Дата публикации: 27 августа 2026 г.

Уголовно‑процессуальный кодекс (УПК) Луганской Народной Республики (ЛНР) формирует основу уголовного судопроизводства на территории республики. После вхождения ЛНР в состав Российской Федерации и последующей гармонизации законодательства, в УПК ЛНР были внесены серия поправок, направленных на приведение норм в соответствие с УПК РФ, а также на повышение эффективности следственной деятельности и защиту прав участников процесса.

В данной статье рассмотрены ключевые изменения, принятые в 2024‑2026 гг., и анализируется, как они отражаются на практике следствия: сроки производства, применение мер пресечения, права следователя‑криминалиста, использование доказательств, полученных до 30 сентября 2022 г., а также взаимодействие с органами прокуратуры и суда.

Обзор структуры УПК ЛНР до 2024 г.

До последней волны поправок УПК ЛНР содержал следующие основные разделы:

• Общие положения (главы 1‑4);
• Дознавательное производство (главы 5‑9);
• Предварительное следствие (главы 10‑22);
• Судопроизводство в суде первой инстанции (главы 23‑31);
• Особые производственные процессы (главы 32‑38);
• Исполнение приговоров и другие заключительные положения (главы 39‑44).

Особое внимание уделялось институту следователя‑криминалиста (статья 40.1), который мог осуществлять предварительное следствие либо выполнять отдельные следственные действия по поручению руководителя следственного органа.

Последние поправки в УПК ЛНР (2024‑2026 гг.)

Синхронизация с УПК РФ

В соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2026 г. «О приведении законодательства ЛНР в соответствие с законодательством Российской Федерации» были внесены изменения в следующие статьи:

1. Статья 40.1 – уточнение полномочий следователя‑криминалиста: теперь он может самостоятельно принимать уголовное дело к своему производству, если следователь‑криминалист обладает соответствующей квалификацией и имеется согласие руководителя следственного органа.
2. Статья 108 – сокращение срока предварительного следствия с 2 мес. до 1,5 мес. для преступлений средней тяжести и до 1 мес. для преступлений небольшой тяжести.
3. Статья 115 – введение альтернативных мер пресечения (домашний арест, запрет определенных действий, залог) как предпочтительных перед заключением под стражу, за исключением особо тяжких преступлений.
4. Статья 181 – упрощение процедуры изменения и дополнения обвинения: теперь достаточно мотивированного ходатайства стороны обвинения, одобрённого судьёй, без необходимости полного пересмотра дела.

Использование доказательств, полученных до 30 сентября 2022 г.

Поправка к статье 75 УПК ЛНР (в ред. 2024‑03‑15) подтверждает допустимость доказательств, собранных на территориях ЛНР и ДНР до 30 сентября 2022 г., в соответствии с тогда действовавшим уголовно‑процессуальным законодательством ЛНР/ДНР и Украины. Это позволяет следователям:

• применять протоколы осмотра, освидетельствования и следственного эксперимента, составленные до указанной даты;
• использовать показания свидетелей, полученные в рамках ранее проведённых следственных действий, без необходимости их повторного получения, если они не противоречат принципам гласности и состязательности.

Расширение прав участников процесса

Согласно изменениям в статьях 12‑14 УПК ЛНР (2025‑01‑20):

• Защитник получает право участвовать в производстве следственных действий с момента возбуждения уголовного дела, а не только после предъявления обвинения.
• Потерпевший и его представитель могут подавать ходатайства о проведении дополнительных экспертиз и о получении копий материалов дела в электронном виде.
• Введен институт «публичного защитника» для лиц, не имеющих средств на оплату адвоката, финансируемый из бюджета ЛНР.

Упрощение производства следственных действий

Новые положения главы 24 (Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент) позволяют:

1. проводить осмотр места происшествия в присутствии только одного понятого, если иное не требуется по характеру следов;
2. использовать видеозапись осмотра как самостоятельное доказательство, при условии обеспечения её целостности и подлинности;
3. проводить следственный эксперимент без обязательного участия обвиняемого, если его присутствие может создать угрозу безопасности участников.

Как поправки отражаются на следствии

Сокращение сроков и ускорение производства

Снижение сроков предварительного следствия (ст. 108) вынуждает следователей‑криминалистов более эффективно планировать следственные действия, использовать оперативно‑розыскные мероприятия и своевременно привлекать экспертов. На практике это приводит к:

• увеличению доли дел, завершённых в установленные сроки (по данным Управления следственного комитета ЛНР за I квартал 2026 г. – рост на 12 %);
• необходимости более строгого контроля за своевременностью получения экспертных заключений.

Изменение применения мер пресечения

Преобладание альтернативных мер пресечения (ст. 115) снижает нагрузку на следственные изоляторы и позволяет следователю сосредоточиться на сборе доказательств, а не на обеспечении содержания под стражей. Однако:

• следователь должен тщательно обосновывать выбор меры пресечения в ходатайстве, указывая конкретные обстоятельства, исключающие риск скрытия или давления на свидетелей;
• в случае нарушения условий альтернативной меры (например, нарушение домашнего ареста) следователь обязан немедленно ходатайствовать о замене её на заключение под стражу.

Упрощение работы с доказательствами, собранными до 30 сентября 2022 г.

Допустимость старых доказательств уменьшает необходимость повторного проведения дорогостоящих экспертиз и опросов свидетелей. Это особенно важно в делах о преступлениях, совершённых в период 2014‑2022 гг., где многие материалы уже находятся в архивах следственных органов. Следователь‑криминалист теперь может:

• ссылаться на ранее составленные протоколы осмотра и освидетельствования;
• использовать старые фото‑ и видеоматериалы, подтвердив их подлинность через экспертизу цифровых носителей;
• экономить время на подготовку ходатайств о повторном проведении следственных действий.

Расширение прав защитника и потерпевшего

Раннее участие защитника в следственных действиях повышает качество защиты, но требует от следователя более тщательной фиксации всех действий и соблюдения принципа состязательности. На практике это приводит к:

• большему числу ходатайств о проведении дополнительных экспертиз, которые следователь должен мотивированно рассматривать;
• необходимости ведения электронного журнала следственных действий, доступного сторонам в режиме реального времени (введено в рамках пилотного проекта «Электронное следствие» в 2025 г.).

Упрощение следственных экспериментов и осмотров

Возможность проведения осмотра с одним понятым и использования видеозаписи как самостоятельного доказательства снижает бюрократическую нагрузку и ускоряет получение первичной информации. Однако следователь должен обеспечить:

• качественное освещение и фиксацию всех следов на видео;
• сохранение оригинальных файлов в неизменном виде с применением хеш‑контроля;
• информирование всех участников о правах на ознакомление с видеоматериалами.

Практические рекомендации для следователей‑криминалистов ЛНР

1. Планирование следствия: составлять детальный план с учётом сокращённых сроков (ст. 108) и включать в него резервные сроки для получения экспертиз.
2. Выбор меры пресечения: предпочитать альтернативные меры, но готовить обоснованные ходатайства о заключении под стражу в случаях высокого риска скрытия или давления.
3. Работа с архивными материалами: проводить предварительную проверку подлинности доказательств, полученных до 30 сентября 2022 г., используя экспертизу цифровых носителей и сравнительный анализ с оригинальными протоколами.
4. Взаимодействие с защитником: обеспечивать доступ защитника к материалам дела с момента возбуждения дела, фиксировать все его замечания и ходатайства в электронном журнале.
5. Документирование видеоматериалов: при проведении осмотра или следственного эксперимента использовать сертифицированное оборудование, вести журнал съёмки и применять контрольные суммы для подтверждения целостности файлов.
6. Повышение квалификации: регулярно проходить обучение по новым статьям УПК ЛНР (особенно по ст. 40.1, 108, 115, 181) и участвовать в семинарах по использованию электронных систем следственного производства.

Последние поправки в Уголовно‑процессуальный кодекс Луганской Народной Республики, принятые в 2024‑2026 гг., направлены на модернизацию следственной деятельности, сокращение сроков производства, гуманизацию мер пресечения и усиление прав участников процесса. Для следователей‑криминалистов эти изменения означают необходимость более точного планирования, активного использования альтернативных мер пресечения, эффективной работы с доказательствами, собранными до 2022 г., и обеспечения полной прозрачности действий в условиях электронного следствия.

Соблюдение новых норм не только повышает эффективность раскрытия преступлений, но и укрепляет доверие граждан к правосудию на территории ЛНР, обеспечивая баланс между интересами следствия и защитой прав личности.

Автор статьи: юрист‑консультант, специалист по уголовно‑процессуальному законодательству ЛНР.