Транспортный налог – обязательный платеж, который владельцы автотранспорта уплачивают в бюджет. С 1 января 2024 года в Луганской Народной Республике (ЛНР) он стал одним из ключевых источников финансирования дорожной инфраструктуры, ремонта и модернизации транспортных сетей. В статье рассматривается правовая база, структура ставок, объёмы поступлений и их распределение в региональном бюджете.
Правовая основа введения налога
Закон ЛНР от 30 ноября 2023 г. № 17‑I «О транспортном налоге» (далее – Закон 17‑I) установил:
- Дата вступления в силу – 1 января 2024 г.;
- Объекты налогообложения – автомобили, спецтехника, воздушный и водный транспорт;
- Критерии расчёта – мощность двигателя (л.с.), тип транспортного средства, возраст и экологический класс;
- Налоговые льготы (ст. 4 Закона 17‑I) – освобождение для электромобилей и определённых категорий общественного транспорта.
Министр финансов ЛНР Евгений Мануйлов отметил, что первый налоговый период для большинства физических и юридических лиц начнётся в 2025 году, что «обеспечит дополнительные поступления в бюджет».
Ставки транспортного налога в 2025‑2026 гг.
| Тип ТС | Мощность двигателя (л.с.) | Ставка (руб./л.с.) | Льготы |
|---|---|---|---|
| Легковые автомобили | до 100 | 30 | – |
| Легковые автомобили | 101‑150 | 45 | – |
| Легковые автомобили | 151‑200 | 60 | – |
| Легковые автомобили | свыше 200 | 80 | – |
| Грузовые автомобили | до 155 | 55 | – |
| Грузовые автомобили | свыше 155 | — (освобождение) | Льгота по ст. 4 (только для электромоторов) |
| Электромобили (любой тип) | — | 0 | Полное освобождение от налога |
Ставки указаны в рублях за одну лошадиную силу и могут корректироваться ежегодно в соответствии с инфляцией и решениями Совета Министров ЛНР.
Объёмы поступлений в региональный бюджет
По данным Министерства финансов ЛНР, за 2025 год в региональный бюджет поступило ≈ 1,2 млрд рублей от транспортного налога. В 2026 году ожидается рост до ≈ 1,5 млрд рублей за счёт:
- Увеличения парка легковых автомобилей;
- Повышения ставок в связи с инфляцией;
- Расширения налоговой базы (включение водного и воздушного транспорта).
Куда идут собранные средства?
Закон 17‑I чётко определяет направления расходов:
- Ремонт и содержание дорог – 55 % от всех поступлений;
- Строительство новых магистралей и объездных дорог – 20 %;
- Развитие инфраструктуры общественного транспорта (автобусы, трамваи) – 10 %;
- Поддержка экологически чистого транспорта (зарядные станции, субсидии) – 5 %;
- Административные расходы (контроль, бухгалтерия) – 10 %.
Таким образом, большая часть средств (около половины) непосредственно направляется на улучшение дорожного покрытия, что позволяет проводить капитальный ремонт трасс, устранять «черные ямы» и повышать безопасность движения.
Практика бухгалтерского учёта
Для организаций, владеющих транспортными средствами, налог отражается в бухгалтерском учёте согласно ст. 357‑358 НК РФ:
Дт 20 «Основное производство» – Кт 68 «Расчёты с бюджетом», субсчёт «Расчёты по транспортному налогу».
Это обеспечивает прозрачность и контроль за своевременной уплатой налога.
Налоговые льготы и их влияние на бюджет
Согласно статье 4 Закона 17‑I, льготы предоставляются:
- Организациям, использующим только электрические двигатели (легковые авто, автобусы, спецтехника);
- Образовательным и медицинским учреждениям, владеющим автотранспортом до 150 л.с.;
- Жителям, получающим статус «социально уязвимых» (пенсионеры, инвалиды).
В 2025 году льготные категории составили около 12 % от общего количества транспортных средств, что привело к потере примерно 150 млн рублей доходов. Однако эти потери компенсируются ростом экономической активности и привлечением инвестиций в «зелёный» транспорт.
Оценка влияния на региональную экономику
Эксперты Контура.Экстерна отмечают, что:
- Увеличение доходов от транспортного налога способствует ускоренному выполнению дорожных программ, что в свою очередь повышает логистическую привлекательность региона;
- Наличие льгот для электромобилей стимулирует переход к более экологичным видам транспорта, снижая загрязнение воздуха;
- Прозрачность распределения средств повышает доверие граждан к региональной власти.
Проблемные зоны и рекомендации
Несмотря на положительные тенденции, существуют сложности:
- Недостаточная информированность владельцев о ставках и льготах – требуется активная просветительская кампания;
- Сложности в сборе данных о реальном состоянии автопарка – необходимо внедрить автоматизированные системы учёта;
- Риск нецелевого использования части средств – требуется усилить контроль со стороны аудиторских органов.
Рекомендации:
- Создать онлайн‑портал для расчёта и уплаты налога с интеграцией в ЕГРН;
- Ввести ежегодный отчёт о расходовании средств, публикуемый на официальном сайте администрации региона;
- Разработать программу субсидирования электромобилей для физических лиц, чтобы увеличить долю «зелёного» транспорта.
Транспортный налог в ЛНР – важный финансовый инструмент, который с 2024 года стал значительным источником доходов для регионального бюджета. Основная часть средств направляется на ремонт и развитие дорожной инфраструктуры, что повышает безопасность и экономическую эффективность региона. Налоговые льготы способствуют экологической трансформации автопарка, а прозрачность расходов укрепляет доверие населения. При условии дальнейшего совершенствования учёта и контроля, транспортный налог будет и дальше играть ключевую роль в социально‑экономическом развитии Луганской Народной Республики.
Дата публикации: 26 августа 2026 г.