Вопрос сохранения денежного довольствия во время лечения является одним из самых актуальных для военнослужащих по контракту. Законодательство в этой сфере регулярно обновляется, особенно с учетом введения режима военного положения и особенностей проведения специальной военной операции (СВО). В данной статье подробно разберем, какие выплаты сохраняются, какие могут быть приостановлены, и как действуют нормы на 2025–2026 годы.
Нормативная правовая база
Основным документом, регулирующим денежное обеспечение военнослужащих, является Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 14, 16) и Федеральный закон от № 407-ФЗ «О денежном довольствии и о предоставлении отдельных выплат военнослужащим».
Важную роль играют также:
- Указ Президента РФ от № 647 (о выплатах участникам СВО);
- Постановление Правительства РФ № 1333 (Положение о порядке выплаты денежного довольствия);
- Приказы Минобороны РФ, регулирующие финансовое обеспечение в части госпитализации и амбулаторного лечения.
Общее правило: сохранение денежного довольствия
Согласно ст. 16 Закона № 76-ФЗ, военнослужащие по контракту во время пребывания на лечении в стационаре (госпитализации) сохраняют право на получение денежного довольствия в полном объеме. Это относится к:
- Окладу по воинскому званию;
- Окладу по занимаемой воинской должности;
- Надбавкам за выслугу лет;
- Надбавкам за воинское звание (если предусмотрено);
- Надбавкам за секретность, сложность и интенсивность службы (в установленном порядке).
Важно: Денежное довольствие выплачивается за весь период пребывания на лечении, включая время прохождения врачебной комиссии (ВВК) и время, затраченное на дорогу к месту лечения и обратно (в пределах установленных норм).
Особенности выплат за 2025–2026 годы (учет СВО)
На период 2025–2026 годов сохраняются специальные нормы, связанные со специальной военной операцией. Они существенно расширяют гарантии по сравнению с мирным временем.
Ранения, контузии, травмы, заболевания, связанные со СВО
Если госпитализация вызвана раниением, контузией, травмой или заболеванием, полученным (наступившим) в зоне проведения СВО (или при выполнении задач по обеспечению деятельности Вооруженных Сил РФ в связи со СВО), применяются усиленные гарантии по Указу № 647 и ФЗ № 407-ФЗ (ст. 10.1):
- Полное сохранение денежного довольствия за весь период стационарного лечения.
- Выплата разового пособия (страховой выплаты) за травму/ранение/заболевание (размеры зависят от степени потери трудоспособности/тяжести).
- Дополнительные ежемесячные выплаты (ЕДВ) за участие в СВО (по Указу № 647) сохраняются на весь период лечения в стационаре, если военнослужащий не был исключен из списков личного состава части по иным основаниям (например, увольнение).
Заболевания, не связанные со службой (общего профиля)
Если контрактник лечится по поводу заболевания, не связанного с исполнением воинской обязанности (например, хроническое заболевание, ОРВИ, аппендицит в мирное время вне зоны СВО):
- Денежное довольствие (оклады, надбавки за выслугу) сохраняется в полном объеме на весь период стационарного лечения.
- ЕДВ по Указу № 647 (за участие в СВО) также сохраняется, если военнослужащий состоит в списках части, участвующей в СВО, и лечение не привело к исключению из списков (например, направлению на ВВК с последующим увольнением).
Амбулаторное лечение и санаторно-курортное лечение
Правила отличаются от стационарного лечения:
Амбулаторное лечение (поликлиника, дневной стационар)
Военнослужащий продолжает нести службу (если не на больничном листе). Денежное довольствие выплачивается в обычном порядке, полностью. Если выдан больничный лист (лист нетрудоспособности) на амбулаторное лечение — выплачивается в полном объеме по тем же правилам, что и при госпитализации.
Санаторно-курортное лечение (военные санатории, профилактории)
- Направление производится по заключению ВВК или врачебной комиссии части.
- Денежное довольствие сохраняется в полном объеме на весь период пребывания в санатории (ст. 16 Закона № 76-ФЗ).
- Срок пребывания обычно до 30 дней (может продлеваться по медицинским показаниям).
- ЕДВ по Указу № 647 сохраняется.
Предельные сроки лечения и увольнение
Существует понятие «предельный срок лечения». В мирное время он составляет, как правило, 4 месяца (в исключительных случаях до 6 месяцев).
Особенность 2025–2026 гг.: Для участников СВО предельные сроки лечения могут быть продлены до выздоровления или установления устойчивого улучшения состояния на основании заключения ВВК (согласно изменениям в законодательство за 2022–2024 гг.). Увольнение по состоянию здоровья (п. «г» п. 1 ст. 51 Закона № 76-ФЗ) происходит только после истечения предельного срока лечения и заключения ВВК о негодности.
Внимание: С момента заключения ВВК о негодности к воинской службе и издания приказа об увольнении выплата денежного довольствия прекращается. До этого момента — выплачивается полностью.
Проездные и суточные (Командировочные расходы)
Помимо денежного довольствия, военнослужащему, направленному на лечение, положены:
- Проездные билеты (туда и обратно) для военнослужащего и сопровождающего лица (если требуется по медпоказаниям) — все виды транспорта, кроме такси и авиации бизнес-класса (если не предусмотрено иначе приказом Минобороны).
- Суточные на время проезда (в размере, установленном для командировок).
- Питание в пути (сухие пайки или денежная компенсация).
Оформление проездных — задача финансовой службы/командира части, направляющей на лечение.
Частые ошибки и нарушения прав контрактников
На практике в 2025–2026 годах могут встречаться следующие проблемы:
| Нарушение | Правильный порядок |
|---|---|
| Удержание надбавки за выслугу лет или секретность «потому что не несешь службу» | Недопустимо. Все постоянные надбавки сохраняются (ст. 14 Закона № 407-ФЗ). |
| Невыплата ЕДВ (Указ № 647) за период госпитализации | ЕДВ сохраняется, если военнослужащий состоит в списках части-СВО. Основание для прекращения — только приказ об увольнении или исключении из списков. |
| Задержка выплаты за время проезда к месту лечения | Время в пути (в пределах норм) оплачивается как время службы. |
| Отказ в оплате проездных сопровождающему | Сопровождающее лицо имеет право на проездные, если это подтверждено врачом/ВВК. |
Алгоритм действий контрактника для защиты прав
- Получите официальное направление на лечение (приказ/распоряжение командира части, направление ВВК/врачебной комиссии). Устные указания не имеют юридической силы.
- Сохраните все медицинские документы: история болезни, выписка из истории болезни (форма 027/у), больничный лист (если амбулаторно), заключение ВВК.
- Проверьте ведомость начислений за месяцы лечения. Сравните с ведомостью за месяц до госпитализации. Разница может быть только в разовых выплатах (премии, надбавки за выполнение задач в конкретный день), но не в окладах и постоянных надбавках.
- При обнаружении удержаний — пишите рапорт командиру части с требованием перерасчета и выплаты задолженности (со ссылкой на ст. 16 Закона № 76-ФЗ, ст. 14 Закона № 407-ФЗ, Указ № 647).
- Если рапорт проигнорирован — обращайтесь в военную прокуратуру или в суд (военную судебную коллегию гарнизонного военного суда). Исковые заявления военнослужащих по денежному довольствию освобождаются от госпошлины.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Денежное довольствие, выплачиваемое за период лечения, облагается НДФЛ (13% или 15/30% для нерезидентов/высоких доходов) в общем порядке.
Исключение: Страховые выплаты (разовые пособия) за ранение/контузию/травму/заболевание, полученные в связи со СВО, освобождены от НДФЛ (п. 28 ст. 217 НК РФ). ЕДВ по Указу № 647 также освобождена от НДФЛ.
Резюме на 2025–2026 годы
- Стационарное лечение: Денежное довольствие (оклады + постоянные надбавки) — 100% сохраняется.
- ЕДВ (Указ № 647): Сохраняется на весь период лечения участников СВО.
- Сроки: Лечение может длиться дольше 4–6 месяцев (до выздоровления/ВВК) для участников СВО.
- Проезд и суточные: Обязательно к выплате/предоставлению.
- Контроль: Проверяйте ведомости ежемесячно. Обращайтесь в прокуратуру/суд при нарушениях.