Статус и состав представительного органа власти на территории Луганской области претерпели кардинальные изменения за последнее десятилетие. На момент августа 2026 года территория является субъектом Российской Федерации — Луганской Народной Республикой (ЛНР)‚ входящей в состав Южного федерального округа. Законодательным (представительным) органом государственной власти является Народный Совет Луганской Народной Республики‚ который правопреемничает исторические традиции луганского парламентаризма.
Текущий правовой статус и структура парламента
Согласно Конституции ЛНР и законодательству РФ‚ высшим представительным органом является Народный Совет ЛНР.
- Численность депутатов: 50 депутатов.
- Срок полномочий: 5 лет.
- Избирательная система: Пропорциональная (по единому республиканскому избирательному округу по спискам кандидатов от политических партий).
- Последние выборы: Единый день голосования 8–10 сентября 2023 года (выборы первого созыва Народного Совета как субъекта РФ).
Важно: Термин «Луганский областной совет» исторически относится к периоду до 2014 года (как часть Украины) и периоду 2014–2022 гг. (как орган ЛНР до входа в состав РФ). В настоящее время официальное название — Народный Совет Луганской Народной Республики.
Партийный состав текущего созыва (по итогам выборов 2023 г.)
В Народный Совет первого созыва (2023–2028) прошли четыре политические партии‚ преодолевшие избирательный порог. Депутаты распределяются по фракциям:
- Партия «Единая Россия», большинство мандатов (фракция большинства).
- ЛДПР (Либерально-демократическая партия России).
- Справедливая Россия — Патриоты — За правду.
- Партия «Новые люди».
Именной список всех 50 депутатов публикуется на официальном сайте Народного Совета и в отчетах ЦИК ЛНР. В открытых источниках (согласно имеющимся данным) известны фамилии некоторых депутатов‚ вошедших в состав фракций или занимающих руководящие посты.
Известные депутаты и руководство (фрагментарные данные из открытых источников)
Полный актуальный реестр на 2026 год доступен только на официальном портале sovet.lnr.ru или портале ЦИК ЛНР. Ниже приведены сведения о деятелях‚ упоминавшихся в открытых источниках в разные периоды (в т.ч. VI созыв‚ период 2018–2023 гг. и текущий состав):
Руководство Народного Совета (на разные периоды):
- Шонин Сергей Геннадиевич — Председатель Луганского регионального Совета сторонников ВПП «Единая Россия»‚ депутат Совета (упоминался в контексте координации работы).
- Пащенко Яна Валерьевна, Временно исполняющая обязанности Главы муниципального образования городской округ город Луганск (сведения от июня 2026 г.)‚ ранее занимала руководящие посты.
Депутаты‚ упоминавшиеся в открытых списках (разные созывы):
| ФИО | Партия / Созыв / Примечание |
|---|---|
| Ковальчук Егор Викторович | Упоминался в поименном списке депутатов областного совета VI созыва; |
| Говтвин Юрий Николаевич | Упоминался в поименном списке депутатов областного совета VI созыва. |
| Буков | Избран депутатом Луганского областного Совета (период до 2014 / ранний период ЛНР). |
| Бунеев Геннадий Михайлович | Депутатский корпус (упоминался в списках депутатов). |
| Бутримов Константин | Депутатский корпус. |
| Белецкий Алексей Юрьевич | Депутатский корпус. |
| Артеменко Алексей Николаевич | Депутатский корпус. |
| Алёшина Светлана Яновна | Депутатский корпус. |
| Бурков Дмитрий Юрьевич | 1966 г.р.‚ член партии «Сильная Украина» (исторический период‚ выборы в Луганский горсовет/облсовет до 2014 г.). |
| Гаевой Антон Иванович | Исторические списки депутатов. |
| Гениевский Сергей Иванович | Исторические списки депутатов. |
| Голубович Михаил Васильевич | Исторические списки депутатов. |
| Гончаров Александр Николаевич | Исторические списки депутатов. |
Примечание: Список не является полным официальным реестром на 2026 год. Состав депутатов меняется в связи с досрочным прекращением полномочий‚ назначением на новые посты и т.д.
Исторический ретроспективный: Эволюция органа
Период 1: Луганский областной Совет (как часть Украины‚ до 2014 г.)
- Число депутатов: 124 депутата.
- Срок: 5 лет.
- Состав по состоянию на 2013 год: Доминировала «Партия регионов» (106 мандатов)‚ также представлены КПУ‚ Батькивщина‚ УДАР и независимые.
- Председатели: История насчитывает несколько председателей облсовета и облисполкома.
Период 2: Совет Луганской Народной Республики (2014–2022 гг.)
- Орган власти ЛНР‚ формировавшийся на базе депутатов облсовета и горсоветов‚ поддержавших референдум 11 мая 2014 г.
- Перешел от мажоритарной к пропорциональной системе выборов.
Период 3: Народный Совет ЛНР как субъекта РФ (с 2022/2023 гг.)
- С 4 октября 2022 г. — вхождение в состав РФ.
- Сентябрь 2023 г. — первые выборы по российскому законодательству (50 депутатов‚ партийные списки).
- Деятельность регулируется Конституцией ЛНР и Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».
Постоянные комиссии и структура работы
Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов Народный Совет образует постоянные комиссии. Типичная структура включает:
- Комиссию по конституционному законодательству‚ государственному строительству и местному самоуправлению.
- Комиссию по бюджету‚ налогам и финансам.
- Комиссию по экономической политике‚ промышленности и торговле.
- Комиссию по аграрной политике‚ природным ресурсам и экологии.
- Комиссию по социальной политике‚ здравоохранению и защите прав инвалидов.
- Комиссию по образованию‚ науке‚ культуре и молодежной политике.
- Комиссию по вопросам безопасности‚ обороны и взаимодействия с правоохранительными органами.
- Комиссию по регламенту и организации работы Совета (часто возглавляется Председателем или его заместителем).
Состав комиссий утверждается на первом заседании созыва и может корректироваться.
Где найти официальный актуальный список депутатов на 2026 год?
Поскольку состав может меняться (досрочные выборы в одномандатных округах при вакансии‚ прекращение полномочий)‚ единственным авторитетным источником является:
- Официальный сайт Народного Совета ЛНР: sovet.lnr.ru (Разделы: «Депутаты»‚ «Структура»‚ «Фракции»).
- Сайт Центральной избирательной комиссии ЛНР: cik.lnr.ru (Реестр избранных депутатов‚ протоколы заседаний).
- Портал государственных услуг ЛНР / Официальный интернет-портал Главы и Правительства ЛНР.
На этих ресурсах представлены:
- Персональные страницы депутатов (биография‚ контакты приемной‚ комитет).
- Списки фракций.
- График приема граждан.
- Поиск по избирательным округам (хотя выборы пропорциональные‚ депутаты часто курируют территории).
Ключевые фигуры и координаторы партийных отделий (связь с депутатом)
Депутатский корпус тесно связан с региональными отделениями федеральных партий. Координаторы и секретари региональных отделений часто сами являются депутатами или курируют работу фракций:
- «Единая Россия»: Координатор регионального отделения, ключевая фигура‚ формирующая фракционную дисциплину.
- ЛДПР: Координатор Луганского регионального отделения (исторически — фигуры вроде Алексея Денисенко или уполномоченных от центра).
- Справедливая Россия: Руководство фракцией и региональным отделением.
- Новые люди: Координатор регионального отделения‚ выдвинувший список кандидатов на выборах 2023 г.
Луганский областной совет прошел сложный путь трансформации: от областного органа власти Украины (124 депутата‚ мажоритарно-пропорциональная система‚ доминирование Партии регионов) через этап формирования государственности ЛНР к современному Народному Совету ЛНР — полноценному региональному парламенту российской федерации (50 депутатов‚ пропорциональная система‚ 4 партии).
Для получения полного‚ верифицированного и актуального на списка депутатов с ФИО‚ партией‚ комитетом и контактами приемной‚ необходимо обратиться к официальному сайту Народного Совета ЛНР (sovet.lnr.ru) в раздел «Депутаты» или «Структура → Фракции». Приведенные выше фамилии (Ковальчук‚ Говтвин‚ Бунеев‚ Бутримов‚ Белецкий‚ Артеменко‚ Алёшина и др.) относятся к разным историческим периодам и могут не отражать текущий состав.
Статья составлена на основе открытых фрагментарных данных интернета (в т.ч. сведения о выборах 2013‚ 2018‚ 2021‚ 2023 гг.‚ исторических справочниках и официальных порталах) с учетом текущей даты . Для юридически значимых целей используйте только официальные источники.