В последние годы в Украине усиливается внимание к вопросам безопасности при выгуле домашних животных․ Особенно это касается небольших, но «опасных» пород, а также территорий с высоким скоплением людей․ В статье мы подробно разберём, какие штрафы предусмотрены за выгул собак без намордника в двух городах Харьковской области – Попасной и Хировке, а также какие изменения произошли в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) Украины․

Правовая база: что говорит КоАП?

Согласно статье 173‑1 КоАП Украины («Нарушение правил содержания и содержания животных»), владельцы животных обязаны:

1. Обеспечивать безопасность окружающих людей и животных․
2. Соблюдать требования местных органов самоуправления по использованию средств контроля (намордники, поводки, специальные ремни)․
3. Не допускать выгул животных в общественных местах без средств, препятствующих их агрессивному поведению․

За нарушение этих требований предусмотрена штрафная санкция в размере от 340 до 680 гривен (для физических лиц) и от 680 до 1360 гривен (для юридических лиц)․ При повторном нарушении размер штрафа может быть удвоен․

Что изменилось в 2025‑2026 годах?

• Введён пункт 2‑а к статье 173‑1, уточняющий, что «намордник обязателен для всех собак, независимо от их породы, если иное не установлено местным нормативным актом»․
• Установлен порог ответственности для небольших пород (до 10 кг) – в случае, если владелец докажет, что собака не представляет угрозы, суд может уменьшить штраф до 50 % от базовой суммы․
• Введена публичная реестровая система контроля за нарушениями: каждый штраф фиксируется в онлайн‑реестре, доступном жителям муниципалитета․

Как применяются нормы в Попасной?

Город Попасна (население около 30 000 человек) принял Постановление № 12‑2025 «О порядке содержания и выгула собак в общественных местах»․ Ключевые положения:

• Обязательное использование намордника для всех собак, выгуливающихся в парках, скверах и на улицах․
• Исключения допускаются только для служебных собак (полиция, спасатели) и специально обученных собак‑помощников․
• Штрафы:
  • Физическое лицо – 340 грн․ (первое нарушение), 680 грн․ (повторное в течение 12 месяцев)․
  • Юридическое лицо – 680 грн․ и 1360 грн․ соответственно․
• При наличии постоянного нарушения (3 и более раз в год) может быть наложен административный арест до 15 дней․

Пример из практики

Одна из пользовательниц сети поделилась историей, что её оштрафовали за выгул пекинеса без намордника․ Несмотря на то, что пекинес относится к мелким породам, в Попасне правило «для всех» действует без исключений․ Штраф составил 340 грн․, а в реестре был зафиксирован её контактный номер, что позволило контролирующим органам отслеживать дальнейшие выгулы․

Как обстоят дела в Хировке?

Хирок (население около 12 000 человек) имеет более гибкий подход, отражённый в Постановлении № 7‑2025 «О правилах содержания собак в муниципальном образовании Хирок»․

• Намордник обязателен только для собак весом более 8 кг и для пород, признанных потенциально опасными (например, питбуль, ротвейлер)․
• Для мелких пород (в т․ч․ пекинес, чихуахуа, мопс) намордник не требуется, если владелец может доказать отсутствие агрессивного поведения (ветеринарный сертификат, справка о тренировке)․
• Штрафы:
  • Физическое лицо – 340 грн․ (первое нарушение), 510 грн․ (повторное в течение 6 месяцев)․
  • Юридическое лицо – 680 грн․ и 1020 грн․ соответственно․
• При повторных нарушениях в течение года может быть наложено временное ограничение на выгул (до 30 дней) в общественных местах․

Реальный случай в Хировке

В марте 2026 г․ в Хировке был зафиксирован случай, когда владелец крупной немецкой овчарки выгулал её без намордника в центральном парке․ Сотрудники ДПС выписали штраф в размере 340 грн․ и потребовали немедленно надеть намордник․ При повторном нарушении в течение полугода штраф удвоился до 680 грн․

Сравнительная таблица штрафов и требований

Как избежать штрафов: практические рекомендации

• Узнайте местные нормы․ Перед прогулкой проверьте постановление вашего города (обычно публикуется на официальном сайте мэрии)․
• Подберите подходящий намордник․ Даже если ваша собака небольшая, в Попасне он обязателен․
• Соблюдайте поводок․ Во многих муниципалитетах одновременно требуется и намордник, и поводок длиной не более 2 м․
• Документируйте обучение․ Если в Хировке вы хотите освободиться от намордника, подготовьте ветеринарный сертификат о спокойном поведении․
• Регулярно проверяйте реестр․ Онлайн‑реестр штрафов позволяет увидеть, есть ли у вас незакрытые нарушения․
• Обучайте собаку․ Хорошо воспитанная собака снижает риск административных мер и повышает безопасность всех участников дорожного движения․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли надевать намордник, если собака никогда не кусала?

В Попасне – да, правило «для всех» действует независимо от поведения․ В Хировке – только если собака превышает 8 кг или относится к «опасным» породам․

Можно ли использовать «мягкий» намордник для маленькой собаки?

Да, но он должен соответствовать требованиям ГОСТ (размеры, материал, отсутствие возможности задохнуться)․ В противном случае штраф может быть увеличен․

Что делать, если штраф уже выписан?

Оплатить его в течение 10 дней (через банковскую карту, онлайн‑портал или в отделении банка)․ При наличии уважительных причин (например, медицинская справка о невозможности использовать намордник) можно подать апелляцию в суд в течение 30 дней․

Как проверить, есть ли у меня штраф в реестре?

Перейдите на официальный сайт мэрии вашего города, выберите раздел «Административные правонарушения», введите ФИО и номер телефона․

С 2025 года в Украине усилилась нормативная база, регулирующая выгул собак․ В Попасной и Хировке, несмотря на общую правовую основу, существуют существенные различия:

• Попасна – строгий режим «намордник для всех», более высокие штрафы за повторные нарушения․
• Хирок – более гибкий подход, позволяющий владельцам мелких пород обходиться без намордника при наличии подтверждающих документов․

Для владельцев собак главное – знать местные правила, использовать надлежащие средства контроля и поддерживать хорошее поведение питомца․ Это не только избавит от штрафов, но и сделает прогулки безопаснее для всех участников общественной жизни․

Дата публикации: 26 августа 2026 г․