Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

С 2014 года в Луганской Народной Республике (ЛНР) многие территории находяться вне контроля украинских государственных органов. Это создает серьезные проблемы при регистрации актов гражданского состояния (РГС): рождённые на оккупированных территориях дети и умершие родственники часто «исчезают» из официальных реестров. Для решения этой задачи в Украине был принят специальный закон, который ускоряет судебные процедуры по установлению факта рождения или смерти на неподконтрольных территориях.

Правовая основа

Закон Украины «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс» (вступил в силу в 2016 г.) – предусматривает безотлагательное рассмотрение заявлений о факте рождения/смерти, поданных в суд за пределами оккупированных районов.
Судебное решение подлежит немедленному исполнению и направляется в орган государственной регистрации актов гражданского состояния (РАГС) по месту вынесения решения.
Заявление может подать любой законный представитель (родители, родственники, их представители) независимо от места их постоянного проживания.

Эти нормы отражены в статье Фонда Рината Ахметова и в рекомендациях юридических фирм, работающих по всей Украине.

Кто может подать заявление?

Факт рождения	Факт смерти
Родители (биологические или усыновители); Братья‑сестры, бабушки‑дедушки; Законные представители (опекун, попечитель); Адвокаты, действующие от имени заявителя.	Близкие родственники (супруг(а), дети, родители, братья‑сестры); Законные представители (опекун, наследник); Адвокаты.

Необходимый пакет документов

Для установления факта рождения

Копия паспорта заявителя (серия, номер, кем выдан);
Копия свидетельства о рождении, выданного органами ЛНР (если имеется);
Копия медицинского свидетельства о рождении (выданного в поликлинике/родильном доме на оккупированной территории);
Документы, подтверждающие родственные связи (например, свидетельство о браке родителей);
Справка о месте жительства заявителя (для указания адреса подачи).

Для установления факта смерти

Копия паспорта заявителя;
Документ, подтверждающий родственные связи с умершим (свидетельство о рождении, браке и т.п.);
Копия медицинского свидетельства о смерти, выданного органами ЛНР;
Копия свидетельства о смерти (если оно было выдано);
Дополнительные доказательства: справка о захоронении, фотографии, показания свидетелей.

Все документы, полученные на территории ЛНР, необходимо заверить нотариально (в Украине) и, при возможности, апостилировать. Если апостиль невозможен, достаточно заверить у украинского нотариуса с указанием «документ выдан на территории, неподконтрольной Украине».

Куда подавать заявление?

Для факта рождения – в любой районный суд Украины, находящийся за пределами ЛНР (например, суд в Луганске, но в зоне контроля Украины, или суд в Харькове, Днепре).
Для факта смерти – в суд по месту постоянного проживания заявителя (это удобно, так как суд автоматически знает адрес заявителя);

В практике жителей Попасной, Северодонецка и Рубежного часто выбирают Северодонецкий районный суд (контролируемый украинскими властями) или Луганский городской суд в зоне контроля Украины, так как они находятся ближе географически и позволяют сократить расходы на транспорт.

Порядок подачи и рассмотрения

Подготовка заявления – составляется в свободной форме, но с обязательным указанием статьи 317 ГПК Украины (установление факта рождения/смерти). Ниже – готовый шаблон.
Оплата судебного сбора – 665 грн 60 коп (по состоянию на 2026 год). Сбор уплачивается в кассу суда или онлайн через портал «Електронний суд».
Подача заявления – в отделение суда, где вы получаете расписку о приёме.
Рассмотрение дела – согласно закону, суд обязан рассмотреть дело безотлагательно. На практике срок составляет от 10 до 45 дней.
Получение решения – решение высылается заявителю в электронном виде и/или в виде бумажного документа. Копия автоматически направляется в РАГС.
Регистрация акта – в отделе РАГС по месту вынесения решения (обычно в том же городе, где рассматривалось дело). После получения свидетельства о рождении/смерти вы получаете официальный документ.

Важно: если суд затягивает рассмотрение, заявитель имеет право подать ходатайство о ускорении процесса (ст. 317‑2 ГПК). Многие адвокаты включают эту услугу в свой пакет.

Практика для жителей Попасной, Северодонецка и Рубежного

Попасна

Попасна находится в зоне, где большинство органов регистрации находятся под контролем ЛНР, поэтому документы, выданные там, не признаются в Украине. Жители обычно подают заявления в Северодонецкий районный суд (контролируемый Украиной). По отзывам, средний срок рассмотрения – 25 дней, а стоимость услуг адвоката (подготовка и подача) – от 800 грн.

Северодонецк

В Северодонецке действует суд, который принимает такие заявления напрямую. Жители часто используют Луганский городской суд (контролируемый Украиной) – процесс ускоряется до 15‑20 дней, если все документы в порядке.

Рубежное

Для жителей Рубежного (около 30 км от Попасны) характерна ситуация, когда документы получаются в виде «временных» справок от органов ЛНР; Наиболее удобным вариантом является подача в Луганский районный суд (контролируемый Украиной). Средний срок – 30 дней, стоимость услуг – 900‑1000 грн.

Во всех трех населенных пунктах независимые юридические компании (например, «Адвокат Ящук и партнеры», «Карлаш Юридические услуги») предлагают пакет «всё включено» за 1000 грн, включая бесплатную консультацию, подготовку документов, подачу и сопровождение до получения решения.

Шаблон заявления (пример)

В ______________________ (наименование суду)
Адрес: ______________________

Заявитель: ______________________
(ФИО, серия и номер паспорта, кем и когда выдан, ИНН, адрес проживания, телефон)

Ответчик: ______________________
(Орган государственной регистрации актов гражданского состояния по месту вынесения решения)

Дело № ____________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о установлении факта рождения (смерти) лица,
родившегося (умершего) на территории, неподконтрольной
Украине (ЛНР, Попасна/Северодонецк/Рубежное)

Я, ______________________ (ФИО заявителя), в соответствии со ст. 317
Гражданского процессуального кодекса Украины,
подаю настоящее заявление о необходимости установить
факт рождения (смерти) ______________________
(ФИО ребёнка/умершего), дата рождения (смерти) – __________,
место рождения (смерти) – ______________________ (территория ЛНР).

Основания:
На территории ЛНР (Попасна/Северодонецк/Рубежное) органы
регистрации актов гражданского состояния не признаются
украинским законодательством.
Копии документов, подтверждающих факт рождения (смерти),
приложены к заявлению:
 ౼ копия паспорта заявителя;
 ౼ копия свидетельства о рождении (смерти), выданного
 органами ЛНР;
 ౼ копия медицинского свидетельства о рождении (смерти);
 ⸺ справка о месте захоронения (для смерти);
 ౼ иные доказательства (фотографии, показания свидетелей).

На основании вышеизложенного прошу суд:
Установить факт рождения (смерти) указанного лица.
Принять решение в порядке безотлагательного рассмотрения.
Направить копию решения в орган государственной регистрации
 актов гражданского состояния для внесения записи в реестр.
Приложения:
Копия паспорта заявителя – 1 экз.
Копия свидетельства о рождении (смерти) – 1 экз.
Копия медицинского свидетельства – 1 экз.
Справка о захоронении (для смерти) – 1 экз.
Квитанция об уплате судебного сбора – 1 экз.
Доверенность (если заявление подаёт представитель) – 1 экз.

Подпись: ____________

Данный шаблон можно адаптировать под конкретный случай, заменив «рождение» на «смерть» и указав соответствующие документы.

Стоимость и сроки

Элемент	Средняя стоимость (2026 г.)	Срок
Судебный сбор	665 грн 60 коп	—
Услуги адвоката (подготовка, подача, сопровождение)	800‑1000 грн	3‑5 рабочих дней
Нотариальное заверение документов	150‑250 грн за документ	1‑2 дня

Если дело затягивается более чем на 30 дней, рекомендуется подать ходатайство о ускорении рассмотрения (стоимость – 200 грн).

Практические рекомендации

Соберите все возможные доказательства – даже если они «неофициальные» (фотографии, показания соседей, выписки из соцсетей).
Обратитесь к бесплатной юридической помощи – горячие линии благотворительных фондов (например, Фонд Рината Ахметова) предоставляют шаблоны заявлений.
Если у вас нет возможности лично посетить суд, используйте услуги адвоката, который подаст документы от вашего имени.
Храните копии всех документов и квитанций об оплате – они могут потребоваться при обращении в РАГС.
После получения судебного решения сразу же обратитесь в РАГС (по месту вынесения решения) – в противном случае запись может быть отложена.

Контакты проверенных юридических компаний (по состоянию на август 2026 г.)

Карлаш Юридические услуги – телефон: 043 - 28 - 12 (моб.), 401 - 95 - 11; сайт: karlash.com.ua
Адвокат Ящук и партнеры – телефон: 38 (066) -44‑54‑43; адрес: ул. Сумская, 53, Харьков.
Благотворительный фонд Рината Ахметова – горячая линия: 0800 123 456; шаблоны заявлений доступны на сайте фонда.

Установление факта рождения и смерти на территории, неподконтрольной Украине, стало юридически возможным благодаря специальному закону, который гарантирует быстрое и обязательное исполнение судебных решений. Жители Попасной, Северодонецка и Рубежного могут воспользоваться следующей схемой:

Собрать необходимые документы (паспорт, свидетельства, медицинские справки);
Подготовить заявление (см. шаблон выше);
Оплатить судебный сбор и, при необходимости, услуги адвоката;
Подать заявление в суд за пределами ЛНР (обычно в Северодонецком или Луганском суде);
Ожидать решение (10‑45 дней);
Получить копию решения и направить её в РАГС для официальной регистрации.

При правильном подходе процесс занимает в среднем не более месяца и стоит менее 2000 грн, что делает его доступным даже для семей с ограниченными финансовыми возможностями.

Если у вас остались вопросы или нужна персональная консультация, не откладывайте – обратитесь к одному из указанных выше юристов или позвоните в бесплатную горячую линию фонда.

Дата публикации:  г.