С вхождением Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации на территории региона действует единое правовое поле в сфере воинской обязанности. Регулирование вопросов воинского учета женщин-военнообязанных осуществляется на основании Федерального закона от № 53-ФЗ «Воинская обязанность и военная служба», Постановления Правительства РФ от № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» и Постановления Правительства РФ от № 565. Данная статья подробно разбирает категории подлежащих учету гражданок, порядок постановки на учет в территориальных центрах комплектации (ТЦК, военкоматах) ЛНР, актуальные сроки и ответственность за нарушение законодательства на 2026 год.
Нормативная правовая база
Основными документами, регулирующими процесс, являются:
- 53-ФЗ (ст. 11, 19.1) — определяет круг лиц, подлежащих постановке на воинский учет, и порядок их призыва.
- Постановление № 719 (Положение о воинском учете) — регламентирует процедуру первичного учета, учета призывников и военнообязанных.
- Приложение № 1 к Положению о воинском учете — Перечень военно-учетных специальностей (ВУС), при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет.
- Приказ Минобороны РФ (аналогичный упомянутому в источнике приказаю № 313, но действующий на территории РФ), утверждает перечень специальностей и/или профессий, родственных соответствующим ВУС.
Категории женщин, подлежащих постановке на воинский учет
Согласно ст. 19.1 Закона № 53-ФЗ и Приложению № 1 к Постановлению № 719, на воинский учет подлежат гражданки женского пола, имеющие военно-учетную специальность (ВУС), полученную в ходе обучения по специальностям, включенным в указанный Перечень.
Основные группы специальностей (ВУС): - Медицинские и фармацевтические специальности: врачи (лечебное дело, педиатрия, стоматология и др.), фармацевты, медицинские сестры/братья старших категорий (по результатам обучения в ВУЗах/колледжах с присвоением ВУС).
- Специальности связи, радиоэлектроники, информатики: операторы радиостанций, специалисты по криптографии, программисты, системные администраторы (при обучении по соответствующим ВОП, военно-обучающим программам).
- Переводческие специальности: военные переводчики с иностранных языков.
- Другие специальности: картографы, топографы, метеорологи, специалисты по химической разведке, водители специальной техники (при наличии прав соответствующих категорий и обучения по ВОП), журналисты/репортеры военной пропаганды и др.
Важно! ВУС присваивается не только в военных вузах. Гражданки, окончившие гражданские вузы/колледжи по специальностям из Перечня (Приложение 1 к Пост. № 719) и прошедшие обучение по военно-обучающей программе (ВОП) в военной кафедре или учебном центре, получают ВУС и подлежат постановке на учет.
Родственные специальности (По желанию / по инициативе Минобороны)
На основании Приказа Минобороны РФ об утверждении перечня родственных специальностей, гражданки, имеющие диплом по специальности, родственной военно-учетной (например, «Сестринское дело» — родственно «Лечебному делу» для ВУС врача/медсестры), могут быть поставлены на воинский учет по решению соответствующего органа военного управления (ТЦК) для пополнения мобилизационного ресурса. Точных жестких сроков для этой категории нет, процесс инициируется военкоматом.
Порядок постановки на воинский учет: пошаговая инструкция
Процесс взятия на воинский учет женщин-военнообязанных в ЛНР полностью соответствует порядку, установленному для лиц мужского пола (п. 13 Положения о воинском учете), и включает обязательные этапы:
- Явка в ТЦК (военкомат) по месту жительства или пребывания. Гражданинка явится самостоятельно, но вузы/колледжи, готовящие специалистов с ВУС, обязаны проконтролировать и обеспечить направление списков выпускников в военкоматы.
- Предоставление пакета документов (см. раздел 5).
- Прохождение военно-врачебной экспертизы (ВВЭ / ВЛК). Определение категории годности к военной службе (А, Б, В, Г, Д).
- Принятие решения о пригодности проектной комиссией и утверждение его главой ТЦК.
- Внесение персональных данных в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов (ЕГРПВР).
- Оформление военно-учетного документа:
- Военный билет — для признанных годных (кат. А, Б) или ограниченно годных (В) с отметкой о взятии на учет.
- Временное удостоверение военнообязанного — выдается в порядке исключения (например, при отсутствии бланков) или до определения годности, без отметки о взятии на учет и без категории годности.
Актуальные сроки постановки на учет в 2026 году
Закон устанавливает общие сроки первичного воинского учета (январь-март года достижения 17 лет для юношей, для женщин — после получения ВУС/окончания обучения). Однако для ЛНР и новых регионов действуют переходные нормы:
- Выпускницы 2024–2026 гг. (медицина, фармация и др.): В связи с изменением порядка постановки на учет медсестер/фармацевтов от 30 июля 2025 года, а также переходным периодом интеграции, установлен жесткий дедлайн: встать на учет до 31 декабря 2026 года.
- Переехавшие в ЛНР гражданки: Обязаны сняться с учета в прежнем регионе (через МФЦ или Госуслуги) и встать на учет в ТЦК ЛНР по новому адресу в течение 30 дней с момента регистрации по месту жительства/пребывания.
- Получившие ВУС ранее, но не стоящие на учете: Необходимо явиться в ТЦК для урегулирования вопроса как можно быстрее для избежания штрафных санкций.
Необходимый пакет документов
Для постановки на воинский учет в ТЦК ЛНР гражданка должна предъявить:
- Паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность).
- Документ об образовании (диплом, аттестат) с приложением — оригинал и копия.
- Свидетельство о присвоении воинского звания (если есть) или документ, подтверждающий прохождение ВОП (справка из вуза/военной кафедры).
- Медицинские документы: полис ОМС, карта амбулаторного больного (выписка), справки от специалистов (при наличии хронических заболеваний).
- Фотографии 3х4 см (матовые, без угла) — обычно 2-4 шт. (уточняйте в ТЦК).
- Заявление о постановке на воинский учет (заполняется на месте по форме).
- Документы, подтверждающие семейное положение, наличие детей (для определения отсрочек/освобождения).
- Военный билет / Временное удостоверение / Свидетельство о снятии с учета (при переезде из другого региона).
Обязанности работодателей
В соответствии со ст. 21 Закона № 53-ФЗ и Положением о воинском учете, работодатели (организации, ИП) обязаны:
- Ведить воинский учет сотрудников-военнообязанных (и мужчин, и женщин) по форме № 10 (Карточка военнообязанного).
- Своевременно информировать ТЦК о приеме на работу и увольнении военнообязанных (в течение 2 недель).
- Обеспечивать явику сотрудников в ТЦК при получении повестки.
- Сверять специальность в дипломе новой сотрудницы с Перечнем ВУС (Приложение 1 к Пост. № 719). Если специальность совпадает — направить её в ТЦК для постановки на учет.
Ответственность: За нарушение правил ведения воинского учета работодателей предусмотрены штрафы по ст. 19.4, 19.5 КоАП РФ (для должностных лиц — до 5 000 руб., для юрлиц — до 50 000 руб.).
Кто НЕ подлежит постановке на воинский учет
Согласно законодательству, на учет не ставится:
- Гражданки, освобожденные от воинской обязанности по здоровью (кат. «Д» по итогам ВВЭ).
- Гражданки, проходящие альтернативную гражданскую службу.
- Гражданки, постоянно проживающие за границей (снимаются с учета при выезде на срок более 6 месяцев).
- Гражданки, не имеющие военно-учетной специальности (ВУС) (диплом по специальности, не входящей в Перечень Приложения № 1 к Пост. № 719, и не прошедшие ВОП).
Особенности для медицинских и фармацевтических работников (изменения 2025–2026 гг.)
В июле 2025 года был скорректирован порядок постановки на учет лиц, получивших образование по направлениям «Медицина» и «Фармацевтика». Ключевые изменения:
- Расширен перечень специальностей, дающих право на ВУС (включены ординатура, ассистентура-стажировка).
- Уточнены требования к прохождению ВОП для присвоения ВУС в ходе постдипломного образования.
- Установлен контрольный срок: все женщины данной категории, получившие ВУС ранее и не стоящие на учете, обязаны явиться в ТЦК до .
Процедура перерегистрации при переезде в ЛНР
Если гражданка-военнообязанная переехала в ЛНР из другого субъекта РФ или из-за рубежа:
- Сняться с воинского учета в прежнем военкомате (можно дистанционно через МФЦ или портал «Госуслуги» — сервис «Снятие с воинского учета при смене места жительства»).
- В течение 30 календарных дней с момента регистрации по месту жительства/пребывания в ЛНР явиться в ТЦК по новому адресу.
- Предъявить пакет документов (см. раздел 5) + документ о снятии с учета (справку или отметку в военном билете).
- Пройти ВВЭ (если срок действия предыдущего заключения истек или по требованию комиссии).
- Получить военный билет с новой отметкой о месте учета.
Ответственность за уклонение от воинского учета
Гражданки, умышленно уклонившиеся от постановки на воинский учет, не явившиеся в ТЦК по повестке без уважительных причин, несли ответственность по:
- ст. 21.5 КоАП РФ — предупреждение или административный штраф от 500 до 3 000 рублей (для военнообязанных).
- ст. 328 УК РФ — уголовная ответственность (штраф до 200 т.р., обязательные работы, арест до 6 мес.) — за уклонение от призыва на военную службу (актуально при мобилизации/военном положении для годных категорий).
Часто задаваемые вопросы (FAQ) Вопрос: Я окончила медколледж в 2020 году, ВУС не получала. Подлежа ли я учету?
Ответ: Нет. Простое наличие диплома по специальности из Перечня (Приложение 1 к Пост. № 719) не влечет автоматически за собой обязанность вставать на учет. ВУС присваивается только после прохождения военно-обучающей программы (ВОП) в учебном заведении (военная кафедра, учебный центр) и выдачи соответствующего свидетельства/военного билета. Если ВОП не проходила — ВУС нет, учет не требуется.
Вопрос: Могу ли я поставить себя на учет добровольно, если моя специальность «родственная»?
Ответ: Да, по желанию гражданки и при наличии потребности Минобороны РФ. Необходимо написать заявление в ТЦК. Решение принимает начальник ТЦК на основании приказа Минобороны о родственных специальностях.
Вопрос: Что такое «Временное удостоверение военнообязанного» и зачем оно нужно?
Ответ: Это документ, выдаваемый в исключительных случаях (дефицит бланков военных билетов, срочная необходимость фиксации в реестре до прохождения ВВЭ). Он подтверждает факт внесения в ЕГРПВР, но не содержит категории годности и отметки о взятии на учет. В дальнейшем оно подлежит обмену на военный билет.
Вопрос: Нужно ли мне явиться в ТЦК, если я в декретном отпуске/ухаживаю за ребенком-инвалидом?
Ответ: Да, обязанность встать на учет остается. Однако наличие ребенка до 3 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет) дает право на отсрочку от призыва на военную службу (п. «б» ч. 1 ст. 24 53-ФЗ). На учет вас поставят, выдадут военный билет с отметкой об отсрочке. Призыв (в мобилизационном порядке) не произойдет до окончания отсрочки.
Учет женщин-военнообязанных в ЛНР — это обязательная правовая процедура для обладателей военно-учетных специальностей (преимущественно медицина, связь, переводы, IT). Ключевые моменты на 2026 год:
- Проверьте свой диплом и приложение к нему по Перечню ВУС (Приложение 1 к Пост. № 719).
- Если есть ВУС (свидетельство/военный билет с ВУС) — вы обязаны стоять на учете.
- Срок для «переходных» категорий (медицина/фармация без учета) — 31 декабря 2026 года.
- При переезде в ЛНР — 30 дней на перерегистрацию.
- Работодатель обязан контролировать учет сотрудниц-специалистов.
Рекомендуется не откладывать визит в ТЦК (военкомат) по месту жительства в ЛНР. Для получения консультации и уточнения списка документов обращайтесь в горячую линию Минобороны РФ или на официальный сайт ведомства, а также непосредственно в территориальный центр комплектации (военкомат) вашего района/города.
Данная статья носит информационный характер и основана на действующем на г. законодательстве РФ (53-ФЗ, Пост. № 719, Пост. № 565), применяемом на территории ЛНР. Для решения индивидуальных вопросов рекомендуется обратиться к юристу или в ТЦК.