С вхождением Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации (с , ФКЗ № 9-ФКЗ) на территории Республики начал действовать единое правовое поле РФ. Это означает, что процедуры смены участников (учредителей) и генеральных директоров в обществах с ограниченной ответственностью (ООО) регулируются Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Федеральным законом от № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Ключевое изменение 2024 года: С 1 сентября 2024 года (Федеральный закон от № 339-ФЗ) введена обязательная нотариальная форма для заявлений о назначении/избрании директора (формы Р13014) и для сделок по уходу участников из общества. Ниже подробный разбор процедур, актуальных для компаний, зарегистрированных в ЛНР.

Общие основания и компетенция

Полномочия директора могут прекратиться по основаниям, указанным в ст. 40 Закона № 14-ФЗ (истечение срока, досрочное прекращение, уход в отставку, решение учредителей/органа управления). Новый директор избирается (назначается):

• Общим собранием участников (если участников несколько);
• Единственным учредителем (Решением);
• Советом директоров (Наблюдательным советом) — если так предусмотрено Уставом.

Нотариальное оформление (Обязательно с )

Согласно п. 2 ст. 12 Закона № 129-ФЗ (в ред. ФЗ № 339-ФЗ), заявление по форме Р13014 о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой директора подлежит нотариальному удостоверению.

Пакет документов для нотариуса (Чек-лист)

1. Заявление по форме Р13014 (заполняется на месте у нотариуса или заранее, но подписывается только у нотариуса).
2. Решение (Протокол) учредителей о прекращении полномочий старого директора и избрании нового (в оригинале или нотариально заверенной копии).
3. Устав ООО (актуальная редакция) — для проверки нотариусом порядка назначения.
4. Паспорт заявителя (подписывающего заявление Р13014).
5. Паспорт нового директора (копия, для внесения данных в ЕГРЮЛ).
6. Согласие нового директора на назначение (письменное, часто требуется нотариусом для проверки волеизъявления).
7. Доверенность (если документы подает представитель).
8. Квитанция об оплате госпошлины (4000 руб., если подача на бумажном носителе через нотариуса/МФЦ; 0 руб. — если подача в электронном виде нотариусом с использованием ЭЦП нотариуса).

Сроки подачи и регистрации

• Срок подачи в налоговый орган: В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения учредителями (п. 2 ст. 12 Закона № 129-ФЗ). Просрочка грозит штрафом по ст. 14.25 КоАП РФ (от 500 до 1000 руб. на должностное лицо/учредителя).
• Срок регистрации в ЕГРЮЛ: 5 рабочих дней со дня поступления документов в ИФНС (п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ).
• Результат: Лист записи ЕГРЮЛ (выдается нотариусу/заявителю в электронном виде или на бумаге).

Трудовое оформление (Трудовой кодекс РФ)

Параллельно с регистрацией в ЕГРЮЛ необходимо оформить трудовые отношения:

• Приказ о приеме на работу (с даты вступления в должность).
• Трудовой договор с генеральным директором (срок действия — не более 5 лет, ст. 274 ТК РФ).
• Запись в трудовой книжке (электронной/бумажной).
• Уведомление в Фонд Социального Страхования (ФСС) — в течение дня приема.

Смена учредителей (участников) в ООО (ЛНР)

Процедура зависит от способа выхода/вступления участника. Основные сценарии:

Продажа доли (Купи-продажа, Дарение, Обмен), ст; 21 Закона № 14-ФЗ

Нотариальная форма сделки обязательна (п. 2 ст. 21 Закона № 14-ФЗ). С нотариус также удостоверяет заявление Р13014.

Этапы:

1. Уведомление участников и общества о намерении продать долю третьему лицу (преимущественное право покупки, 30 дней для участников, 7 дней для общества, если участники не купили).
2. Подача документов в ЕГРЮЛ нотариусом в электронном виде (без госпошлины).

Документы для нотариуса:

• Паспорта продавца и покупателя.
• Устав ООО (актуальный).
• Документы, подтверждающие право собственности на долю (выписка ЕГРЮЛ, договор приобретения ранее).
• Уведомления участников/общества (или отказы/протоколы отказа).
• Согласие супруга(и) продавца (нотариальное) — если доля в совместной собственности.

Выход участника из общества (ст. 26 Закона № 14-ФЗ)

• Участник подает заявление обществу (не ранее чем за 6 месяцев, если иной срок не в Уставе).
• Общество обязано выплатить фактическую стоимость доли или выдать имущество в натуре (в течение 12 месяцев после окончания финансового года).
• Нотариальное заверение заявления Р13014 о выходе участника обязательно (подпись уходящего участника или представителя общества).

Переход доли по наследству / решению суда

• Наследник вступает в права участника со дня открытия наследства (принятие наследства у нотариуса).
• Для внесения в ЕГРЮЛ: заявление Р13014 (нотариальное удостоверение), свидетельство о праве на наследство, устав.
• При судебном решении — заявление Р13014 подается на основании вступившего в силу решения суда (нотариальное удостоверение подписи заявителя обязательно).

Исключение участника по решению суда (ст. 24 Закона № 14-ФЗ)

По иску общества или участников, владеющих не менее 10% уставного капитала. После вступления решения суда в силу — подача Р13014 через нотариуса.

Специфика нотариального оформления в ЛНР (2024–2026 гг.)

Статус нотариата

На территории ЛНР функционирует нотариат, интегрированный в систему нотариата РФ. Нотариусы ЛНР имеют статус нотариусов РФ, обладают полномочиями на совершение нотариальных действий, действительных на всей территории России (включая ЕГРЮЛ).

Электронное взаимодействие (ЭДО нотариуса)

С нотариусы обязаны направлять заявления Р13014 в налоговый орган исключительно в электронном виде со своей усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

• Это исключает потерю документов почтой.
• Освобождает от уплаты госпошлины (4000 руб.).
• Ускоряет получение результата (лист записи приходит на ЭЦП нотариуса).

Исключения из нотариального заверения заявления Р13014

Нотариальное удостоверение НЕ требуется только в случаях:

1. Подача документов лично заявителем (участником/директором) в окно приема ИФНС (но нужна госпошлина 4000 руб.).
2. Подача через МФЦ «Мои Документы» (госпошлина 4000 руб., срок регистрации увеличивается на 1-2 дня).
3. Подача в электронном виде самостоятельно через личный кабинет налогоплательщика / сервис «Госуслуги» / сайт ФНС с использованием своей УКЭП (госпошлина 0 руб.).

Практика: Для компаний ЛНР наиболее надежным и частым способом остается обращение к нотариусу, так как он гарантирует правильность заполнения формы Р13014 (которая сложна) и примет на себя ответственность за ошибки.

Сводная таблица сроков и затрат (Актуально на 2026 год)

Типичные ошибки и риски для компаний ЛНР

• Несоблюдение 3-дневного срока подачи Р13014. Налоговая инспекция ЛНР (ИФНС России по ЛНР) строго применяет штрафы по ст. 14.25 КоАП РФ.
• Ошибки в форме Р13014. Неверный код причины (КПП, ОКВЭД, адрес), отсутствие страниц «Л» (сведения о лице), неверный способ принятия решения. Решение: Обращение к нотариусу — он несет ответственность за правильность заполнения.
• Нарушение преимущественного права покупки доли. Если продать долю третьему лицу без уведомления участников/общества — сделка может быть оспорена в суде в течение 3 месяцев (ст. 21 Закона № 14-ФЗ).
• Неактуальный Устав. Если в уставе старый порядок назначения директора (без нотариуса) или ограничения на выход участника, противоречащие Закону № 14-ФЗ — нотариус откажет в удостоверении, а налоговая — в регистрации. Рекомендация: Привести Устав в соответствие с действующим законодательством РФ.
• Игнорирование требований по трудовому оформлению директора. Отсутствие трудового договора/приказа влечет штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ и риски признания сделок директора недействительными.

Пошаговый алгоритм действий (Краткий чек-лист)

Для смены директора:

1. Проверить Устав: кто назначает (собрание / единственный учредитель / совет директоров).
2. Провести собрание / принять Решение (зафиксировать дату вступления в должность).
3. Подготовить пакет для нотариуса (Решение, Устав, паспорта, согласие нового директора).
4. Обратиться к нотариусу ЛНР в течение 3 рабочих дней со дня решения.
5. Нотариус удостоверит подпись в Р13014 и отправит документы в ИФНС электронно.
6. Через 5 рабочих дней получить от нотариуса Лист записи ЕГРЮЛ.
7. Оформить трудовые отношения (Приказ, ТД, ЕТК, уведомление ФСС).
8. Сменить подпись в банке, ЭЦП, печати (при необходимости).

Для смены учредителя (продажа доли):

1. Направить уведомление участникам и обществу (почтой/ручно под роспись/нотариально).
2. Дождаться истечения сроков (30/7 дней) или получить отказы.
3. Заключить Договор купли-продажи у нотариуса.
4. Нотариус одновременно удостоверит Р13014 и отправит в ЕГРЮЛ.
5. Получить Лист записи ЕГРЮЛ (новый участник в реестре).

На 2026 год процедура смены учредителей и директоров в компаниях ЛНР полностью соответствует российскому законодательству. Ключевой момент — обязательное нотариальное удостоверение заявления Р13014 (с ) при подаче через нотариуса, что является наиболее безопасным и беспошлинным способом.

Главное правило: Не упускайте 3-дневный срок на подачу документов в налоговый орган после принятия корпоративного решения. Заранее готовьте Устав к актуальным реалиям (нотариальная форма сделок с долями, порядок назначения директора). Обращение к нотариусу ЛНР на ранней стадии (даже для консультации по заполнению Р13014) сэкономит время, деньги на штрафах и перерегистрации.

Данная статья носит информационный характер. Для совершения конкретных нотариальных действий и регистрации изменений в ЕГРЮЛ обратитесь к нотариусу, действующему на территории ЛНР, или в ИФНС России по ЛНР.