После вхождения Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации правовое регулирование вопросов выезда несовершеннолетних детей за границу полностью перешло под действие российского законодательства. На 2026 год основным нормативным актом является Федеральный закон от № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Статья 20 данного Закона устанавливает, что несовершеннолетний гражданин РФ, выезжающий за границу без сопровождения одного или обоих родителей (усыновителей, опекунов), должен иметь при себе нотариально удостоверенное согласие отсутствующего родителя (родителей). Данная статья актуальна для жителей ЛНР, планирующих поездки за рубеж с детьми после развода.

Когда требуется согласие, а когда, нет?

Понимание этой границы сэкономит вам время и деньги:

• Согласие НЕ требуется, если: ребенок выезжает за границу вместе с одним из родителей (матерью или отцом). Наличие брачного развода не отменяет этого права. Достаточно предъявить паспорт ребенка и свидетельство о рождении (для подтверждения родства, если фамилии отличаются).
• Согласие ОБЯЗАТЕЛЬНО, если:
  • Ребенок едет за границу вместе со вторым родителем (с которым вы разведены), а вы остаетесь.
  • Ребенок едет со третьими лицами (бабушкой/дедушкой, учителем, тренером, соседом, старшим братом/сестрой).
  • Ребенок выезжает самостоятельно (например, к отцу, проживающему за границей).

Важно: Если на ребенка наложен запрет на выезд (по заявлению одного из родителей через МВД или судебному приставу), выезд невозможен ни при каком согласии. Запрет снимается только судебным порядком или по заявлению инициатора.

Порядок оформления согласия в ЛНР (через нотариуса)

В соответствии с законодательством РФ и практикой нотариата ЛНР, согласие оформляется исключительно в нотариальной форме. Простая письменная заявка, заверенная при-compose или в МФЦ, для выезда за границу (через внешний госграницу РФ) не подходит.

Шаг 1: Подготовка документов

Родитель, дающий согласие (или оба родителя, если ребенок едет со третьими лицами), должен явиться к нотариусу с пакетом оригиналов:

1. Паспорт гражданина РФ родителя (родителей), дающего согласие.
2. Оригинал свидетельства о рождении ребенка (для подтверждения родственных отношений). Копии нотариус не принимает для удостоверения.
3. Паспорт ребенка (если он уже выдан) — для внесения номера и серии в текст согласия. Если паспорта еще нет, согласие можно оформить на основании свидетельства о рождении, но потом придется делать новое при получении паспорта.

Шаг 2: Обращение к нотариусу

В ЛНР действует единая нотариальная система РФ. Обратиться можно:

• К государственному нотариусу (в нотариальных конторах районов/городов ЛНР).
• К частному нотариусу, имеющему лицензию и входящему в нотариальную палату ЛНР.

Адреса и контакты нотариусов ЛНР можно найти на официальном сайте Нотариальной палаты ЛНР или через единый реестр нотариусов ФНП РФ (реестр.фнп.рф).

Шаг 3: Удостоверение подписи и регистрация

Нотариус:

1. Проверяет личность и дееспособность родителя.
2. Разъясняет права и последствия (в т.ч., что согласие можно отозвать).
3. Составляет текст согласия (или проверяет принесенный проект) с обязательным указанием:
   • Страны(стран) выезда.
   • Срока действия согласия (конкретные даты или период, напр., «на 1 год»).
   • ФИО сопровождающего лица (если ребенок едет не один).
4. Удостоверяет подпись родителя.
5. Обязательно вносит сведения в Единую информационную систему нотариата (ЕИСН). Это критически важно: пограничники ФСБ на контрольно-пропускных пунктах проверяют наличие согласия именно в этой базе данных.

Особенности для разведенных родителей: частые ситуации

Ситуация А: Второй родитель отказывается давать согласие

Если второй родитель не согласен с выездом ребенка, но при этом не подал заявление о запрете выезда в МВД, проблему решает только суд.

Нужно подать исковое заявление в районный суд по месту жительства ребенка (ответчика) с требованием разрешить выезд ребенка за границу без согласия второго родителя. Суды в ЛНР (как и во всей РФ) в большинстве случаев удовлетворяют такие иски, если поездка не угрожает интересам ребенка (отпуск, лечение, учеба, посещение родственников).

Ситуация Б: Второй родитель скрывается / место жительства неизвестно

Можно оформить согласие одного родителя (того, кто едет с ребенком или остается), но это не снимает требование пограничника иметь согласие второго родителя, если ребенок едет без него.

В этом случае путь только через суд: подача иска о разрешении выезда с участием прокурора и опеки. Суду придется установить, что второй родитель уведомлен, но не явился.

Ситуация В: Лишение родительских прав / Усыновление / Смерть родителя

• Лишен родительских прав: согласие не нужно. Предъявляется решение суда (вступившее в законную силу) или справка ЗАГСа с отметкой о лишении прав.
• Родитель умер: предоставляется свидетельство о смерти.
• Ребенок усыновлен: усыновитель(и) выступают в роли родителей.

Удаленное оформление (Видеоконференция)

С 2023 года в РФ (в т.ч. в ЛНР) действует возможность оформления нотариальных действий дистанционно с использованием видеоконференцсвязи (ВКС).

Условия:

• Родитель должен иметь подтвержденную учетную запись на Госуслугах (ЕСИА) с уровне «Подтвержденная».
• Наличие оборудования (камера, микрофон, стабильный интернет).
• Нотариус должен иметь техническую возможность проводить ВКС (у большинства нотариусов ЛНР это доступно).

Это удобно, если один из родителей находится в другом регионе РФ или за границей (в консульстве РФ согласия на выезд ребенка не оформляют, это делает только нотариус РФ).

Стоимость и сроки в 2026 году

Срок: Документ готовится за 1 визит (15–30 минут). Сведения в ЕИСН вносятся немедленно.

На что обратить внимание при составлении текста (Чек-лист)

Неправильно составленное согласие — частая причина невыпуска на границе. Проверьте перед подписью:

• ФИО ребенка — полностью, как в паспорте/свидетельстве.
• Дата рождения ребенка.
• Номер и серия паспорта ребенка (если есть).
• Страны выезда: лучше указывать конкретные страны (Турция, Египет, Беларусь и т.д.) или «Страны Шенгенского соглашения», «Страны ЕАЭС». Фраза «Во все страны мира» допускается, но иногда вызывает вопросы у пограничников стран назначения.
• Срок действия: конкретные даты «с по » или «на 1 год с даты подписания». Бессрочные согласия нотариусы не оформляют.
• Сопровождающее лицо: если ребенок едет не с родителем, обязательно ФИО, дата рождения, номер паспорта сопровождающего. Если едет с вторым родителем, его данные.
• Цель поездки (не обязательно по закону, но желательно: «туризм», «лечение», «посещение родственников»).

Отзыв согласия

Родитель, давший согласие, имеет право отозвать его в любой момент до выезда ребенка. Для этого нужно обратиться к любому нотариусу (не обязательно к тому, кто оформлял) с заявлением об отзыве. Нотариус внесет запись в ЕИСН, и выезд станет невозможным. Об отзыве нотариус уведомит другого родителя.

Выезд в Россию (межрегиональный) vs Выезд за границу

Важно не путать понятия:

• Выезд из ЛНР в другие регионы РФ (Москва, Ростов, Крым и т.д.): это внутреннее перемещение. Границы не пересекаются. Согласие не требуется ни при каком сценарии (даже если ребенок едет один на поезде/самолете). Авиакомпании могут просить нотариальную доверенность на сопровождение для детей до 12 лет (по правилам перевозчика), но это не требование пограничников.
• Выезд за границу (в Беларусь, Казахстан, Турцию, Армению, страны ЕС и др.): пересечение госграницы РФ. Согласие обязательно по правилам, описанным выше.

Оформление согласия на выезд ребенка за границу после развода в ЛНР в 2026 году — это стандартная нотариальная процедура, регулируемая законодательством РФ. Главные правила:

1. Оформляйте только у нотариуса (государственного или частного в ЛНР).
2. Обязательно указывайте страны, сроки и сопровождающего.
3. Проверяйте попадание данных в ЕИСН (нотариус покажет на экране или даст выписку).
4. Если второй родитель мешает — обращайтесь в суд заранее (процесс может занять 2–3 месяца).
5. Для поездок по России (в другие регионы) согласие не нужно.

Рекомендуем заранее (за 1–2 недели до поездки) связаться с нотариальной палатой ЛНР или выбранным нотариусом для уточнения актуальных тарифов и записи на прием.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса обратитесь к нотариусу или адвокату в ЛНР.