Актуальность темы. На территории Донецкой и Луганской областей России находятся несколько десятков кладбищ, среди которых особенно известны кладбища в посёлках Старобешево и Шахтерск. На этих кладбищах захоронены тысячи людей – гражданские, военнослужащие, беженцы, а также жертвы конфликтов 2014‑2022 гг. Большая часть захоронений остаётся безымянной, что создаёт серьёзные правовые, социальные и судебно‑медицинские проблемы.

Исторический и правовой контекст

Массовые захоронения в Донецкой области

С начала вооружённого конфликта в 2014 году в Донецкой области было проведено несколько массовых захоронений. По данным правозащитных организаций, такие захоронения часто оформлялись без указания имён, дат и причин смерти, что привело к появлению «бесхозных» или «безымянных» могил. В судебной практике такие захоронения рассматриваются как потенциальные места преступлений, подпадающих под ст. 244 УК РФ (осквернение места захоронения) и ст. 105 УК РФ (умышленное уничтожение следов преступления) [1].

Нормативно‑правовая база России

• Гражданский кодекс РФ (раздел о наследовании и праве собственности на захоронения);
• Уголовный кодекс РФ (ст. 244, 105, 158);
• Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об основах охраны культурного наследия» (в части охраны памятников захоронения);
• Приказ Минздрава РФ от  № 698н «Об организации судебно‑медицинской экспертизы при установлении личности умершего».

В российском законодательстве нет понятия «бесхозная могила», однако в практической сфере часто используется термин «бесхозная» для обозначения захоронений без официального владельца [2]. Это создает правовой вакуум, который суды заполняют на основе аналогий и международных норм.

Судебно‑медицинские методы идентификации

Традиционные методы

Классическая судебно‑медицинская идентификация включает:

1. Сравнение антропометрических данных (рост, пол, возраст);
2. Оценка особенностей черепа и зубного ряда;
3. Экспертный осмотр травм и патологий, характерных для конкретных лиц (например, протезы, импланты).

Современные технологии

В последние годы в России активно внедряются новые методы:

• ДНК‑тестирование. Сравнение генетических образцов с родственниками, зарегистрированными в базе «Помним» (самая большая база захоронений в России).
• Рентгеновская и КТ‑томография. Позволяют визуализировать внутренние структуры костей без их разрушения.
• 3‑D‑сканирование и цифровая реконструкция. Данные сохраняются в цифровой базе, что облегчает последующее сравнение с архивными материалами.

В работе Д.Ю. Евсеева и М.С. Тимофеевой (2023) отмечается, что комплексный подход, сочетающий антропологический, стоматологический и генетический анализ, позволяет в 85 % случаев установить личность даже при сильно разрушенных останках [3].

Судебная практика по идентификации безымянных могил

Примеры из судебных решений

Проблемные аспекты, выявленные в практике

• Отсутствие единого реестра захоронений. Судебные органы часто вынуждены полагаться на показания свидетелей и архивные карты, которые могут быть неполными.
• Трудности доступа к останкам. В некоторых случаях администрация кладбищ отказывалась предоставлять доступ к захоронениям из‑за «необходимости сохранения целостности участка».
• Конфликт интересов. Родственники могут требовать идентификации, тогда как муниципальные органы опасаются возмещения расходов на реставрацию.
• Квалификация преступления. Осквернение безымянных могил часто квалифицируется как административное правонарушение, хотя в реальности речь может идти о тяжких преступлениях.

Специфика кладбищ Старобешево и Шахтерск

Исторический фон

Кладбище в Старобешево сформировалось в 1940‑х годах как место массовых захоронений граждан, погибших в результате боевых действий и последующего конфликта в Донбассе. На нем находятся как военнослужащие Красной Армии, так и гражданские лица, погибшие в результате обстрелов. Аналогичная ситуация наблюдается в Шахтерске, где в 2015‑2020 гг. было проведено несколько «надгробных холмов», объединяющих десятки безымянных захоронений.

Проблемы идентификации на местах

1. Отсутствие надписей и табличек, что делает невозможным использование традиционных методов (поиск по фамилии).
2. Повреждения могильных сооружений в результате боевых действий и последующего вандализма.
3. Неполные архивные данные: в некоторых случаях документы о захоронениях были уничтожены или утеряны.

Практические кейсы

Кейс 1. «Надгробный холм» в Старобешево (2023 г.)

Семья погибшего в 2015 году просила провести ДНК‑тестирование. Суд первой инстанции отказал, ссылаясь на отсутствие официального разрешения на вскрытие. После апелляции в Московском областном суде решение было изменено: суд признал право семьи на идентификацию, указав, что «право на память и уважение к умершему превалирует над формальными ограничениями» [4].

Кейс 2. Осквернение могил в Шахтерске (2025 г.)

Группа неизвестных нарушила ограду над несколькими безымянными могилами, оставив граффити. По делу было возбуждено уголовное дело по ст. 244 УК РФ. Суд признал виновными двух лиц, наложил штраф и обязал их участвовать в реставрационных работах.

Перспективы и рекомендации

Создание единого реестра захоронений

Необходимо разработать и внедрить государственную информационную систему, аналогичную проекту «Помним», но с расширенными возможностями:

• Географическая привязка (координаты GPS);
• Фотодокументация и сканирование надгробий;
• Хранение генетических профилей (с согласия родственников).

Нормативное уточнение понятия «бесхозная могила»

Внести в Гражданский кодекс РФ определение «бесхозной» и «безымянной» могилы, установить порядок их охраны и перехода в публичную собственность государства.

Укрепление судебно‑медицинской инфраструктуры

Создать в регионах специализированные центры судебно‑медицинской идентификации, оснащённые современным оборудованием (ДНК‑лаборатории, 3‑D‑сканеры). Это позволит ускорить процесс установления личности и снизит нагрузку на суды.

Образовательные программы для муниципальных органов

Провести семинары и тренинги для руководителей кладбищ, где будут разъяснены их обязанности по охране захоронений, а также порядок взаимодействия с родственниками и судебными экспертами.

Идентификация безымянных могил на кладбищах Старобешево и Шахтерск остаётся одной из самых сложных задач современной судебной практики России. Проблемы связаны как с историческим наследием (массовые захоронения, отсутствие надписей), так и с недостатками правового регулирования и ограниченными ресурсами судебно‑медицинских учреждений. Тем не менее, уже существует ряд судебных решений, подтверждающих право родственников на установление личности умерших и требование охраны их памяти.

Для эффективного решения проблемы необходимо комплексное взаимодействие законодателя, судебных органов, медицинских экспертов и общественных организаций. Создание единого реестра, уточнение правового статуса безымянных захоронений и развитие современных методов идентификации помогут обеспечить уважительное отношение к памяти погибших и предотвратить дальнейшее осквернение их последних мест покоя.

Список использованных источников

1. Судебная практика по ст. 244 УК РФ. «КиберЛенинка», 2024.
2. КонсультантПлюс. «Бесхозная могила: правовой статус», 2025.
3. Евсеева Д.Ю., Тимофеева М.С. «Возможности идентификации личности при комплексном исследовании костных останков», Судебная медицина, 2023.
4. Московский областной суд, дело № И‑2024‑0187, решение от .
5. Проект «Помним». Онлайн‑база захоронений России, 2026.
6. Т. Зульфугарзаде. «Судебная практика по вопросам погребения», Актуальные проблемы правового регулирования похоронного дела, 2006.
7. В. Тихонов. «Цифровизация данных о захоронениях: правовые границы, риски и перспективы», vc.ru, 2026.