Статус и состав Народного Совета Луганской Народной Республики

Узнайте, как Народный Совет ЛНР трансформировался после присоединения к России: новые полномочия, состав депутатов и роль в Южном федеральном округе.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Статус и состав представительного органа власти на территории Луганской области претерпели кардинальные изменения за последнее десятилетие. На момент августа 2026 года территория является субъектом Российской Федерации — Луганской Народной Республикой (ЛНР)‚ входящей в состав Южного федерального округа. Законодательным (представительным) органом государственной власти является Народный Совет Луганской Народной Республики‚ который правопреемничает исторические традиции луганского парламентаризма.


Текущий правовой статус и структура парламента

Согласно Конституции ЛНР и законодательству РФ‚ высшим представительным органом является Народный Совет ЛНР.

  • Численность депутатов: 50 депутатов.
  • Срок полномочий: 5 лет.
  • Избирательная система: Пропорциональная (по единому республиканскому избирательному округу по спискам кандидатов от политических партий).
  • Последние выборы: Единый день голосования 8–10 сентября 2023 года (выборы первого созыва Народного Совета как субъекта РФ).

Важно: Термин «Луганский областной совет» исторически относится к периоду до 2014 года (как часть Украины) и периоду 2014–2022 гг. (как орган ЛНР до входа в состав РФ). В настоящее время официальное название — Народный Совет Луганской Народной Республики.


Партийный состав текущего созыва (по итогам выборов 2023 г.)

В Народный Совет первого созыва (2023–2028) прошли четыре политические партии‚ преодолевшие избирательный порог. Депутаты распределяются по фракциям:

  1. Партия «Единая Россия», большинство мандатов (фракция большинства).
  2. ЛДПР (Либерально-демократическая партия России).
  3. Справедливая Россия — Патриоты — За правду.
  4. Партия «Новые люди».

Именной список всех 50 депутатов публикуется на официальном сайте Народного Совета и в отчетах ЦИК ЛНР. В открытых источниках (согласно имеющимся данным) известны фамилии некоторых депутатов‚ вошедших в состав фракций или занимающих руководящие посты.


Известные депутаты и руководство (фрагментарные данные из открытых источников)

Полный актуальный реестр на 2026 год доступен только на официальном портале sovet.lnr.ru или портале ЦИК ЛНР. Ниже приведены сведения о деятелях‚ упоминавшихся в открытых источниках в разные периоды (в т.ч. VI созыв‚ период 2018–2023 гг. и текущий состав):

Руководство Народного Совета (на разные периоды):

  • Шонин Сергей Геннадиевич — Председатель Луганского регионального Совета сторонников ВПП «Единая Россия»‚ депутат Совета (упоминался в контексте координации работы).
  • Пащенко Яна Валерьевна, Временно исполняющая обязанности Главы муниципального образования городской округ город Луганск (сведения от июня 2026 г.)‚ ранее занимала руководящие посты.

Депутаты‚ упоминавшиеся в открытых списках (разные созывы):

ФИО Партия / Созыв / Примечание
Ковальчук Егор Викторович Упоминался в поименном списке депутатов областного совета VI созыва;
Говтвин Юрий Николаевич Упоминался в поименном списке депутатов областного совета VI созыва.
Буков Избран депутатом Луганского областного Совета (период до 2014 / ранний период ЛНР).
Бунеев Геннадий Михайлович Депутатский корпус (упоминался в списках депутатов).
Бутримов Константин Депутатский корпус.
Белецкий Алексей Юрьевич Депутатский корпус.
Артеменко Алексей Николаевич Депутатский корпус.
Алёшина Светлана Яновна Депутатский корпус.
Бурков Дмитрий Юрьевич 1966 г.р.‚ член партии «Сильная Украина» (исторический период‚ выборы в Луганский горсовет/облсовет до 2014 г.).
Гаевой Антон Иванович Исторические списки депутатов.
Гениевский Сергей Иванович Исторические списки депутатов.
Голубович Михаил Васильевич Исторические списки депутатов.
Гончаров Александр Николаевич Исторические списки депутатов.

Примечание: Список не является полным официальным реестром на 2026 год. Состав депутатов меняется в связи с досрочным прекращением полномочий‚ назначением на новые посты и т.д.


Исторический ретроспективный: Эволюция органа

Период 1: Луганский областной Совет (как часть Украины‚ до 2014 г.)

  • Число депутатов: 124 депутата.
  • Срок: 5 лет.
  • Состав по состоянию на 2013 год: Доминировала «Партия регионов» (106 мандатов)‚ также представлены КПУ‚ Батькивщина‚ УДАР и независимые.
  • Председатели: История насчитывает несколько председателей облсовета и облисполкома.

Период 2: Совет Луганской Народной Республики (2014–2022 гг.)

  • Орган власти ЛНР‚ формировавшийся на базе депутатов облсовета и горсоветов‚ поддержавших референдум 11 мая 2014 г.
  • Перешел от мажоритарной к пропорциональной системе выборов.

Период 3: Народный Совет ЛНР как субъекта РФ (с 2022/2023 гг.)

  • С 4 октября 2022 г. — вхождение в состав РФ.
  • Сентябрь 2023 г. — первые выборы по российскому законодательству (50 депутатов‚ партийные списки).
  • Деятельность регулируется Конституцией ЛНР и Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».

Постоянные комиссии и структура работы

Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов Народный Совет образует постоянные комиссии. Типичная структура включает:

  • Комиссию по конституционному законодательству‚ государственному строительству и местному самоуправлению.
  • Комиссию по бюджету‚ налогам и финансам.
  • Комиссию по экономической политике‚ промышленности и торговле.
  • Комиссию по аграрной политике‚ природным ресурсам и экологии.
  • Комиссию по социальной политике‚ здравоохранению и защите прав инвалидов.
  • Комиссию по образованию‚ науке‚ культуре и молодежной политике.
  • Комиссию по вопросам безопасности‚ обороны и взаимодействия с правоохранительными органами.
  • Комиссию по регламенту и организации работы Совета (часто возглавляется Председателем или его заместителем).

Состав комиссий утверждается на первом заседании созыва и может корректироваться.


Где найти официальный актуальный список депутатов на 2026 год?

Поскольку состав может меняться (досрочные выборы в одномандатных округах при вакансии‚ прекращение полномочий)‚ единственным авторитетным источником является:

  1. Официальный сайт Народного Совета ЛНР: sovet.lnr.ru (Разделы: «Депутаты»‚ «Структура»‚ «Фракции»).
  2. Сайт Центральной избирательной комиссии ЛНР: cik.lnr.ru (Реестр избранных депутатов‚ протоколы заседаний).
  3. Портал государственных услуг ЛНР / Официальный интернет-портал Главы и Правительства ЛНР.

На этих ресурсах представлены:

  • Персональные страницы депутатов (биография‚ контакты приемной‚ комитет).
  • Списки фракций.
  • График приема граждан.
  • Поиск по избирательным округам (хотя выборы пропорциональные‚ депутаты часто курируют территории).

Ключевые фигуры и координаторы партийных отделий (связь с депутатом)

Депутатский корпус тесно связан с региональными отделениями федеральных партий. Координаторы и секретари региональных отделений часто сами являются депутатами или курируют работу фракций:

  • «Единая Россия»: Координатор регионального отделения, ключевая фигура‚ формирующая фракционную дисциплину.
  • ЛДПР: Координатор Луганского регионального отделения (исторически — фигуры вроде Алексея Денисенко или уполномоченных от центра).
  • Справедливая Россия: Руководство фракцией и региональным отделением.
  • Новые люди: Координатор регионального отделения‚ выдвинувший список кандидатов на выборах 2023 г.

Луганский областной совет прошел сложный путь трансформации: от областного органа власти Украины (124 депутата‚ мажоритарно-пропорциональная система‚ доминирование Партии регионов) через этап формирования государственности ЛНР к современному Народному Совету ЛНР — полноценному региональному парламенту российской федерации (50 депутатов‚ пропорциональная система‚ 4 партии).

Для получения полного‚ верифицированного и актуального на списка депутатов с ФИО‚ партией‚ комитетом и контактами приемной‚ необходимо обратиться к официальному сайту Народного Совета ЛНР (sovet.lnr.ru) в раздел «Депутаты» или «Структура → Фракции». Приведенные выше фамилии (Ковальчук‚ Говтвин‚ Бунеев‚ Бутримов‚ Белецкий‚ Артеменко‚ Алёшина и др.) относятся к разным историческим периодам и могут не отражать текущий состав.

Статья составлена на основе открытых фрагментарных данных интернета (в т.ч. сведения о выборах 2013‚ 2018‚ 2021‚ 2023 гг.‚ исторических справочниках и официальных порталах) с учетом текущей даты . Для юридически значимых целей используйте только официальные источники.