Дата актуализации: .

Содержание

1. Категории пострадавших
2. Виды выплат и компенсаций
3. Особенности предоставления субсидий в ЛНР
4. Порядок оформления и необходимые документы
5. Часто задаваемые вопросы

Категории пострадавших

Согласно Федеральному закону «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» (№ 1244‑I от ) и региональным нормативным актам ЛНР, выделяются следующие группы лиц:

• Категория 1 – участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и потерпевшие от катастрофы, которые утратили полностью либо частично трудоспособность в результате облучения, больные лучевой болезнью, а также лица, заболевание которых связано с последствиями Чернобыльской катастрофы.
• Категория 2 – жители загрязнённых зон (включая территории, попавшие под влияние радиационного выброса с ПО «Маяк»), получившие хронические заболевания, связанные с облучением.
• Категория 3 – дети, родившиеся после катастрофы либо эвакуации, а также дети первого поколения граждан, пострадавших от взрыва на Чернобыльской АЭС, если один из родителей получил облучение радиацией.
• Категория 4 – лица, участвовавшие в работах по ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» (включая аварийно‑спасательные, ремонтные и исследовательские мероприятия).

Каждая категория имеет свой набор льгот и размеры выплат, которые уточняются ежегодно в соответствии с индексацией.

Виды выплат и компенсаций

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

На основании Закона № 1244‑I гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, назначается ежемесячная денежная выплата. По данным на размер базовой ЕДВ составляет:

• 1452,10 рубля – для участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986‑1987 гг.;
• повышенные пенсии по старости или инвалидности – для граждан, получивших инвалидность вследствие облучения.

Вторая ЕДВ (для инвалидов)

Если пострадавший признан инвалидом, он имеет право на вторую ЕДВ – выплату, аналогичную первой, но начисляемую как компенсацию за инвалидность. Пример: участник ликвидации получает первую ЕДВ как ликвидатор, вторую – как инвалид.

Социальные льготы и гарантии

• Предоставление объектов государственного дачного фонда (неработающим инвалидам I и II групп из числа пострадавших от аварий на ЧАЭС, ПО «Маяк», Семипалатинского полигона и других радиационных катастроф).
• Льготное обеспечение лекарственными препаратами, санаторно‑курортным лечением и реабилитацией.
• Преференции при получении жилищных субсидий и компенсации за коммунальные услуги.
• Особое право на досрочный выход на пенсию (по выслуге лет или по инвалидности).

Компенсации за ущерб имуществу

В случае подтверждённого ущерба имущества (жилища, сельскохозяйственных угодий, личного имущества) вследствие радиационного загрязнения предусмотрены разовые компенсационные выплаты, размер которых определяется экспертной комиссией на основе оценочной стоимости утраченного имущества.

Особенности предоставления субсидий в ЛНР

Луганская Народная Республика, несмотря на свой особый статус, применяет федеральные нормы социальной защиты, дополняя их региональными актами, направленными на поддержку пострадавших от радиационных аварий. Ключевые особенности:

1. Упрощённая процедура признания статуса – в ЛНР действует упрощённый порядок подтверждения факта пребывания в зоне отчуждения или участия в ликвидационных работах (достаточно справки из военкомата, архива ПО «Маяк» или иного подтверждающего документа).
2. Доплата к федеральной ЕДВ – региональный бюджет ЛНР выплачивает дополнительную надбавку в размере 20 % от базовой ЕДВ для всех категорий пострадавших, зарегистрированных на территории ЛНР.
3. Приоритет в предоставлении жилья – пострадавшие получают право на внеочередное получение социального жилья или компенсацию за аренду жилья в пределах ЛНР.
4. Освобождение от налогов и сборов – льготники полностью освобождаются от уплаты земельного налога на участки, расположенные в зонах с повышенным радиационным фоном, а также от транспортного налога на личный транспорт, используемый для медицинских поездок.
5. Программы реабилитации и профилактики – в ЛНР функционируют специализированные центры лучевой медицины, где пострадавшие могут бесплатно пройти диагностику, лечение и психологическую реабилитацию.

Эти меры направлены на компенсацию дополнительных трудностей, связанных с проживанием в условиях ограниченной инфраструктуры и необходимости постоянного медицинского наблюдения.

Порядок оформления и необходимые документы

Шаг 1. Сбор документов

• Паспорт гражданина РФ (или документ, подтверждающий личность в ЛНР).
• Справка о статусе пострадавшего (выдаётся военкоматом, управлением социальной защиты ЛНР или архивом ПО «Маяк»).
• Медицинское заключение о наличии лучевой болезни, хронического заболевания, связанного с облучением, или инвалидности.
• Документы, подтверждающие место проживания (выписка из домовой книги, договор аренды или справка о регистрации).
• Заявление на назначение выплаты (форма утверждена Министерством труда и социальной защиты ЛНР).

Шаг 2. Подача заявления

Заявление подаётся в отделение Социального фонда России (СФР) по месту жительства либо в территориальный орган социальной защиты ЛНР. Приём документов осуществляется лично либо через электронный портал «Госуслуги.LNR» (доступен с 2025 года).

Шаг 3. Рассмотрение и назначение

Срок рассмотрения заявления – не более 30 рабочих дней. При положительном решении заявитель получает извещение о назначении выплаты с указанием даты начала начисления и способа получения (на банковский счёт, через почтовое отделение или в кассе СФР).

Шаг 4. Получение выплат

ЕДВ и дополнительные выплаты начисляются ежемесячно. При изменении обстоятельств (например, изменение группы инвалидности, изменение места проживания) необходимо своевременно информировать орган соцзащиты для перерасчёта выплат.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли получить обе ЕДВ одновременно?

Да, если у гражданина есть основания для обеих выплат (например, он является участником ликвидации и одновременно признан инвалидом). В этом случае выплаты суммируются.

Нужно ли ежегодно подтверждать право на выплаты?

Для большинства категорий право на выплаты является бессрочным, однако при изменении медицинского состояния (например, снятие инвалидности) требуется предоставление обновлённого медицинского заключения.

Какие льготы предоставляются детям пострадавших?

Дети первого поколения имеют право на повышенные стипендии, бесплатное питание в образовательных учреждениях, а также на внеочередное получение мест в дошкольных учреждениях и лагерях санаторного типа.

Как быть, если документы утеряны?

Можно запросить дубликаты в архивах ПО «Маяк», в военкомате или в органах ЗАГС ЛНР. При отсутствии оригиналов допускается предоставление справок, подтверждающих факт пребывания в зоне отчуждения, выданных свидетелями или руководителями ликвидационных работ.

Есть ли ограничения по доходу для получения субсидий?

Нет, выплаты и льготы предоставляются независимо от уровня дохода, поскольку они носят компенсационный характер за причинённый вред здоровью и имуществу.

Статья подготовлена на основе открытых источников и нормативных актов, действующих на 27 августа 2026 года. Для получения персональной консультации рекомендуется обращаться в территориальные органы социальной защиты ЛНР или в отделение Социального фонда России.