Сегодня 27 августа 2026 года Луганская Народная Республика уже несколько лет находится в процессе интеграции в судебную систему Российской Федерации. За этот период произошли значительные изменения: упразднение собственных судебных органов ЛНР, создание федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных и военных судов, а также установление переходного периода, завершившегося 1 января 2026 года. В результате в 2026 году суды ЛНР применяют смешанное законодательство – сочетание норм федерального права РФ, оставшихся в силе актов ЛНР и, в отдельных случаях, положений украинского законодательства, которые не противоречат российскому правопорядку.

Исторический контекст интеграции судебной системы ЛНР

• – принят Федеральный закон № 86‑ФЗ «О создании судов Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон заложил основу для формирования федеральных судов на территории ЛНР.
• 2023‑2025 гг. – период активного формирования судебных органов: суды общей юрисдикции, арбитражные суды, военные суды; введение квалификационного экзамена для кандидатов в судьи (требуется оценка «отлично» или «хорошо»).
• – Конституционный Суд РФ вынес постановление 38‑П/2026, подтвердившее, что переходный период для новых регионов (ЛНР, ДНР, Запорожская и Херсонская области) составляет три года и заканчивается 1 января 2026 года.
• С 1 января 2026 года – полномасштабное функционирование федеральных судов в ЛНР; собственные судебные органы ЛНР (Верховный суд, Арбитражный суд, суды общей юрисдикции и др.) официально упразднены.

Таким образом, к концу 2025 года судебная система ЛНР была полностью переведена в рамки российского законодательства, однако в силу особенностей переходного периода и сохранения некоторых локальных нормативных актов на практике формируется смешанное правовое поле.

---

Какие законы применяют суды ЛНР в 2026 году

Федеральное законодательство Российской Федерации

Основной источник права – нормы Конституции РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные акты, имеющие общероссийскую силу. К ним относятся:

• Уголовный кодекс РФ (УК РФ) и Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ);
• Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) и Гражданско‑процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ);
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ);
• Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ);
• Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) и иные отраслевые кодексы.

Сохранённые нормативные акты ЛНР

В соответствии с положениями Федерального закона № 86‑ФЗ и постановлением КС РФ 38‑П/2026, акты ЛНР, не противоречащие федеральному законодательству, сохраняют силу до их отмены или замены. К таким актам относятся:

• Закон ЛНР «О судебной системе» от 30 апреля 2015 г. (18‑II) – регулирует организацию судов, которая теперь используется лишь в качестве справочного материала при толковании локальных норм;
• Региональные законы о государственной службе, о нотариате, о регистрации прав на недвижимость, принятые до 2022 года;
• Местные нормативные акты в сфере образования, здравоохранения и культуры, которые не затрагивают федеральные компетенции.

Применение этих норм возможно лишь в тех случаях, когда они не конфликтуют с федеральным правом и не регулируют вопросы, отнесённые к исключительной компетенции РФ (например, уголовное право, международные отношения, defence).

Положения украинского законодательства (ограниченно)

Несмотря на изменение государственного статуса, некоторые украинские нормативные акты продолжают применяться в качестве «вторичного» источника права, если:

• они регулируют гражданские правоотношения, возникшие до 2022 года и не имеют аналогов в российском законодательстве;
• они не противоречат основам конституционного строя РФ и не нарушают публичный порядок;
• суд признает их применимыми на основании принципа lex loci actus (закон места совершения действия) в рамках переходных положений.

На практике такие случаи редки и обычно касаются наследственных прав, договоров, заключённых до начала конфликта, и некоторых вопросов семейного права.

---

Как суды ЛНР применяют смешанное законодательство на практике

Уголовные дела

В уголовном судопроизводстве применяется исключительно УК РФ и УПК РФ. Нормы ЛНР об ответственности за отдельные преступления (например, за «сепаратистскую деятельность») были признаны неконституционными и отменены. Однако при квалификации смягчающих обстоятельств суд может учитывать региональные инструкции по исполнению наказаний, если они не противоречат федеральным правилам отбывания наказания.

Гражданские и семейные споры

Основой служит ГК РФ и ГПК РФ. Тем не менее, при разделе имущества, приобретённого до 2022 года, суды часто обращаются к положениям Закона ЛНР «О собственности» и к местным нормативным актам о регистрации прав на недвижимость, поскольку они уточняют порядок оформления прав, который не изменён федеральным законом.

Арбитражные (экономические) споры

Арбитражные суды ЛНР руководствуются АПК РФ. При рассмотрении споров о хозяйственных договорах, заключённых до вступления ЛНР в состав РФ, суды могут применять положения Закона ЛНР «О хозяйственных обществах» и локальные инструкции по бухгалтерскому учёту, если они не противоречат российскому законодательству о бухгалтерском учёте и налогообложении.

Административные правонарушения

КоАП РФ является основным источником. Региональные постановления ЛНР об административных правонарушениях (например, правила дорожного движения, санитарные нормы) сохраняют силу, пока не будут приведены в соответствие с федеральными стандартами. Суд проверяет их соответствие и, при необходимости, применяет федеральные нормы.

Военные суды

Военные суды ЛНР действуют в соответствии с Федеральным конституционным законом «О военном суде» и Уголовно‑процессуальным кодексом РФ. Нормы ЛНР о военной службе, принятые до 2022 года, используются лишь для определения статуса лиц, проходящих службу в формированиях ЛНР, если они не противоречат воинскому уставу РФ.

---

1. К концу 2025 года судебная система ЛНР полностью интегрирована в федеральную судебную систему РФ; собственные суды ЛНР упразднены.
2. В 2026 году суды ЛНР применяют преимущественно федеральное законодательство РФ, однако сохраняют силу отдельные нормативные акты ЛНР и, в исключительных случаях, положения украинского права, которые не противоречат российскому правопорядку.
3. Смешанное законодательство проявляется głównie в гражданском, семейном, арбитражном и административном судопроизводстве, где региональные нормы уточняют порядок оформления прав и исполнения obligations, не урегулированных федеральными актами.
4. Уголовное и военное судопроизводство построено исключительно на российских нормах, что обеспечивает единообразие в применении наказаний и соблюдении международных обязательств РФ.
5. Постоянный мониторинг соответствия региональных актов федеральному законодательству и их своевременная отмена или адаптация остаются ключевой задачей судебной и исполнительной власти ЛНР в постпереходный период.

Таким образом, в 2026 году суды Луганской Народной Республики функционируют в условиях смешанного законодательства, где основой служит российское право, а региональные и украинские нормы выступают как supplementary источники, применяемые лишь в тех сферах, где они не конфликтуют с фундаментальными принципами российской правовой системы.