В 2026 году многие предприниматели и организации сталкиваются с необходимостью изменить форму регистрации:
снять юридическое лицо или ИП с налогового учёта в России и одновременно оформить временный учёт в
Луганской Народной Республике (ЛНР). В статье подробно рассмотрены правовые основы, требуемый пакет
документов, последовательность действий и сроки выполнения каждой процедуры.
Правовая база
- Для России:
- Налоговый кодекс РФ (раздел «Снятие с учёта налогоплательщиков»).
- Приказ ФНС России от 30 июня 2025 г. № ЕД‑7‑14/568 «Об утверждении Порядка постановки на учёт и снятия с учёта в налоговых органах».
- Для ЛНР:
- Закон ЛНР «О временной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (утверждён 12 марта 2023 г.).
- Постановление Правительства ЛНР № 27‑2024 «О порядке подачи заявлений и сроках их рассмотрения».
Снятие с налогового учёта в Российской Федерации
Кому необходимо снятие?
Снятие с учёта требуется, если:
- Организация (ООО, АО и др.) полностью прекращает деятельность на территории РФ;
- Индивидуальный предприниматель (ИП) прекращает предпринимательскую деятельность;
- Юридическое лицо переводит основной вид деятельности в другую страну (в данном случае – в ЛНР).
Необходимый пакет документов
| Документ | Краткое описание |
|---|---|
| Заявление о снятии с учёта | Бланк формы № 2‑ПС (утверждён ФНС) с подписью уполномоченного лица. |
| Протокол общего собрания (для юридических лиц) | Принятие решения о ликвидации/переводе деятельности. |
| Ликвидационный баланс (если ликвидация) | Подтверждает отсутствие обязательств перед кредиторами. |
| Копия свидетельства о регистрации (ОГРН/ОГРНИП) | Для идентификации субъекта. |
| Квитанция об уплате государственной пошлины | Размер пошлины – 800 рублей (для ИП) и 1 200 рублей (для юрлиц). |
| Документ, подтверждающий перевод активов в ЛНР | Товарно-транспортные накладные, договоры купли‑продажи и т.п. |
Порядок подачи заявления
- Подготовить пакет документов (см. таблицу выше).
- Отправить заявление в налоговый орган по месту регистрации (лично, через МФЦ или в электронном виде через Личный кабинет налогоплательщика).
- Налоговый орган в течение 5 рабочих дней проверяет комплект и, при отсутствии замечаний, вносит запись о снятии с учёта.
- Получить уведомление о снятии с учёта (в бумажном виде или в электронном кабинете). Уведомление считается подтверждением завершения процедуры.
Сроки и последствия
- Снятие с учёта в налоговых органах – не более 10 календарных дней с момента подачи полностью оформленного заявления.
- После снятия прекращается обязанность подачи налоговых деклараций, уплаты налогов и сдачи бухгалтерской отчётности в РФ.
- Если у субъекта есть задолженности, они должны быть погашены до подачи заявления – иначе ФНС отклонит запрос.
Постановка на временный учёт в Луганской Народной Республике
Что такое «временный учёт»?
Временный учёт в ЛНР – это официальное признание юридического лица (или ИП) в качестве налогоплательщика,
который осуществляет деятельность на территории республики в течение ограниченного периода (обычно до 2 лет).
После истечения срока учёт может быть продлён или преобразован в постоянный.
Кому необходимо оформление?
Постановка на временный учёт требуется, если:
- Организация/ИП переезжает в ЛНР и планирует вести бизнес только в пределах её территории;
- Субъект имеет статус иностранного юридического лица (в данном случае – «иностранное» по российским законам, но «внутреннее» по законодательству ЛНР).
Пакет документов для ЛНР
| Документ | Содержание |
|---|---|
| Заявление о постановке на временный учёт | Бланк формы № ЛНР‑01, подписанный руководителем. |
| Копия устава (или свидетельства о регистрации) организации | Переведённый на русский язык и заверенный нотариально. |
| Документ, подтверждающий снятие с учёта в РФ | Уведомление ФНС о снятии с налогового учёта. |
| Договор аренды/купли‑продажи помещения в ЛНР | Подтверждает наличие места осуществления деятельности. |
| Список учредителей и их паспортные данные | Для проверки в миграционном учёте. |
| Квитанция об уплате пошлины за постановку (500 рублей ЛНР) | Оплачивается в банке или через онлайн‑сервис. |
Порядок действий
- Собрать и нотариально заверить весь пакет документов.
- Подать заявление в Отдел регистрации юридических лиц при Администрации ЛНР (лично или через уполномоченного представителя);
- В течение 30 дней после получения заявления орган регистрации проверяет документы и вносит запись в реестр временных налогоплательщиков;
- Получить Свидетельство о временной регистрации, которое действует 12 мес. с даты выдачи.
- В течение 10 дней после получения свидетельства открыть банковский счёт в банке ЛНР и подать заявление о получении ИНН.
Сроки и продление
- Первичный срок временного учёта – 12 месяцев. По истечении срока необходимо подать заявление о продлении за 30 дней до окончания.
- Продление возможно до 2 раз (итого максимум 3 года). После этого субъект обязан либо перейти на постоянный учёт, либо прекратить деятельность.
Сравнительная таблица: РФ vs. ЛНР
| Параметр | Снятие с учёта в РФ | Постановка на временный учёт в ЛНР |
|---|---|---|
| Законодательный акт | НК РФ, Приказ ФНС № ЕД‑7‑14/568 (2025) | Закон ЛНР «О временной регистрации», Постановление Правительства № 27‑2024 |
| Срок рассмотрения | ≤ 10 календарных дней | ≤ 30 дней |
| Пошлина | 800 ₽ (ИП) / 1 200 ₽ (юрлицо) | 500 ₽ (ЛНР) |
| Необходимые документы | Заявление, протокол, ликвидационный баланс, копия ОГРН, квитанция | Заявление, устав, уведомление ФНС, договор аренды, список учредителей, квитанция |
| Последствия | Прекращение налоговых обязательств в РФ | Получение ИНН, обязательство уплаты налогов в ЛНР, возможность вести бизнес |
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли одновременно подавать заявления в РФ и ЛНР?
Да. Чтобы избежать двойного налогообложения и конфликтов с налоговыми органами, рекомендуется подать заявление о снятии с учёта в РФ не позднее, чем за 5 дней до подачи в ЛНР. Это гарантирует, что в момент получения свидетельства о временной регистрации в ЛНР субъект уже не числится налогоплательщиком в России.
Можно ли продлить временный учёт без переоформления в постоянный?
Продление возможно только дважды (итого 3 года). После этого требуется либо переход на постоянный учёт, либо прекращение деятельности.
Что делать, если в РФ остались незакрытые налоговые обязательства?
Все задолженности необходимо погасить до подачи заявления о снятии. В противном случае ФНС отклонит запрос и может наложить штрафы.
Как оформить миграционный учёт для руководителей, переезжающих в ЛНР?
Для граждан РФ, переезжающих в ЛНР, действует упрощённый порядок: в течение 90 дней со дня въезда необходимо подать заявление в отдел миграционного учёта ЛНР. Высококвалифицированные специалисты и их семьи освобождаются от этого обязательства.
Практические рекомендации
- Подготовьте документы заранее. Сбор нотариально заверенных копий и переводов может занять до 2‑3 недель.
- Проверьте отсутствие долгов. Откройте онлайн‑кабинет в ФНС и уточните статус всех налоговых обязательств.
- Согласуйте даты. Планируйте подачу в РФ за 7‑10 дней до подачи в ЛНР, чтобы избежать «промежутка» без учёта.
- Используйте электронные сервисы. В РФ заявление можно подать через Личный кабинет налогоплательщика, а в ЛНР – через портал gov.lg (при наличии).
- Храните подтверждения. Копии всех квитанций, уведомлений и свидетельств храните минимум 5 лет.
Снятие с учёта в России и постановка на временный учёт в ЛНР – два взаимосвязанных, но юридически независимых процесса.
Соблюдение чётких сроков (≤ 10 дней в РФ, ≤ 30 дней в ЛНР) и подготовка полного пакета документов позволяют избежать штрафов, двойного налогообложения и задержек в начале бизнеса.
Тщательное планирование, своевременная уплата пошлин и взаимодействие с налоговыми органами обеих сторон гарантируют плавный переход и законную работу компании в новых условиях.
Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ и ЛНР, а также Приказа ФНС России от 30 июня 2025 г. № ЕД‑7‑14/568. Дата публикации – 27 августа 2026 г.