Школьная травля (буллинг) — это системное, намеренное причинение вреда физическому или психологическому здоровью несовершеннолетнего со стороны сверстников или педагогов․ На территории Луганской Народной Республики (ЛНР), входящей в состав Российской Федерации, защита прав детей и их законных представителей регулируется федеральным законодательством РФ (ФЗ «Об образовании в РФ», СК РФ, КоАП РФ, УК РФ, СК РФ) и законодательством ЛНР (Закон ЛНР «Об образовании в Луганской Народной Республике», региональные нормативные акты)․

Дата актуальности информации: 28 августа 2026 г․ Данная статья служит практической памяткой для родителей, опекунов и попечителей․

Нормативная правовая база: на чем стоит защита

Понимание иерархии законов — ключ к эффективной защите․ В ЛНР действуют:

• Конституция РФ (ст․ 17, 18, 43), гарантия прав и свобод человека, право на образование в безопасной среде․
• Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (основной документ, регламентирующий отношения в школе)․
• Закон ЛНР «Об образовании в Луганской Народной Республике», региональный закон, детализирующий федеральный уровень․
• Семейный кодекс РФ (ст․ 63–65), права и обязанности родителей по воспитанию и защите интересов детей․
• Гражданский кодекс РФ (ст․ 152, 1064, 1074, 1075) — защита чести, достоинства и деловой репутации; возмещение вреда, причиненного несовершеннолетним․
• КоАП РФ (ст․ 5․35, 5․57, 20․1) — административная ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию, мелкое хулиганство․
• УК РФ (ст․ 116, 117, 119, 128․1, 137, 213), уголовная ответственность за побои, пытки, угрозы, клевету, нарушение неприкосновенности частной жизни, хулиганство․
• Конвенция ООН о правах ребенка (ст․ 19) — обязательство государства защищать ребенка от всех форм насилия․
• Устав образовательной организации — локальный нормативный акт, обязательный для каждой школы (п․ 6 ст․ 44 ФЗ «Об образовании»)․

Ключевые права родителей (законных представителей) согласно ст․ 44 ФЗ «Об образовании»

Согласно статье 44 ФЗ № 273-ФЗ, родители обладают широкими полномочиями, которые являются основой для противодействия буллингу:

1. Право на выбор формы обучения (п․ 1 ч․ 1 ст․ 44): семейное обучение, обучение в школе, экстернат․ При систематической травле и бездействии школы — основание для перевода на семейную/дистанционную форму без потери качества образования․
2. Право на участие в управлении школой (п․ 2 ч․ 1 ст․ 44): участие в работе родительского комитета, школьного совета․ Это позволяет влиять на принятие локальных актов (Устава, Правил внутреннего распорядка, Программы профилактики буллинга)․
3. Право на получение информации (п․ 3 ч․ 1 ст․ 44): о правах ребенка, об образовательной программе, о состоянии здоровья и безопасности ребенка․ Школа обязана информировать родителей о фактах травли․
4. Право на ознакомление с Уставом и локальными актами (п․ 4 ч․ 1 ст․ 44): Устав должен содержать механизмы профилактики и реагирования на травлю․ Родители имеют право требовать внесения в Устав конкретных процедур (регламентов) действий при буллинге․
5. Право на защиту прав и законных интересов ребенка (п․ 5 ч․ 1 ст․ 44): обращение в суд, прокуратуру, органы опеки, уполномоченного по правам ребенка․
6. Право на возмещение вреда (ГК РФ, ст․ 1074, 1075): родители виновных несовершеннолетних (14–18 лет) несут солидарную ответственность за вред, если не докажут отсутствие вины․ До 14 лет — ответственность полностью на родителях/опекунах․

Пошаговый алгоритм действий родителей при выявлении травли

Этап 1: Документирование и сбор доказательств (Критически важно)

• Дневник/журнал событий: Дата, время, место, участники, свидетели, суть происшествия, реакция ребенка․
• Скриншоты/печать переписок: В мессенджерах, соцсетях (кибербуллинг)․ Обязательно зафиксируйте дату/время (лучше через нотариуса или функцию «Сохранить как PDF» с метаданными)․
• Медицинские документы: Обращение в травмпункт/поликлинику при телесных повреждениях․ Врач обязан составить протокол осмотра (форма 027/у или справка о телесных повреждениях), это доказательство для полиции и суда․
• Психологическое заключение: Визит к школьному психологу (обязательно зафиксировать визит в журнале учета посещений психолога) или к независимому специалисту для подтверждения ПТСР, тревоги, депрессии․
• Аудиозаписи разговоров: С учителями, директором, родителями зачинщиков (с соблюдением ст․ 23 Конституции — тайна коммуникаций, но запись собственного разговора допустима для защиты прав)․

Этап 2: Внутришкольное урегулирование (Обязательный досудебный порядок)

1. Устное/письменное обращение к классному руководителю․ Требовать принятия мер по ст․ 28 ФЗ «Об образовании» (создание безопасных условий)․
2. Заявление директору школы․ В двух экземплярах (один с отметкой о принятии на входящем номере)․ Требовать:
   • Проведение служебного расследования․
   • Созвон Комиссии по профилактике правонарушений и защите прав несовершеннолетних (КДН/КППДН) при школе․
   • Применение мер воспитательного воздействия к виновным (п․ 1 ст․ 43 ФЗ «Об образовании»: замечание, выговор — но не отстранение от уроков, это незаконно!)․
   • Разработку индивидуального плана безопасности для пострадавшего ребенка․
3. Обращение в Родительский комитет / Школьный совет․ Для обсуждения системных проблем и внесения изменений в Устав/План профилактики․

Этап 3: Внешнее обращение (При бездействии школы или угрозе жизни/здоровью)

Ответственность участников буллинга: кто и за что отвечает

А․ Школа и педагоги (Административная и Гражданская ответственность)

• Директор/Администрация: За бездействие — ст․ 5․57 КоАП РФ (неисполнение обязанностей по защите прав обучающихся), ст․ 293 УК РФ (халатность — при тяжких последствиях)․ Гражданская ответственность школы (юридического лица) за вред, причиненный упущением педагогов (ст․ 1064, 1081 ГК РФ)․
• Учителя: Дисциплинарная ответственность (ТК РФ) за грубое нарушение трудовых обязанностей (игнорирование конфликта, разглашение личных данных)․
• Важно: Отстранение ученика от урока незаконно (нет такого меры в ст․ 43 ФЗ «Об образовании»)․ Только: замечание, выговор (для старше 15 лет, при систематических нарушениях Устава)․ Родители могут жаловаться на отстранение в Управление образования/Прокуратуру․

Б․ Зачинщики травли (Несовершеннолетние)

• До 14 лет: Уголовной ответственности нет․ Меры воздействия по Закону РФ «Об основах системы профилактики․․․» (предупреждение, передача в КДН, обязательство извиниться, общественные работы)․ Ответственность за вред — на родителях (ст․ 1073 ГК РФ)․
• 14–16 лет: Уголовная ответственность за тяжкие преступления (ст․ 20 УК РФ: умышленные причинение вреда здоровью — ст․ 111, 112, убийство, разбой, хулиганство ст․ 213 и др․)․ За легкие (побои ст․ 116, клевета ст․ 128․1) — только административная (КДН) или гражданская․
• 16–18 лет: Полная уголовная ответственность за все преступления․

В․ Родители зачинщиков (Гражданская и Административная)

• Ст․ 1073 ГК РФ: Родители несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними до 14 лет, если не докажут отсутствие вины․ 14–18 лет — солидарно с ребенком, если у ребенка нет дохода․
• Ст․ 5․35 КоАП РФ: Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию — штраф (100–500 руб․, повторно до 1000 руб․ или обязательные работы)․ Актуально: на федеральном уровне обсуждается ужесточение штрафов (возможно введение более серьезных санкций весной 2024–2025 гг․, отслеживайте изменения в КоАП)․
• Ст․ 152, 151 ГК РФ: Иск о защите чести/достоинства и возмещении морального вреда предъявляется к родителям зачинщиков․

Специфика кибербуллинга (Травля в интернете)

Кибербуллинг требует специальных действий:

1. Фиксация: Нотариальный протокол осмотра доказательств (ст․ 102 АПК РФ / ст․ 87 КАС РФ) — «золотой стандарт» для суда․ Альтернатива: скриншоты с метаданными, видеозапись экрана с голосовым комментарием даты/времени․
2. Жалоба в поддержку площадки (VK, Telegram, YouTube и др․): Нарушение правил сообщества — блокировка аккаунта агрессора․
3. Обращение в Роскомнадзор: Через форму «Государственные услуги» или сайт ведомства — требование удаления запрещенной информации (оскорбления, угрозы, личные данные)․
4. Полиция (К-отделение / Отделение по борьбе с киберпреступностью): Заявление о клевете (ст․ 128․1 УК РФ), угрозах (ст․ 119 УК РФ), незаконном сборе/распространении личных данных (ст․ 137 УК РФ)․
5. Школа: Обязана реагировать на кибербуллинг, если участники — ее ученики, даже если конфликт происходит после уроков (Пленум ВС РФ, практика судов)․

Психологическая и правовая помощь в ЛНР

Не оставайтесь одни с проблемой․ В ЛНР действуют:

• Телефон доверия для детей и родителей (Единый общероссийский): 8-800-2000-122 (круглосуточно, анонимно, бесплатно)․
• Уполномоченный по правам ребенка при Главе ЛНР (официальный сайт, приемная, горячая линия)․
• Психолого-медико-социальные центры (ПМСЦ) при Управлениях образования — бесплатная помощь школьным психологам и родителям․
• Общественные организации и НКО (например, «Авис» — социально-реабилитационный центр, и аналогичные структуры), оказывающие правовую и психологическую помощь․
• Бесплатная правовая помощь (ГБУ «Центр бесплатной правовой помощи населения ЛНР»), помощь в составлении исков, жалоб, представлении в суде․

Профилактика: как не допустить повторения

Защита — это не только реакция, но и система:

• Изучите Устав школы и План профилактики правонарушений․ Требуйте включения в план конкретных мер: тренинги по эмпатии, медиация, «ящики доверия», регулярные анонимные опросы учащихся․
• Внедрите школьную медиацию․ Примирение сторон через нейтрального посредника (обученного педагога или старшеклассника) эффективно на ранних стадиях․
• Контроль за цифровой гигиеной ребенка․ Настройка приватности в соцсетях, разговоры о недопустимости передачи паролей, фото, геолокации незнакомцам․
• Регулярный диалог с ребенком․ Создайте атмосферу, где ребенок не боится рассказать о проблеме, зная: «Меня не обвинят, мне помогут»․

Типовые ошибки родителей (Чего НЕ делать)

1. Игнорировать («Сам разберешься», «Это детские ссоры»)․ Буллинг — это не конфликт, это насилие․ Без взрослых не прекращается․
2. Самостоятельные разговоры с зачинщиками или их родителями без свидетелей/протокола․ Риск обвинений в угрозе/нападении, потеря доказательной базы․
3. Публикация данных зачинщиков в соцсетях/родительских чатах․ Риск иска о защите чести/достоинства (ст․ 152 ГК РФ) к вам (нарушение ст․ 137 УК РФ — неприкосновенность частной жизни несовершеннолетних)․
4. Снятие ребенка из школы без фиксации причин․ Сложнее потом доказать причинно-следственную связь для получения компенсаций или перевода в другую школу по льготам․
5. Отказ от медицинского/психологического осмотра․ Нет документов — нет доказательств вреда здоровью․

Защита ребенка от травли в школах ЛНР — это правовое поле, где активная, документированная и законная позиция родителей дает результат; Закон (ФЗ «Об образовании», ГК, КоАП, УК РФ, Закон ЛНР «Об образовании») стоит на стороне пострадавшего․ Главные инструменты: письменные заявления с входящими номерами, сбор доказательств (медицина, нотариус, скриншоты), иерархия обращений (Директор → Упр․ образования → Прокуратура/Уполномоченный → Суд/Полиция)․

Помните: Школа обязана обеспечивать безопасность (ст․ 28, 41 ФЗ «Об образовании»)․ Бездействие педагогов — это нарушение закона, за которое они несут персональную ответственность․ Не бойтесь писать в Прокуратуру и Суд, это гражданский долг защиты своего ребенка․

Данная статья носит информационный характер и не заменяет консультацию профессионального юриста, специализирующегося на семейном и административном праве в ЛНР/РФ․ Нормативная база может меняться, проверяйте актуальность редакций законов на дату обращения (Правовые системы: КонсультантПлюс, Гарант, Официальный интернет-портал правовой информации pravo․gov․ru, официальные сайты Минпросвещения РФ и Минобразования ЛНР)․