С вхождением Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации в сентябре 2022 года и принятием Федерального конституционного закона № 8-ФКЗ от , на территории республики начал полноценно функционировать правовой фреймворк РФ. Ключевым элементом правоохранительной системы стал Следственный комитет Российской Федерации (СК РФ). Интеграция следственных органов ЛНР в единую систему СК РФ прошла в несколько этапов: от создания Главного управления СК РФ по ЛНР до полного оформления штатов и приведения структуры в соответствие с едиными федеральными стандартами.

Центральный орган управления: Главное управление СК РФ по Луганской Народной Республике

Высшим следственным органом на территории республики является Главное управление Следственного комитета Российской Федерации по Луганской Народной Республике (ГУ СК РФ по ЛНР).

• Статус: Территориальный орган СК РФ с правами управления следственными подразделениями, расположенными на территории ЛНР.
• Руководитель: Начальник Главного управления (назначается Председателем СК РФ).
• Место нахождения: г. Луганск.
• Ключевые функции: организационное руководство, методическое обеспечение, контроль за соблюдением сроков и законности расследования, координация работы с прокуратурой, судами и другими силовыми структурами республики.

В структуру Главного управления входят функциональные департаменты и отделы (по расследованию особо важных дел, коррупционных преступлений, преступлений в сфере экономики, против личности, общественной безопасности, процессуально-процессуальное обеспечение и др.), а также территориальные следственные отделения.

Принципы формирования территориальной структуры

Территориальная структура следственных органов по ЛНР построена по административно-территориальному принципу, повторяющему деление республики на города республиканского подчинения и районы (муниципальные районы/городские округа).

Основные виды территориальных органов:

1. Городские следственные отделения (ГСО) — создаются в крупных городах республиканского подчинения (Луганск, Алупка, Брянковск и др.). Руководят начальниками ГСО.
2. Межрайонные следственные отделения (МРСО) — объединяют несколько смежных районов или городских округов малого населения. Руководят начальниками МРСО.
3. Районные следственные отделения (РСО) — могут сохраняться в крупных районах или формироваться в составе МРСО как структурные подразделения (группы/отделы).

Важно: В процессе оптимизации (2023–2024 гг.) ведется работа по консолидации малых районных отделений в межрайонные для повышения эффективности расследования и обеспечения кадровой укомплектованности.

Структура территориальных органов по городам и районам (актуальное деление)

Ниже приведена схематичная структура территориальных органов ГУ СК РФ по ЛНР, сформированная в соответствии с административно-территориальным устройством Республики (по состоянию на 2024–2025 гг.). Названия городов и районов даны в соответствии с законодательством ЛНР и РФ.

Города республиканского подчинения (Городские следственные отделения — ГСО)

В крупных городах функционируют самостоятельные городские следственные отделения, непосредственно подчиненные Начальнику ГУ СК РФ по ЛНР.

• ГСО СК РФ по г. Луганску (крупнейшее отделение, может иметь внутреннее деление по территориальным отделам/группам по городским округам/районам города).
• ГСО СК РФ по г. Алупке (включает прилегающие населенные пункты городского округа).
• ГСО СК РФ по г. Брянковску.
• ГСО СК РФ по г. Горскому.
• ГСО СК РФ по г. Довжанску (ранее Свердловск).
• ГСО СК РФ по г. Енакиево.
• ГСО СК РФ по г. Ждановке.
• ГСО СК РФ по г. Кировску (включает г. Головановск, г. Олегоровка и др.).
• ГСО СК РФ по г. Красному Лучу.
• ГСО СК РФ по г. Кременному.
• ГСО СК РФ по г. Лисичанску.
• ГСО СК РФ по г. Лутугино.
• ГСО СК РФ по г. Перевальску.
• ГСО СК РФ по г. Попасной.
• ГСО СК РФ по г. Приволье.
• ГСО СК РФ по г. Ровеньки.
• ГСО СК РФ по г. Рубежному.
• ГСО СК РФ по г. Свердловску (см. Довжанск — актуализация названия).
• ГСО СК РФ по г. Северодонецку.
• ГСО СК РФ по г. Сорокино.
• ГСО СК РФ по г. Стаханову.
• ГСО СК РФ по г. Суходолу.
• ГСО СК РФ по г. Хустою.
• ГСО СК РФ по г. Щастье.

Муниципальные районы (Межрайонные и районные следственные отделения)

На территории муниципальных районов, не входящих в состав городских округов крупных городов, созданы межрайонные следственные отделения (МРСО), объединяющие несколько районов, или районные следственные отделения (РСО).

Примерная структура МРСО (варианты группировки могут уточняться приказами Председателя СК РФ):

• МРСО СК РФ № 1 (г. Луганск / Луганский район): может охватывать Луганский муниципальный район, г. Щастье (если не выделено в ГСО), Новопсковский район.
• МРСО СК РФ № 2 (Северодонецк / Попасная / Сватово): Северодонецкий район, Попаснянский район, Сватовский район, Кременский район (частично).
• МРСО СК РФ № 3 (Лисичанск / Рубежное / Приволье): Лисичанский район, Рубежанский район, Привольевский район.
• МРСО СК РФ № 4 (Старобельск / Сватово — север республики): Старобельский район, Сватовский район, Новопсковский район, Марковский район.
• МРСО СК РФ № 5 (Ровеньки / Антроцит / Южный район): Ровеньковский район, Антроцитовский район, Боково-Платовский район.
• МРСО СК РФ № 6 (Довжанск / Сорокино / Хустая): Довжанский городской округ (район), Сорокинский район, Хустойский район.
• МРСО СК РФ № 7 (Красный Луч / Перевальск / Алупка): Краснолуцкий район, Перевальский район, Алупкинский район.
• МРСО СК РФ № 8 (Брянка / Кировск / Ирмино): Брянковский район, Кировский район, Ирминовский район.
• МРСО СК РФ № 9 (Стаханов / Кадиевка / Первомайск): Стахановский район, Кадиевский район, Первомайский район.

Примечание: Точный перечень районов, входящих в конкретное МРСО, устанавливается Приказом Председателя СК РФ «Об определении территориальной подведомственности следственных органов Главного управления СК РФ по Луганской Народной Республике». Данный приказ периодически актуализируется в связи с изменением административно-территориального деления и оптимизацией штатов.

Специализированные следственные подразделения

Помимо территориальных органов общей юрисдикции, в структуре ГУ СК РФ по ЛНР функционируют специализированные подразделения, имеющие юрисдикцию на всей территории республики:

• Следственное управление по расследованию особо важных дел (СУ РОВД) — расследует самые тяжкие и резонансные уголовные дела (терроризм, государственная измена, тяжкие преступления против личности, крупная коррупция).
• Отдел (управление) по расследованию преступлений в сфере экономики и коррупции — экономические преступления, коррупционные проступки чиновников.
• Отдел по расследованию преступлений, совершенных в сфере оборонного заказа и военной службы — специфика фронта и приграничья.
• Центр криминалистической экспертизы (ЦКЭ) — проведение судебных экспертиз (баллистические, биологические, дактилоскопические, цифровые и др.).
• Отдел процессуально-процессуального обеспечения и работы с жалобами, контроль за законностью процессуальных решений.

Особенности работы СК РФ по ЛНР в текущих условиях

Деятельность следственных органов на территории ЛНР имеет ряд специфических черт:

1. Расследование военных преступлений и преступлений против мирного населения: Приоритетное направление — документирование и расследование преступлений ВСУ, наемников, националистских формирований (обстрелы гражданских объектов, пленные, пытки, депортация). Работа ведется в тесном взаимодействии с Генеральной прокуратурой РФ и Следственным комитетом по основным статьям УК РФ (ст. 356, 357, 358 УК РФ и др.).
2. Интеграция кадров: Прошла аттестация сотрудников бывших органов МВД/ГБР ЛНР для перевода в штаты СК РФ. Проводится набор новых сотрудников (выпускников ВУС СК РФ, юристов-практиков).
3. Цифровизация: Внедрение АС «Следствие», электронного документооборота, видеоконференцсвязи для допросов в удаленных/опасных зонах.
4. Взаимодействие с военными прокуратурами и органами военной полиции: По вопросам расследования преступлений на линии фронта и в зоне СВО.
5. Работа с заявлениями граждан: Обеспечение доступности приема заявлений о преступлениях (в т.ч. через мобильные приемные, портал Госуслуги, официальный сайт СК РФ).

Обращение в Следственный комитет по ЛНР: контакты и процедура

Гражданам и организациям для обращения в следственные органы ЛНР доступны следующие каналы:

• Официальный сайт: sledcom.ru (раздел «Территориальные органы» → «Луганская Народная Республика»).
• Единый телефон доверия (Горячая линия) ГУ СК РФ по ЛНР: обычно публикуется на сайте ГУ (формат: +7 (800) … или местные коды +7 (3642) … для Луганска).
• Приложение «СК РФ» / Бот в Telegram: для подачи электронных заявлений.
• Личный прием: в здании ГУ СК РФ по ЛНР (г. Луганск) и в каждом ГСО/МРСО по месту жительства/произошествия (график приема руководителей публикуется на сайтах).
• Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru): раздел «Обращения в государственные органы» → Следственный комитет РФ.

Важно: Заявление о преступлении можно подать в любое следственное отделение (принцип «единого окна»), оно обязано принять его и направить по подведомственности в течение 24 часов.

Структура Следственного комитета РФ по Луганской Народной Республике представляет собой иерархическую систему, во главе которой стоит Главное управление в г. Луганске. Территориальная сеть охватывает все города республиканского подчинения (через Городские следственные отделения) и муниципальные районы (через Межрайонные и районные следственные отделения).

Ключевым вектором развития остается дальнейшая кадровая укомплектованность, техническое оснащение (в т.ч. мобильные криминалистические лаборатории), а также методическое обеспечение расследования сложных категорий дел, специфичных для региона (военные преступления, терроризм, коррупция в условиях перехода). Полная интеграция в единую систему СК РФ гарантирует единство правоприменения и защиту прав граждан на всей территории Российской Федерации.

Данная статья носит информационный характер. Для получения актуальных реквизитов конкретного следственного отделения, графика приема руководителя или уточнения территориальной подведомственности конкретного населенного пункта, рекомендуется обращаться к официальному сайту sledcom.ru или позвонить по телефону горячей линии ГУ СК РФ по ЛНР.