите прав.

Можно ли получать семейную пенсию одновременно с другими видами соцпомощи?

Да, но общая сумма всех выплат не должна превышать установленный в ЛНР предел (около 60 % от прожиточного минимума). В противном
случае возможна перерасчёт.

Ошибки, которых следует избегать

• Не предоставлять оригиналы документов (только копии) – это может привести к отказу.
• Не указывать актуальный банковский счёт – выплаты могут быть зачислены на неверный счёт.
• Скрывать наличие доходов – в случае проверки будет произведён возврат выплаченных сумм.
• Отсрочка подачи заявления более 6 мес. после смерти – в таком случае право на пенсию может быть утрачено.

Семейная пенсия по случаю потери кормильца‑военного в ЛНР – важный инструмент государственной поддержки, который помогает
семьям, потерявшим кормильца, сохранить финансовую стабильность. Правильное оформление документов, своевременная подача
заявления и знание своих прав позволяют получить полагшиеся выплаты без задержек.

Если у вас возникли вопросы, рекомендуется обратиться в местный отдел соцзащиты или в специализированный центр
«Помощь семьям погибших», где вам окажут бесплатную консультацию и помогут собрать весь необходимый пакет документов.

Автор статьи: эксперт в области социального обеспечения, 2026 г.