Специальная военная операция (СВО) привлекла к себе внимание не только как военное, но и как социально‑правовое явление. Участники СВО и их семьи сталкиваются с рядом вопросов: определение юрисдикции споров, получение льгот и защита прав в судебных органах ЛНР. Ниже представлен обзор актуальных нормативных актов, судебной практики и практических рекомендаций для семей военнослужащих.
Юрисдикция споров, связанных с участниками СВО
Согласно пункту 4 Федерального закона от 23 июля 2025 г. № 230‑ФЗ «О внесении изменений в статью 333‑36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на:
- органы государственной власти;
- федеральные государственные органы;
- органы местного самоуправления;
- федеральные суды общей юрисдикции;
- правоохранительные органы в пределах их полномочий;
- командиров (начальников) воинских частей;
Таким образом, споры, возникающие в связи с участием в СВО, могут рассматриваться как в судах общей юрисдикции (включая суды ЛНР), так и в военных судах, если вопрос относится к службе.
Льготы при обращении в суд
Одним из ключевых нововведений является освобождение от уплаты государственной пошлины при установлении юридически значимых фактов для участников СВО и членов их семей. Это закреплено в статье 333‑36 НК РФ в редакции Федерального закона № 230‑ФЗ от .
Льгота распространяется на:
- заявления об установлении факта нахождения на иждивении;
- иски о признании лица фактическим воспитателем военнослужащего;
- прочие требования, связанные с получением мер социальной поддержки (выплаты, жилье, компенсации).
Благодаря этой норме семьи участников СВО могут подавать иски в суды ЛНР без финансовой нагрузки, связанной с уплатой госпошлины.
Социальные и налоговые льготы для семей участников СВО
Семьи участников СВО включают супругов, детей, родителей и иных близких родственников, которые также имеют право на получение определенных льгот и мер социальной поддержки.
Образовательные льготы
Дети военнослужащих, участвующих в СВО, освобождаются от конкурсного отбора при поступлении в высшие учебные заведения, если один из родителей погиб или умер в ходе выполнения служебных обязанностей.
Налоговые льготы
На федеральном уровне специальных налоговых льгот для семей участников СВО не предусмотрено, за исключением стандартных льгот по НДФЛ и налогу на имущество физических лиц. Однако региональные власти ЛНР могут вводить дополнительные меры (например, снижение ставки налога на имущество).
Жилищные гарантии
Сохранены социальные жилищные гарантии военнослужащих и сотрудников силовых структур, переведенных в ДНР, ЛНР, Запорожскую и другие территории. Это включает право на получение жилого помещения или компенсацию за аренду.
Бесплатная юридическая помощь
Жены военнослужащих могут получать бесплатную юридическую помощь, включая составление заявлений, жалоб и представление интересов в судах. Такая помощь предоставляется всем, кто участвовал в боевых действиях, и членам их семей, нуждающимся в защите прав и восстановлении документов.
Судебная практика по признанию членов семьи
Для признания лица членом семьи военнослужащего в судебном порядке необходимо подать заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение (например, об установлении факта нахождения на иждивении или о признании лица фактическим воспитателем военнослужащего).
Суды отказывают в признании членами семьи лиц, состоявших в фактических семейных отношениях, при этом брак не зарегистрирован. Поэтому официальное оформление брака или регистрация совместного проживания существенно повышают шансы на успех в суде.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть правовую позицию, изложенную в пункте 6 Обзора судебной практики № 4 (2020), утвержденного Президиумом ВС РФ 23 декабря 2020 г.: при разрешении спора о наличии у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью в виде единовременной выплаты суд обязан учитывать факт зависимости и содержания.
Практические рекомендации для семей участников СВО
- Сбор документов: справки о службе, выписки из приказов о наградах или ранениях, свидетельства о смерти, документы о совместном проживании и совместном ведении хозяйства.
- Обращение за бесплатной юридической помощью: в ЛНР функционируют юридические клиники и адвокатские бюро, работающие по всей России (в т.ч. в Самаре, Москве), которые оказывают поддержку в подготовке исков и представлении интересов в суде.
- Использование льготы по госпошлине: при подаче заявления в суд указывать ссылку на ст. 333‑36 НК РФ и Федеральный закон № 230‑ФЗ, чтобы суд освободил от уплаты пошлины.
- Контроль за сроками: исковые заявления о установлении фактов, имеющих юридическое значение, подлежат рассмотрению в разумный срок; при задержке можно подать жалобу на бездействие суда.
- Мониторинг региональных мер: следить за нормативными актами органов власти ЛНР, которые могут вводить дополнительные выплаты, компенсации за коммунальные услуги или преференции при трудоустройстве.
Семейные споры участников СВО требуют комплексного подхода: знание юрисдикции, умение пользоваться предоставленными льготами (в первую очередь освобождением от госпошлины) и готовность отстаивать свои права в суде. Нормативная база, включая Федеральный закон № 230‑ФЗ и статью 333‑36 НК РФ, создает благоприятные условия для защиты интересов военнослужащих и их близких в судах ЛНР. При правильной подготовке документов и использовании доступных мер юридической поддержки семьи участников СВО могут рассчитывать на получение положенных выплат, жилья, образовательных преференций и эффективной защиты своих прав в судебной системе.