С 24 февраля 2022 года в Российской Федерации действует специальный порядок пенсионного обеспечения для граждан‚ принимавших участие в специальной военной операции (СВО) и проживавших на территориях Донецкой и Луганской народных республик (ДНР‚ ЛНР)‚ а также в новых субъектах РФ – Запорожской и Херсонской областях. Ниже представлен подробный обзор действующих норм‚ расчётов и выплат‚ актуальный на 28 августа 2026 года.

Основные льготы и особенности

• Двойной учёт страхового стажа. Периоды прохождения военной службы или пребывания в добровольческом формировании‚ связанные с участием в СВО‚ засчитываются в страховой стаж в двойном размере.
• Повышенные пенсионные баллы. За каждый год участия в СВО формируется 3‚6 пенсионных балла (для остальных граждан – 1‚8 балла в год).
• Досрочная страховая пенсия по старости. Участники СВО имеют право выйти на пенсию на 2 года раньше общеустановленного пенсионного возраста.
• Возможность получения двух пенсий одновременно. Гражданам‚ ставшим инвалидами вследствие увечья‚ ранения‚ травмы‚ контузии или заболевания‚ полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании‚ может устанавливаться как пенсия по инвалидности‚ так и пенсия за выслугу лет.

Нормативная база (актуальные законы)

1. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400‑ФЗ «О страховых пенсиях» – базовый акт‚ в котором с введены специальные положения для участников СВО.
2. Федеральный закон от 13 июня 2023 года № 208‑ФЗ – регулирует подтверждение периодов службы документами‚ выдаваемыми пенсионными органами.
3. Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2021 г. № 1532 и Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 – уточняют приравнивание службы после работы‚ дающей право на досрочную пенсию.
4. Федеральный закон от 08 августа 2024 года № 313‑ФЗ – устанавливает порядок исчисления страхового стажа при установлении и пересмотре пенсий для военнослужащих и приравненных к ним лиц‚ проживающих на территориях ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской и Херсонской областей.
5. Федеральный закон от 23 мая 2025 года № 113‑ФЗ – определяет способы выплаты «военных» пенсий (через Казначейство России или ПАО «Сбербанк России»)‚ а также возможность зачисления на счета в выбранных кредитных организациях или перевода через федеральную почтовую связь.
6. Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 330‑ФЗ – расширяет перечень граждан‚ имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению‚ включая тех‚ кто пребывал в воинских и других формированиях и органах ДНР‚ ЛНР‚ либо заключил контракт с организациями‚ содействующими Вооружённым Силам РФ.

Как рассчитывается страховая пенсия по старости для участников СВО

Формула расчёта страховой пенсии по старости выглядит следующим образом:

Пенсия = (ИПК × СК) + ФВ


ИПК – сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (пенсионных баллов)‚ накопленных за весь страховой стаж.
СК – стоимость одного пенсионного балла (устанавливается ежегодно государством).
ФВ – фиксированная выплата‚ зависящая от наличия иждивенцев‚ регионального коэффициента и т.д.

Для участников СВО:

Каждый год службы в СВО даёт 3‚6 балла вместо стандартных 1‚8.
Периоды службы засчитываются в двойном размере при определении общего страхового стажа‚ что увеличивает как ИПК‚ так и право на досрочную пенсию.

Пример расчёта (условный):

Гражданин прослужил в СВО 3 года.
Накопленные баллы: 3 года × 3‚6 = 10‚8 балла.
С учётом двойного учёта стажа: 3 года × 2 = 6 лет страхового стажа (влияет на право на досрочную пенсию).
При стоимости балла‚ например‚ 100 руб.‚ пенсионная часть = 10‚8 × 100 = 1080 руб.
К этой сумме добавляется фиксированная выплата (ФВ) согласно законодательству.


Порядок выплаты пенсий
Согласно Федеральному закону № 113‑ФЗ от ‚ выплата «военных» пенсий осуществляется одним из следующих способов:

Через органы Казначейства России.
Через ПАО «Сбербанк России».
По заявлению пенсионера – зачисление на счёт (вклад) в выбранную кредитную организацию.
Перевод через организации федеральной почтовой связи.

Пенсионер вправе выбрать удобный для себя способ и изменить его в течение года‚ подав соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Документы‚ необходимые для назначения пенсии

Заявление о назначении пенсии (форма ПФР).
Паспорт гражданина РФ.
СНИЛС.
Документ‚ подтверждающий участие в СВО или пребывание в добровольческом формировании (военный билет‚ приказ о зачислении‚ справка из части‚ выписка из личного дела и т.п.).
При наличии инвалидности – медицинское заключение о степени утраты трудоспособности.
Документы о составе семьи (для расчёта фиксированной выплаты).

Все документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства заявителя. При невозможности личного визита допускается подача документов через Многофункциональный центр (МФЦ) или в электронном виде через портал «Госуслуги».

Особенности для жителей ЛНР
Для граждан‚ постоянно проживающих на территории Луганской народной республики‚ действуют те же положения‚ что и для участников СВО в целом. Однако стоит отметить следующие нюансы:

Периоды службы в вооружённых формированиях ЛНР‚ признанные в соответствии с законодательством РФ‚ приравниваются к службе в Вооружённых Силах РФ и подлежат двойному учёту страхового стажа.
Подтверждение таких периодов осуществляется документами‚ выдаваемыми органами пенсионного обеспечения ЛНР (в соответствии с Федеральным законом № 208‑ФЗ).
При переезде на территорию других субъектов РФ (например‚ в Ростовскую область или в Москву) ранее накопленные пенсионные права сохраняются и продолжают учитываться при назначении пенсии.


Полезные ссылки

Методическое пособие «Пенсионное обеспечение участников СВО» – официальный источник информации от Пенсионного фонда РФ.
Портал «Госуслуги» – раздел «Пенсии и льготы» (https://www;gosuslugi.ru/pension).
КонсультантПлюс – база нормативных актов по пенсионному законодательству (по подписке).


Пенсионное обеспечение участников боевых действий‚ в т.ч. проживающих на территории ЛНР‚ представляет собой комплекс мер‚ направленных на компенсацию за службу и ‚ принесённые в интересах обороны страны. Двойной учёт страхового стажа‚ повышенные накопления пенсионных баллов‚ возможность досрочного выхода на пенсию и право на получение двух пенсий одновременно делают данную категорию льготополучателей одной из наиболее защищённой в системе пенсионного обеспечения РФ.
Соблюдение всех перечисленных требований и своевременная подача необходимых документов позволят гражданам получить заслуженную пенсию в полном объёме и без задержек.