Вопрос руководства органами безопасности в Луганске имеет свою специфику, связанную с изменением государственно-правового статуса территории с 2014 года․ На текущий момент (по состоянию на август 2026 года) единым органом Федеральной службы безопасности (ФСБ) на территории региона является Управление ФСБ России по Луганской Народной Республике (УФСБ России по ЛНР)․ Отдельного «начальника ФСБ города Луганска» как самостоятельной единицы в штатном расписании не существует — городское подразвление входит в структуру республиканского управления․
Текущее руководство Управления
Согласно официальным реестрам и данным юрлиц (ИНН 9403025879), Управление ФСБ России по ЛНР возглавляет:
Плодовский Юрий Викторович
Должность: Начальник Управления ФСБ России по Луганской Народной Республике․
Особенность назначения: Назначен на должность в день основания организации (после вступления ЛНР в состав РФ и формирования регионального органа ФСБ)․
Важно: В открытых источниках подробная биография Юрия Викторовича Плодовского (даты рождения, предыдущие посты, классный чин) не раскрывается в связи с режимом секретности, действующим в отношении руководящего состава спецслужб․ Официальный сайт УФСБ по ЛНР содержит минимальную информацию о руководстве, что является стандартной практикой для ведомства․
Структура и подчиненность
- Центральный аппарат: г․ Москва, ул․ Кузнецкий мост, 22 / Б․ Лубянка, 1/3․
- Региональный орган: Управление ФСБ России по ЛНР (г․ Луганск)․
- Территориальные подразделения: Отделения (управления) по городам и районам республики, включая Управление (Отделение) по г․ Луганску․
Начальник городского отделения ФСБ в Луганске подчиняется непосредственно Начальнику УФСБ по ЛНР (Ю․В․ Плодовскому), а тот, Директору ФСБ России (с 2008 года — Александру Бортникову)․
Исторический контекст: от Управления СБУ к УФСБ ФСБ России
Формирование текущей структуры предшествовала сложная история трансформации органов безопасности на Донбассе․
События 2014 года и захват здания СБУ
Ключевым моментом стал апрель 2014 года, когда сторонники «Луганской Народной Республики» захватили здание Управления Службы безопасности Украины (СБУ) в Луганской области․ В открытых источниках (в частности, материалах проекта «Аргумент») описывается роль последнего главы управленения СБУ в области — Александра Третьяка․
- Третьяк ранее курировал охрану в «Партии регионов» и имел амбиции на пост главы СБУ при Януковиче․
- По данным публичных расследований, он «крышевал» контрабандные потоки в регионе․
- Указывается на наличие у него «постоянных связей с ФСБ» еще до 2014 года, что способствовало бескровной сдаче здания и архивов спецслужбы милиционерам ЛНР․
После захвата здания база кадров, архивы и материально-техническая база Управления СБУ стали фундаментом для создания Министерства государственной безопасности (МГБ) ЛНР, а позднее — Управления ФСБ России по ЛНР․
Этап МГБ ЛНР (2014–2022)
- Первым министром госбезопасности ЛНР был назначен Василий Плотницкий (позже, Глава ЛНР, ноябрь 2017)․
- В 2017 году министром МГБ стал генерал-майор Игорь Корнеев (по другим данным, структура руководства менялась многократно)․
- МГБ ЛНР выполняло функции и спецслужбы, и полиции, и пограничной охраны до интеграции в российскую правовую систему․
Интеграция в ФСБ России (с 2022 года)
После подписания указов о признании ЛНР и ДНР (февраль 2022) и вступления конституционных законов о приеме в состав РФ (октябрь 2022) начался процесс интеграции МГБ в структуру ФСБ России․ Было создано УФСБ России по ЛНР, возглавляемое Юрием Плодовским․
Задачи и функции УФСБ по ЛНР
Деятельность Управления регулируется Федеральным законом «О Федеральной службе безопасности» и указом Президента РФ «О ФСБ»․ Основные направления:
- Контрразведка: выявление и пресечение деятельности иностранных спецслужб (в первую очередь ГУР МО Украины, СБУ) на территории республики․
- Борьба с терроризмом и экстремизмом: профилактика терактов, раскрытие подпольных групп, контроль за миграционными потоками․
- Обеспечение экономической безопасности: борьба с контрабандой, нелегальным оборотом ресурсов, коррупцией в госсекторе (продолжает тему, актуальную еще со времен Третьяка)․
- Криптографическая защита и связь: сертификация средств защиты гостайны, контроль за криптографией в госорганах ЛНР․
- Пограничная безопасность: взаимодействие с Пограничной службой ФСБ (отдельно существующей структурой) по охране госграницы на участках, проходящих через Луганскую область․
Контактная и реквизитная информация (из открытых реестров)
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Полное наименование | Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Луганской Народной Республике |
| Сокращенное наименование | УФСБ России по ЛНР |
| ИНН / КПП | 9403025879 / 940301001 |
| ОГРН | 123940000xxxx (формируется при регистрации в ЕГРЮЛ) |
| Адрес (юридический) | г․ Луганск, ул․ Оборонная (ранее ул․ Советская / пр․ Карла Маркса — точный адрес в открытых справочниках может варьироваться, здание бывшего Упр․ СБУ) |
| Начальник | Плодовский Юрий Викторович |
Персональные назначения в системе ФСБ: региональный контекст
Для понимания кадровой политики ведомства полезно сравнить назначение в Луганске с соседними регионами․ Например, в Волгоградской области (также приграничный регион) в 2024–2025 годах происходила ротация:
- Начальником УФСБ по Волгоградской области назначен генерал-майор Александр Михайлович Ларин (указ Президента от 2024/2025 гг․, служит в ФСБ с 1997 г․)․
- Ранее пост занимал Маячкин Александр Владимирович․
Это демонстрирует практику назначения на приграничные посты офицеров с боевым опытом и длительным стажем в центральном аппарате или других регионах․ Назначение Ю․В․ Плодовского «в день основания организации» говорит о том, что он был направлен из центра (аппарата ФСБ или смежных управлений) для развертывания нового регионального органа «с нуля» на базе унаследованной инфраструктуры МГБ․
Начальником ФСБ в Луганске (формально — Начальником УФСБ России по ЛНР) на август 2026 года является Плодовский Юрий Викторович․ Он управляет единой региональной структурой, которая правопреемницей исторически сложившихся органов: Управления СБУ (до 2014) → МГБ ЛНР (2014–2022) → УФСБ России по ЛНР (с 2022)․
Деятельность управления сосредоточена на обеспечении национальной безопасности на новом западном рубеже РФ, контрразведывательной борьбе с украинскими спецслужбами и интеграции правового поля региона в общероссийскую систему․ Из-за специфики службы подробная биография руководителя и штатное расписание городского отделения не подлежат опубликованию в открытых источниках․