Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: (по информации из открытых источников).

После вхождения Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации владельцы недвижимости обязаны легализовать свои права в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Для этого необходимо оформить специальное разрешение, которое подтверждает право собственности на объекты, расположенные на территории ЛНР, и позволяет внести их в реестр без риска последующих споров.

В данной статье подробно рассмотрены:

кто нуждается в специальном разрешении;
какие документы требуются;
пошаговая инструкция по подаче заявления;
сроки, стоимость и возможные сложности;
полезные контакты и ссылки на официальные источники.

Что такое специальное разрешение и зачем оно нужно

Специальное разрешение – это официальный документ, выдаваемый уполномоченными органами (коллегиальными комиссиями при Росреестре по ЛНР), который подтверждает:

наличие права собственности на недвижимое имущество, расположенное в ЛНР;
соответствие документации, выданной до 19 августа 2016 года, действующим нормам российского законодательства;
отсутствие препятствий для внесения объекта в ЕГРН (например, несоответствие установочных данных, отсутствие технического паспорта и т.д.).

Без такого разрешения могут возникнуть сложности при:

продаже, дарении, наследовании недвижимости;
оформлении ипотеки или залога;
подключении коммунальных услуг;
получении компенсаций за утраченное или повреждённое имущество;
судебной защите права собственности перед органами власти.

Согласно переходным нормам, документы на недвижимость, выданные до принятия ЛНР в состав России, должны быть представлены для регистрации прав в ЕГРН до 1 июля 2026 года. После этой даты процедура легализации становится значительно сложнее и может потребовать дополнительных экспертиз.

Кто обязан получить специальное разрешение

Обязательному получению разрешения подлежат:

Граждане РФ и иностранные лица, являющиеся собственниками недвижимости, расположенной на территории ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей.
Собственники, чьи права на недвижимость подтверждены документами, выданными (заверенными или удостоверенными) в период с 18 мая 2014 года по 19 августа 2016 года нотариусами, органами государственной власти и местного самоуправления Украины.
Лица, планирующие совершить сделку с недвижимостью (купля‑продажа, дарение, наследование, оформление ипотеки) после 1 июля 2026 года.
Граждане из недружественных иностранных государств, которые с 14 марта 2025 года по 1 января 2028 года не могут зарегистрировать права на недвижимость в указанных регионах без специального разрешения.

Для собственников, зарегистрировавших недвижимость до вступления ЛНР в состав России, внесение в базу ЕГРН осуществляется бесплатно при наличии всех необходимых документов.

Требования к документам для получения разрешения

Для подачи заявления на специальное разрешение необходимо подготовить следующий пакет документов:

Основные документы

Заявление о выдаче специального разрешения (форма утверждена Росреестром).
Документ, подтверждающий право собственности (договор купли‑продажи, акт о приёме‑передаче, решение суда, наследственное свидетельство и т.д.), выданное в период с по .
Технический паспорт на объект (или технический план, выданный БТИ/Кадастровой палатой).
Подтверждающий документ при изменении установочных данных (например, выписка из ЕГРН о предыдущем регистрационном номере, акт оBoundary‑survey, если менялись границы участка).
Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ или вид на жительство для иностранцев).
Доверенность (если заявление подаёт представитель). В доверенности должны быть чётко указаны полномочия представителя, включая право на оформление и подписание договора дарения или купли‑продажи.

Дополнительные документы (по ситуации)

Согласие всех сособственников на оформление разрешения (если объект находится в общей собственности).
Выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства (для подтверждения фактического проживания).
Документы, подтверждающие отсутствие обременений (залог, арест) либо согласие залогодержателя на оформление разрешения.
Для иностранных граждан из недружественных стран – дополнительное заключение специальной комиссии при Росреестре, подтверждающее отсутствие угрозы национальной безопасности.

Все документы должны быть представлены в виде подлинников или заверенных копий. Копии документов принимаются при внесения жилья в базу ЕГРН, а также для оформления компенсации за утраченные или повреждённые в результате боевых действий квартиры или дома.

Пошаговая процедура получения специального разрешения

Шаг 1. Подготовка пакета документов

Соберите все перечисленные выше документы, проверьте их соответствие требованиям (подлинность, наличие печатей и подписей, актуальность данных). При необходимости закажите технический паспорт в филиале Роскадастра по ЛНР.

Шаг 2. Заполнение заявления

Заявление можно скачать с официального сайта Росреестра (раздел «ЛНР – специальные разрешения») или получить в МФЦ Луганского отделения Центрального. Заполните форму печатными буквами, укажите:

ФИО заявителя;
паспортные данные;
адрес объекта недвижимости;
кадастровый номер (если известен);
цель получения разрешения (регистрация в ЕГРН, сделка и т.д.).

Шаг 3. Подача заявления

Заявление с пакетом документов подаётся одним из следующих способов:

Лично в отделе Росреестра по ЛНР (адрес: г. Луганск, ул. Ленина, д. 10, кабинет № 5).
Через МФЦ Луганского отделения Центрального (окно «Регистрация прав на недвижимость»).
В электронном виде через портал «Госуслуги» (раздел «Регистрация недвижимости в новых регионах»), предварительно сканировав документы в хорошем качестве.

При подаче через МФЦ или электронно вам будет выдан номер заявления и подтверждение о приёме документов.

Шаг 4; Рассмотрение заявления

Заявление рассматривается коллегиальной комиссией при Росреестре по ЛНР. Срок рассмотрения составляет:

до30 рабочих дней при полном комплекте документов;
до45 рабочих дней если требуется дополнительная экспертиза (например, проверка технического паспорта или уточнение границ участка).

В ходе рассмотрения комиссия может запросить дополнительные сведения или пояснения. Ответ направляется заявителю почтой с уведомлением о вручении или в личный кабинет на портале Госуслуг.

Шаг 5. Получение разрешения и дальнейшие действия

При положительном решении вы получаете специальное разрешение на оформление недвижимости. Далее:

Обратитесь в отдел регистрации прав Росреестра по ЛНР с разрешением, техническим паспортом и документом, подтверждающим право собственности, для внесения записи в ЕГРН.
Получите выписку из ЕГРН, подтверждающую регистрацию вашего права собственности.
При необходимости используйте выписку для оформления сделки, ипотеки, получения компенсации и т.д.

В случае отказа комиссия выдаёт мотивированное решение, в котором указываются причины (например, недостаток документов, несоответствие установочных данных, наличие обременений без согласия залогодержателя). Вы можете устранить замечания и подать заявление повторно.

Сроки, стоимость и особенности оплаты

Согласно действующим нормам:

Госпошлина за выдачу специального разрешения – 0 рублей (процедура бесплатна для собственников, зарегистрировавших недвижимость до вступления ЛНР в состав РФ). Для остальных категорий заявителей может применяться пошлина в размере 2000 рублей (уточняйте в отделе Росреестра).
Срок действия разрешения – не ограничен, однако рекомендуется использовать его в течение 12 месяцев с даты выдачи, после чего может потребоваться подтверждение актуальности данных.
Срок регистрации права в ЕГРН после получения разрешения – от5 до 10 рабочих дней при подаче полного пакета документов.

Оплата госпошлины (если она предусмотрена) производится через:

банковские реквизиты, указанные в квитанции (УФК по ЛНР);
электронные платежи на портале Госуслуг;
через терминалы самообслуживания в отделениях МФЦ.

Возможные сложности и рекомендации по их избежанию

На практике заявители сталкиваются с рядом типичных проблем:

Неполный или устаревший пакет документов

Решение: заранее сверьте список требуемых документов с актуальной версией на сайте Росреестра. При отсутствии технического паспорта закажите его в филиале Роскадастра заранее (срок изготовления – до 10 рабочих дней).

Несоответствие установочных данных

Решение: если границы участка изменились, получите акт оBoundary‑survey от кадастрового инженера и приложите его к заявлению.

Отсутствие согласия сособственников

Решение: оформите письменное согласие всех сособственников (нотариально заверенное) и приложите к заявлению.

Ограничения для граждан недружественных стран

Решение: подготовьте дополнительное заключение специальной комиссии при Росреестре (можно запросить через МФЦ). Ожидайте увеличения срока рассмотрения до 45 рабочих дней.

Технические ошибки в электронной подаче

Решение: перед загрузкой проверьте качество сканов (разрешение не менее 300 dpi, формат PDF/A), убедитесь, что все страницы читаемы и не обрезаны.

Полезные контакты и ссылки

Росреестр по ЛНР – г. Луганск, ул. Ленина, д. 10, тел.: 8 (800) -00-34-34 (горячая линия).
МФЦ Луганского отделения Центрального – ул. Гагарина, д. 5, тел.: 8 (0642) -5-12-34.
Филиал Роскадастра по ЛНР – ул. Кирова, д. 22, тел.: 8 (0642) -3-56-78 (технические паспорта).
Портал Госуслуг – раздел «Регистрация недвижимости в новых регионах» – https://gosuslugi.ru/registry/new-regions (примерная ссылка).
Официальный сайт Росреестра – https://rosreestr.gov.ru.

Получение специального разрешения на оформление недвижимости в ЛНР – обязательный шаг для легализации прав собственности и последующего свободного распоряжения имуществом. Соблюдение перечисленных требований, тщательная подготовка документов и своевременная подача заявления позволяют избежать задержек и отказа со стороны комиссии.

Не забывайте о ключевых датах: до 1 июля 2026 года необходимо подать документы для упрощённой регистрации, а для граждан недружественных стран действует ограничение с 14 марта 2025 года по 1 января 2028 года. Следуя данной инструкции, вы сможете оформить своё право на недвижимость быстро, законно и без лишних сложностей.

Удачи в оформлении вашей собственности!