Территориальная оборона в Луганской области: история создания, структура и порядок вступления

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Дата публикации: (по информации из сети).


Что такое территориальная оборона (тероборона)?

Территориальная оборона – это формирование, состоящее из местных жителей, которое предназначено для защиты своего региона от внешних и внутренних угроз. Основные функции теробороны:

  • Выявление и пресечение диверсионно-разведывательной деятельности;
  • Обеспечение безопасности важных объектов (инфраструктура, склады, административные здания);
  • Поддержка регулярных войск в боевых действиях;
  • Оказание помощи гражданскому населению в чрезвычайных ситуациях (разбор завалов, эвакуация, оказание первой помощи).

В отличие от профессиональной армии, тероборона обычно состоит из добровольцев, проходящих краткосрочную подготовку и получающих базовое вооружение.

История создания теробороны в Луганской области

Предыстория (до 2022 года)

До февраля 2022 года на территории Луганской области не существовало официально сформированных подразделений территориальной обороны. Местные самообороны формировались стихийно в ответ на вспышки насилия, но не имели единого командования и стандартизированного вооружения.

Указ Президента РФ от 19 октября 2022 года

После объявления о введении военного положения в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях Президент Владимир Путин подписал указ о создании территориальной обороны в новых регионах России. Указ предписывал:

  1. Создание управлений теробороны на уровне областей и районов;
  2. Утверждение штатной численности (примерно 1 человек на 100 жителей);
  3. Обеспечение базовым стрелковым оружием и экипировкой;
  4. Проведение ежемесячных учебных сборов.

Реальное формирование в Луганске

К концу 2023 года в Луганске и прилегающих районах начали действовать первые отряды теробороны. Их формирование осуществлялось через:

  • Военные комиссариаты (приём заявлений, проверка документов);
  • Местные администрации (информирование населения через собрания и соцсети);
  • Общественные организации (казачьи общества, ветеранские союзы).

К началу 2024 года в Луганской области насчитывалось около 12 000 человек, состоящих в теробороне, из которых примерно 30 % проходили регулярную подготовку.

Структура и организация теробороны в Луганске

Управленческая вертикаль

Управление теробороны Луганской области подчиняется непосредственно главе региона и координирует свои действия с командованием Западного военного округа (ВВО). Ниже представлена упрощённая схема:

Глава Луганской области
 ↓
Управление теробороны области
 ↓
Отделы по районам (Луганск, Алчевск, Северодонецк и др.)
 ↓
Батальоны теробороны (по 300‑500 человек)
 ↓
Роты и взводы (по 30‑80 человек)
 ↓
Отделения и группы (по 8‑12 человек)

Вооружение и экипировка

Согласно положению о теробороне, каждому бойцу выдаётся:

  • Автомат Калашникова АК‑74М или АК‑12 (в зависимости от поставок);
  • Бронежилет 6Б45 или аналог;
  • Шлем СШ‑68;
  • Набор индивидуальной аптечки;
  • Средства связи (рация Р-168 или аналогичный).

Для поддержки огня в подразделениях имеются ручные пулемёты ПКП и гранатомёты РПГ‑7В. Тяжёлая техника (танки, БМП) не закрепляется за теробороной, но может привлекаться по запросу от регулярных войск.

Процесс вступления в тероборону

Требования к кандидатам

  • Возраст от 18 до 60 лет (в исключительных случаях до 65);
  • Отсутствие судимости за тяжкие преступления;
  • Медкомиссия, подтверждающая физическую готовность;
  • Проживание на территории Луганской области (регистрация не обязательна, но предпочтительна).

Документы, необходимые для подачи заявления

  1. Паспорт гражданина РФ;
  2. Военный билет (если есть) или справка о призыве;
  3. Медицинская справка формы 086/у;
  4. Заявление по установленному образцу (можно получить в военкомате или на сайте управления теробороны).

Этапы подготовки

  1. Первичный инструктаж (2‑4 часа) – правовые основы, порядок использования оружия, основы тактики;
  2. Базовая огневая подготовка (3‑5 дней) – стрельба из автомата, тактическая подготовка, действия в условиях городской застройки;
  3. Специализированные занятия (по выбору) – работа с гранатомётом, оказание первой помощи, разминирование, взаимодействие с гражданскими службами.

После завершения курса боец получает удостоверение тероборона и зачисляется в отряд постоянного действия.

Роль теробороны в текущей ситуации (2024‑2026 гг.)

С начала широкомасштабного конфликта в 2022 году территориальная оборона Луганска выполняла следующие задачи:

  • Охрана важных объектов – электростанций, водозаборов, складов ГСМ и продовольствия;
  • Пресечение диверсий – выявление и neutralization групп разведки и sabotage, действовавших в тылу;
  • Поддержка регулярных войск – обеспечение логистики, охрана колонн, участие в обороне населённых пунктов при наступлении противника;
  • Гуманитарная помощь – разбор завалов после обстрелов, эвакуация гражданских, распределение гуманитарных грузов.

По данным местных СМИ за 2025 год, отряды теробороны предотвратили более 150 попыток диверсий и помогли эвакуировать около 4 000 жителей из зон активных боевых действий.

Проблемы и перспективы развития

Основные трудности

  • Недостаток современного вооружения (большая часть – устаревшие образцы);
  • Неравномерность подготовки: в отдалённых районах обучение проводится реже из‑за логистических сложностей;
  • Проблемы с мотивацией: часть добровольцев видят службу в теробороне как временную меру и уходят после первых месяцев;
  • Финансирование: выплаты и компенсации зачастую задерживаются из‑за бюджетных ограничений.

Меры по улучшению

  • Увеличение объёма госзаказа на современные автоматы и бронежилеты;
  • Создание мобильных учебных центров, способных выезжать вные районы;
  • Улучшение взаимодействия с МЧС и полицией для более эффективного выполнения гуманитарных функций.

Тероборона в Луганске прошла путь от стихийных самооборонных групп до относительно структурированного компонента региональной безопасности. Несмотря на существующие недостатки, она уже доказала свою полезность в защите гражданского населения, обеспечении тыла регулярных войск и предотвращении диверсионных угроз. Дальнейшее развитие будет зависеть от своевременного финансирования, модернизации вооружения и повышения качества подготовки личного состава.

Автор статьи: аналитический отдел, данные актуальны на .