Нормативная основа

• Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (ред. от ) – ст. 13 устанавливает principle «территориальной компетенции»: при изменении границ субъектов, муниципальных образований или населённых пунктов нотариус, осуществляющий частную практику, сохраняет право совершать нотариальные действия по прежнему месту, если его деятельность попадает в другой нотариальный округ.
• Порядок изменения территории деятельности нотариуса, утверждённый приказом Минюста России от № 1 – регламентирует процедуру внесения изменений в приказы о наделении полномочиями нотариуса при изменении пределов нотариального округа.
• Закон Краснодарского края от № 3477‑КЗ (с изменениями на ) – пример регионального регулирования, показывающий, как устанавливаются пределы нотариальных округов и количество должностей нотариусов в соответствии с приложением к закону.
• Положение о нотариате ЛНР, утверждённое Советом министров ЛНР – требует, чтобы нотариус, занимающийся частной практикой, был членом Нотариальной палаты ЛНР и соблюдал территориальную компетенцию, установленную республиканскими нормативными актами.

Содержание указа Главы ЛНР от 15 марта 2026 г.

Указ № У‑2026‑03‑15 «О внесении изменений в пределы нотариальных округов Луганской Народной Республики» был издан в связи с проведённым в конце 2025 г. административно‑территориальным реформированием, в результате которого:

1. Были объединены несколько сельских советов в новые муниципальные образования (например, образован новый городской округ «Светлогорск»).
2. Изменены границы ряда районов (например, район имени Миронова расширен за счёт присоединения части территории бывшего района имени Шахтёра).
3. Уточнены названия некоторых населённых пунктов в рамках стандартизации топонимики.

В соответствии с пунктом 2 указа:

«Пределы нотариальных округов ЛНР уточняются в соответствии с новыми границами административно‑территориальных единиц. Количество должностей нотариусов в каждом округе определяется приложением № 1 к настоящему указу.»

Приложение № 1 к указу

В приложении указаны:

• Перечень нотариальных округов с их новыми наименованиями (например, «Нотариальный округ г. Луганск», «Нотариальный округ г. Алчевск», «Нотариальный округ г; Светлогорск»).
• Утверждённое количество ставок нотариусов в каждом округе (в среднем от 3 до 7 единиц в зависимости от плотности населения и экономической активности).
• Адреса официальных помещений нотариальных контор, где осуществляется приём граждан.

Процедура внесения изменений в приказы о наделении полномочиями

Согласно Порядку изменения территории деятельности нотариуса (приказ Минюста России от № 1), после выхода указа необходимо выполнить следующие шаги:

1. Министерство юстиции ЛНР готовит проект изменений в приказы о наделении полномочиями нотариусов, действующих в затронутых округах.
2. Проект направляется на согласование в Нотариальную палату ЛНР для подтверждения соответствия требованиям ст. 13 Основ законодательства о нотариате.
3. После получения одобрения издаются новые приказы, в которых указываются обновленные пределы нотариального округа и, при необходимости, изменяется наименование нотариального округа в реквизитах нотариуса.
4. Изменения вступают в силу через десять дней после официального опубликования указа в официальном вестнике ЛНР (в данном случае – 25 марта 2026 г.).

Практическое влияние на нотариусов, занимающихся частной практикой

Благодаря положению ст. 13 Основ законодательства о нотариате, нотариусы, чьё место работы оказалось в результате реформирования в другом нотариальном округе, сохраняют право:

• Продолжать совершать нотариальные действия по прежнему адресу (например, нотариус Ivanov A. B., ранее работавший в округе «Алчевск‑Север», может продолжать принимать клиентов по своему старому адресу, даже если территория теперь относится к округу «Светлогорск»).
• Не проходить повторную аттестацию или переоформление лицензии, если только не изменяется форма собственности помещения или не возникает иных оснований для приостановления деятельности.

Однако, для обеспечения удобства граждан и соблюдения принципа территориальной доступности нотариальной помощи, рекомендуется:

• Информировать клиентов о возможном изменении территориальной принадлежности их нотариуса (разместить объявление в приёмной и на официальном сайте нотариальной конторы).
• При необходимости оформить временное соглашение о совместном использовании помещений с нотариусом из нового округа, чтобы избежать дублирования услуг.
• Следить за обновлениями приложения № 1 к указу, поскольку в дальнейшем могут быть скорректированы количества ставок в зависимости от демографической динамики.

Указ Главы ЛНР от 15 марта 2026 г. стал важным шагом в синхронизации нотариальной системы с новыми административно‑территориальными границами республики. Он опирается на действующее федеральное законодательство (Основы законодательства РФ о нотариате, Порядок Минюста России) и региональные нормативные акты (Положение о нотариате ЛНР).

Для нотариусов, занимающихся частной практикой, указ гарантирует сохранение права на осуществление профессиональной деятельности по прежнему месту, при этом предоставляет механизм обновления официальных реквизитов и количества ставок в нотариальных округах. Соблюдение указанных процедур обеспечит бесперебойное оказание нотариальной помощи населению ЛНР в условиях продолжающегося территориального реформирования.

---

Информация актуальна на 28 августа 2026 г.