Дата публикации: 27 августа 2026 г. | Статус: Действует (с изменениями) | Юрисдикция: Луганская Народная Республика (ЛНР)

Указ Главы Луганской Народной Республики от 4 октября 2024 г. № УГ-890/24 «О предоставлении единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» стал ключевым региональным нормативным актом, направленным на материальную поддержку защитников Отечества, связанных с ЛНР по месту жительства или месту заключения контракта.

Документ вступил в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г. (ретроактивное действие).

Важно: На данный момент (август 2026 г.) Указ действует с изменениями, внесенными последующими указами Главы ЛНР. Оригинальная редакция УГ-890/24 признана недействующей в части, не соответствующей актуальной редакции.

Размер выплаты

Установлен единовременный характер выплаты. Ее размер составляет:

• 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Данная сумма является региональной мерой поддержки и выплачивается дополнительно к федеральным выплатам (в частности, к выплате по Указу Президента РФ от № 644 в размере 400 тыс. руб. и иным федеральным гарантиям).

Круг получателей (Категории лиц, имеющих право)

Согласно информации официальных источников ЛНР (Администрация муниципальных округов, Военный комиссариат ЛНР), право на получение выплаты имеют следующие категории граждан, имеющие место жительства (пребывания) на территории ЛНР:

1. Граждане РФ, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ из военного комиссариата ЛНР.
2. Военнослужащие, проходившие военную службу по призыву в Вооруженные Силы РФ, призванные из военного комиссариата ЛНР.
3. Иные граждане РФ и иностранные граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы через Пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряд) г. Луганск или через Военный комиссариат ЛНР.

Ключевое условие: Контракт должен быть заключен для выполнения задач специальной военной операции (СВО) на территориях ДНР, ЛНР, Украины, Запорожской и Херсонской областей.

Сроки заключения контракта (Период действия)

Изначально Указом установлено применение к правоотношениям, возникшим с 1 августа 2024 г. В последующем (судя по пояснениям администраций МО ЛНР) акцент делался на контракты, заключенные в период с 1 августа по 31 декабря 2024 года, однако ретроактивное действие Указа и последующие изменения позволяют рассматривать заявления и по контрактам, заключенным позднее, при условии соответствия основаниям (СВО, пункт отбора ЛНР).

Рекомендация: Уточняйте актуальные временные рамки в Военкомате ЛНР или Пункте отбора на момент обращения, так как нормативная база динамично обновляется.

Порядок назначения и начисления (Процедура получения)

Процедура реализуется в соответствии с Порядком предоставления единовременной денежной выплаты, утвержденным Постановлением Правительства ЛНР (приложение к Указу). Алгоритм действий следующий:

Этап 1: Подготовка документов и написание рапорта

Военнослужащий (или член семьи / уполномоченное лицо в случае невозможности личного обращения) должен подготовить пакет документов и написать рапорт с просьбой о предоставлении выплаты.

Основной пакет документов (базовый):

• Паспорт гражданина РФ (или документ, его заменяющий).
• Копия контракта о прохождении военной службы (с отметкой о регистрации/принятии на учет).
• Справка из воинской части о том, что военнослужащий проходит службу по контракту и выполняет задачи СВО (или выписка из приказа о зачислении в часть, выполняющую задачи СВО).
• Документ, подтверждающий место жительства (пребывания) на территории ЛНР (estampка в паспорте, справка формы 9, договор аренды соц. найма и т.д.).
• Банковские реквизиты (номер счета/карты «Мир» для зачисления средств).
• При необходимости — доверенность (нотариальная или воинская, заверенная командиром) для представителя.

Этап 2: Подача заявления

Документы подаются лично (или через представителя) в:

• Военный комиссариат Луганской Народной Республики (по месту жительства/пребывания или по месту первичного учета — г. Луганск);
• Пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряд) г. Луганск — если контракт заключался именно там.

Этап 3: Проверка и верификация

Орган военного учета (Военкомат / Пункт отбора) проводит:

• Проверку подлинности документов.
• Сверку данных с едиными реестрами Министерства обороны РФ и баз данных ЛНР;
• Подтверждение факта заключения контракта через структуры ЛНР (Военкомат/Пункт отбора) и наличия места жительства в республике.

Этап 4: Принятие решения и выплата

• По результатам проверки готовится реестр получателей.
• Реестр согласовывается с уполномоченным органом ЛНР (Минфин ЛНР / Министерство социальной политики ЛНР — в зависимости от актуального распределения полномочий).
• Средства перечисляются на банковский счет получателя единовременным платежом.

Особенности и важные нюансы

Отсутствие необходимости в судебном порядке

Выплата назначается в административном порядке. Обращение в суд требуется только в случае необоснованного отказа в назначении выплаты или бездействия должностных лиц.

Налогообложение

Согласно ст. 217 НК РФ (п. 2.1, 3 и др.), единовременные выплаты военнослужащим, связанные с участием в СВО, освобождены от НДФЛ. Выплата производится полной суммой — 400 000 руб.

Наследуемость права

В случае гибели военнослужащего (смерти) после заключения контракта и возникновения права на выплату, но до ее получения, право на получение денежных средств переходит к наследникам (членам семьи) в порядке, установленном ГК РФ. Для этого наследникам необходимо предъявить свидетельство о праве на наследование или нотариальное удостоверение.

Исключение двойного получения по одному основанию

Нельзя получить выплату дважды по одному и тому же контракту. Если военнослужащий уже получил региональную выплату 400 тыс. руб. по УГ-890/24, повторное начисление по тому же контракту не производится.

Взаимосвязь с федеральными и иными региональными выплатами

Данная выплата не исключает, а дополняет иные меры поддержки:

Частые ошибки и основания для отказа

• Отсутствие прописки/пребывания в ЛНР: Граждане РФ, заключившие контракт в других регионах РФ (не через Военкомат ЛНР и не через Пункт отбора Луганск) и не имеющие регистрации в ЛНР — не имеют права на эту конкретную выплату (имеют право на федеральную по Указу № 644).
• Контракт с Росгвардией (Нацгвардия РФ): Текст Указа УГ-890/24 указывает на «Вооруженные Силы Российской Федерации». Военнослужащие войск Нацгвардии РФ должны уточнять применимость к себе данной нормы (часто для них действуют отдельные региональные акты или только федеральные). Примечание: в некоторых версиях текста Указа упоминались войска Нацгвардии, в актуальной редакции — уточняйте в Военкомате.
• Неполный пакет документов: Отсутствие справки из части о выполнении задач СВО или копии контракта.
• Просрочка обращения: Хотя сроков прескрипции на получение не установлено, рекомендуется оформлять выплату как можно раньше после заключения контракта и прибытия в часть.

Куда обращаться за консультациями и помощью (актуально на 2026 год)

1. Военный комиссариат Луганской Народной Республики (г. Луганск и территориальные отделения по МО/ГО), основной оператор по приему документов по мобилизации и призыву.
2. Пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряд), г. Луганск — основной оператор по контрактам (профессиональная служба).
3. Администрация вашего Муниципального округа / Городского округа — отдел социальной защиты / комитет по делам ветеранов (для первичной консультации и помощи в сборе документов).
4. МФЦ «Мои Документы» на территории ЛНР — могут принимать документы для пересылки в Военкомат (по межведомственному взаимодействию).
5. Горячая линия Главы ЛНР / Правительства ЛНР, для жалоб на бездействие или незаконные отказы.

Резюме

Указ Главы ЛНР № УГ-890/24 — это существенная мера региональной поддержки, позволяющая военнослужащим, связанным с Луганщиной, получить дополнительные 400 000 рублей сверх федеральных гарантий.

Ключевые условия успеха:

• Наличие места жительства/пребывания в ЛНР.
• Выполнение задач СВО.
• Своевременная подача рапорта и полного пакета документов в Военкомат ЛНР или Пункт отбора.

Нормативная база в сфере социальной защиты участников СВО постоянно развивается. Рекомендуется перед обращением проверить актуальную редакцию Указа УГ-890/24 и утвержденный к нему Порядок на официальном портале zakony.lnr.ru или в правовой системе «ГАРАНТ» / «КонсультантПлюс» (раздел «Законодательство ЛНР»).

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных актов ЛНР, информации с официальных сайтов Администраций МО ЛНР, Военкомата ЛНР и новостных агентств (lnr-news.ru) по состоянию на . Не является юридической консультацией. Для решения конкретного вопроса обратитесь к юристу или в уполномоченный орган.