Городской округ Луганск был образован в 2023 году в границах административно‑территориальной единицы ЛНР – города республиканского значения Луганск с пятью подчинёнными населёнными пунктами; В соответствии с законами ЛНР от 14 марта 2023 года в составе муниципального образования городской округ город Луганск функционируют три основных органа местного самоуправления:

• Совет депутатов – представительный орган;
• Глава городского округа – высшее должностное лицо, выборное;
• Администрация городского округа – исполнительно‑распорядительный орган.

Совет депутатов

Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет лицевой счёт, открытый в финансовом органе местной администрации, и гербовую печать. Учредителем Совета является муниципальное образование городской округ город Луганск Луганской Народной Республики.

Основные функции Совета:

1. Принятие уставов и нормативных актов муниципального образования;
2. Утверждение бюджета и контроль за его исполнением;
3. Осуществление представительных функций – защита интересов жителей округа;
4. Контроль за законностью действий органов исполнительной власти;
5. Рассмотрение вопросов местного значения, включая земельные отношения, благоустройство и социальную политику.

Глава городского округа

Глава городского округа – высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое населением на конкурсной основе. На момент составления статьи эту должность занимает Пащенко Яна Валерьевна (ИНН 619100315300).

Ключевые полномочия Главы округа:

• Руководство работой Администрации городского округа;
• Представление интересов округа в отношениях с высшими органами власти ЛНР и другими муниципальными образованиями;
• Обеспечение исполнения решений Совета депутатов;
• Назначение и освобождение от должностей заместителей Главы Администрации и руководителей отделов;
• Организация приёма граждан и работа с обращениями населения.

Администрация городского округа

Администрация является исполнительно‑распорядительным органом, который обеспечивает реализацию политики, утверждённой Советом депутатов и Главой округа. Её структура включает руководящий аппарат и ряд функциональных отделов.

Руководство Администрации

• Глава Администрации – Пащенко Яна Валерьевна (в некоторых источниках указывается как временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования).
• Заместители Главы Администрации – среди них отмечаются:
  • Кузьменко Антонина Григорьевна – отвечает за координацию деятельности отделов, приём граждан (пятницы, 1‑я и 3‑я – 09:00‑12:00; 2‑я и 4‑я – 13:00‑15:45);
  • Иные заместители (по данным официальных источников) курируют вопросы финансов, жилищно‑коммунального хозяйства, градостроительства, социальной защиты и т.д.

Основные функции Администрации

1. Организация и контроль деятельности отделов и подразделений Администрации;
2. Обеспечение исполнения законов ЛНР, указов и распоряжений Глав республики;
3. Координация работы с государственными органами ЛНР (например, Луганской областной государственной администрацией);
4. Подготовка проектов нормативных актов муницип. образования и их внесение на рассмотрение Совета депутатов;
5. Финансово‑экономическое управление: формирование и исполнение местного бюджета, контроль за целевым использованием средств;
6. Управление муниципальным имуществом, организацией торгов и закупок;
7. Обеспечение условий для развития предпринимательства, привлечения инвестиций и реализации социальных программ;
8. Приём граждан, работа с обращениями и жалобами населения, организация публичных слушаний;
9. Организация взаимодействия с учреждениями образования, здравоохранения, культуры и спорта на территории округа;
10. Контроль за соблюдением законодательства в сфере градостроительства, благоустройства и охраны окружающей среды.

Приём граждан и работа с населением

Одной из важнейших задач Администрации является обеспечение открытой и доступной коммуникации с жителями городского округа. Приём граждан осуществляется в Центре административных услуг по утверждённому графику:

• Кузьменко Антонина Григорьевна – 1‑я и 3‑я пятница месяца, 09:00‑12:00; 2‑я и 4‑я пятница месяца, 13:00‑15:45;
• Другие должностные лица проводят приём в соответствии с внутренними расписаниями, опубликованными на официальном сайте Администрации.

В ходе приёма граждан рассматриваются вопросы, связанные с коммунальными услугами, земельными отношениями, социальной поддержкой, выдачей справок и другими муниципальными услугами.

Структура Администрации городского округа Луганск представляет собой классическую модель местного самоуправления, предусмотренную законодательством ЛНР. Совет депутатов обеспечивает представительные и нормативные функции, Глава округа – стратегическое руководство и представительство интересов муниципального образования, а Администрация – практическую реализацию принятых решений, контроль за исполнением законов и непосредственное взаимодействие с населением. Чёткое распределение полномочий между этими органами способствует эффективному управлению городским округом, повышению качества жизни жителей и обеспечению законности и прозрачности муниципальных процессов.