Луганская Народная Республика (ЛНР) — это образование‚ провозглашенное в апреле 2014 года на территории части Луганской области Украины. С 30 сентября 2022 года‚ по результатам референдума и в соответствии с Конституцией Российской Федерации‚ ЛНР вошла в состав России как новый субъект — Луганская Народная Республика.
Ниже представлен хронологический список лиц‚ занимавших высшую государственную должность в республике на разных этапах её существования: от периода «народных советов» и врио до установления института главы республики и вступления в состав РФ.
Период формирования власти (Апрель — Ноябрь 2014 г.)
В первые месяцы существования республики высшая власть осуществлялась через Советы народных депутатов и исполнительные комитеты. Пост единоличного главы государства еще не был закреплен законодательно.
- Валерий Болотов — с 27 апреля по 14 августа 2014 года занимал пост Председателя Совета Министров ЛНР (фактически глава исполнительной власти) и одновременно был избран Народным губернатором Луганской области (27 апреля). С 18 мая по 14 августа 2014 г. — Глава Луганской Народной Республики (пост введен решением Съезда депутатов). Ушел в отставку по состоянию здоровья.
- Алексей Карякин — с 14 августа по 18 октября 2014 года исполнял обязанности Главы ЛНР (как Председатель Совета Министров). Позже стал Председателем Народного Совета ЛНР (парламента).
Институт Главы ЛНР (Ноябрь 2014 — Сентябрь 2022 г.)
2 ноября 2014 года прошли первые выборы Главы Республики и Народного Совета. С этого момента пост главы государства стал избираемым на 4 года.
Игорь Плотницкий (Ноябрь 2014, Ноябрь 2017)
Игорь Венедиктович Плотницкий — первый избраный Глава Луганской Народной Республики.
- Период: 2 ноября 2014 г. — 24 ноября 2017 г.
- Избрание: Победил на выборах 2 ноября 2014 г.‚ набрав 63‚08% голосов. Присяга состоялась 4 ноября.
- Ключевые события: Подписание Минских соглашений (от имени ЛНР)‚ ведение оборонительной войны‚ попытки настройки государственных структур‚ борьба с внутренней оппозицией (события ноября 2017 г. — «переворот» или «спецоперация» по задержанию министра ВН Молоточкина).
- Уход: Подписал заявление об отставке 24 ноября 2017 года «по личным мотивам» (по версии ЛНР, по состоянию здоровья‚ по версии оппозиции — под давлением силовых структур); Уехал в Россию.
Леонид Пасечник (Ноябрь 2017, по настоящее время)
Леонид Иванович Пасечник — второй Глава ЛНР‚ самый долгосрочный лидер республики.
Период исполнения обязанностей (Ноябрь 2017 — Ноябрь 2018)
- 25 ноября 2017 г. Народный Совет ЛНР единогласно поддержал кандидатуру Пасечника на пост исполняющего обязанности Главы Республики.
- Ранее занимал пост министра государственной безопасности (МГБ) ЛНР.
Первый полномочный срок (Ноябрь 2018, Ноябрь 2023)
- Выборы: 11 ноября 2018 года прошли внеочередные выборы Главы ЛНР. Пасечник набрал 68‚33% голосов.
- Присяга: 21 ноября 2018 г.
Статус Главы субъекта РФ (с октября 2022 г.)
После подписания Президентом РФ Владимиром Путиным 30 сентября 2022 г. закона о принятии ЛНР в состав России и вступлении Конституционных законов в силу (4 октября 2022 г.)‚ Леонид Пасечник стал Главой Луганской Народной Республики как субъекта Российской Федерации (врио до сентября 2023 г.).
Второй срок (сентябрь 2023 — по настоящее время)
- Выборы: 8–10 сентября 2023 года прошли первые выборы Главы ЛНР в составе РФ (в единый день голосования). Пасечник набрал 83‚12% голосов.
- Инаугурация: 20 сентября 2023 г. в Луганске.
- Текущий срок истекает в 2028 году.
Сводная таблица глав ЛНР
| № | ФИО | Должность / Статус | Период у власти | Примечание |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Валерий Болотов | Народный губернатор / Глава ЛНР / Председатель Совмина | — | Первый лидер‚ ушел в отставку |
| 2 | Алексей Карякин | Исполняющий обязанности Главы ЛНР (Председатель Совмина) | — | Переходный период |
| 3 | Игорь Плотницкий | Глава ЛНР (избраный) | — | Первый избранный глава‚ ушел в отставку |
| 4 | Леонид Пасечник | И.о. Главы ЛНР | — | Назначен Народным Советом |
| 5 | Леонид Пасечник | Глава ЛНР (избраный‚ 1-й срок) | — | Выборы 2018 г. С — Глава субъекта РФ |
| 6 | Леонид Пасечник | Глава ЛНР (избраный‚ 2-й срок) | — н.в. | Выборы 2023 г. (в составе РФ) |
Важные замечания по статусу и хронологии
- Правовая преемственность: С 4 октября 2022 года (вступление в силу Конституционного закона РФ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики…») должность «Главы Луганской Народной Республики» трансформировалась в должность высшего должностного лица субъекта РФ. Полномочия‚ порядок избрания и отзыва теперь регулируются Конституцией РФ‚ Федеральным конституционным законом и Уставом ЛНР.
- Парламентская практика: В период с 2014 по 2017 год (до введения поправок в Конституцию ЛНР) существовала практика‚ когда Глава Республики одновременно возглавлял исполнительную власть (Совет Министров). Позже функции Премьер-министра были отделены.
- Признание: До февраля 2022 года ЛНР признавалась только Россией (с 2022 г.)‚ Сирией‚ Северной Кореей и частично признанными республиками (Абхазия‚ Южная Осетия). После вступления в состав РФ международный статус определяется статусом территории Российской Федерации.
Текущая структура руководства (кратко)
На данный момент (по состоянию на 2024 год) вертикаль власти в ЛНР выглядит следующим образом:
- Глава ЛНР: Леонид Пасечник (высшее должностное лицо субъекта РФ).
- Председатель Правительства ЛНР: Сергей Козлов (с 2023 г.).
- Председатель Народного Совета ЛНР (парламент): Денис Мирошниченко (с 2023 г.).
- Представитель ЛНР при Президенте РФ / в Совете Федерации: Ольга Кобцева (с 2022 г.).
Данная статья основана на открытых официальных источниках: решениях Народного Совета ЛНР‚ Указах Главы ЛНР‚ Конституции ЛНР‚ Конституционных законах РФ о принятии новых субъектов‚ а также данных ЦИК ЛНР и ЦИК РФ о результатах выборов.