С 2019 года жители Луганской Народной Республики (ЛНР) получили возможность оформить российское гражданство в упрощённом порядке. Это стало результатом серии президентских указов, направленных на гуманитарную поддержку населения Донбасса. Ниже подробно рассмотрены нормативные основания, необходимые документы, этапы оформления и актуальные изменения, действующие до 2026 года.

Нормативная база

• Указ Президента РФ от № 183 – «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке».
• Указ Президента РФ от № 187 – дополняет первый указ, уточняя перечень документов и порядок подачи заявлений для жителей ДНР и ЛНР.
• Указ Президента РФ от № 440 – внес изменения в указ № 183, расширив категории лиц, вправе подавать заявление в упрощённом порядке (в т.ч. граждан Украины, ДНР и ЛНР).
• Указ Президента РФ от № 343 – уточнил перечень необходимых документов для получения гражданства РФ жителями ЛНР и ДНР по упрощённой схеме.

Все указанные акты вступили в силу в апреле‑мае 2019 года и действуют на сегодняшний день . Их положения подтверждают, что жители ЛНР могут получить российский паспорт без предварительного оформления ВНЖ, РВП или миграционного учёта.

Кто может воспользоваться упрощённым порядком?

Согласно указам, право на упрощённое получение гражданства РФ имеют:

1. Граждане ЛНР и ДНР, постоянно проживающие на территориях, контролируемых соответствующими республиками.
2. Лица без гражданства, ранее являвшиеся гражданами Украины и проживающие на указанных территориях.
3. Опекуны и попечители, являющиеся гражданами РФ, ЛНР, ДНР или Украины, подающие заявления от имени несовершеннолетних или недееспособных лиц.

Необходимые документы

Для подачи заявления в упрощённом порядке потребуется следующий набор документов (указ № 343 от ):

• Заявление о приёме в гражданство РФ (форма установленного образца).
• Документ, подтверждающий личность:
  • паспорт гражданина ЛНР (или иной документ, удостоверяющий личность, выданный компетентными органами ЛНР);
  • в случае отсутствия паспорта – справка о месте жительства, выданная органами местного самоуправления ЛНР.
• Документ, подтверждающий постоянное проживание на территории ЛНР (например, выписка из домовой книги, справка от управляющей компании или иной подтверждающий факт проживания документ).
• Две фотографии размером 3 × 4 см (матовые, цветные).
• Документ, подтверждающий отсутствие судимости (справка из органов внутренних дел ЛНР или иной компетентный орган).
• При наличии детей – их свидетельства о рождении и документы, подтверждающие опекунство/попечительство (если заявление подаётся от имени несовершеннолетних);

Важно: документы, выданные органами ЛНР, принимаются без легализации и апостиля, поскольку они признаны российскими властями в рамках гуманитарного указа.

Этапы оформления гражданства

1. Подготовка пакета документов – сбор всех справок, заполнение заявления.
2. Подача заявления – в территориальный орган миграционной службы (УФМС) по месту фактического пребывания заявителя в России или в представительство РФ в ЛНР (если заявитель находится на территории республики).
3. Проверка документов – сотрудники УФМС проверяют комплектность и подлинность представленных бумаг (срок до 30 дней).
4. Принятие решения – при положительном результате выдаётся разрешение на приём в гражданство РФ.
5. Присяга и получение паспорта – после присяги заявитель получает внутренний паспорт гражданина РФ (срок выдачи – до 10 дней после присяги).

Срок всего процесса, согласно практике 2020‑2026 годов, составляет в среднем 2–3 месяца с момента подачи полного пакета документов.

Особенности и льготы

• Отсутствие требования о предварительном получении ВНЖ или РВП. Жители ЛНР могут сразу подавать заявление на гражданство.
• Бесплатное оформление. Государственная пошлина за приём в гражданство РФ в упрощённом порядке не взимается.
• Возможность подачи заявления через опекунов. Это особенно важно для семей с несовершеннолетними детьми.
• Бессрочность действия указа. Указы № 183 и № 187 не имеют ограничения по сроку действия; их положения подтверждены последующими изменениями (указ № 440 от 2022 г.).

Актуальная информация на 2026 год

По состоянию на август 2026 года:

• Упрощённый порядок остаётся действующим для всех жителей ЛНР, независимо от даты их прибытия на территорию России.
• Министерство внутренних дел РФ регулярно обновляет инструкции по подаче документов; последние изменения касаются уточнения форм справок о отсутствии судимости (введены электронные варианты).
• В ряде регионов (например, Санкт‑Петербург, Краснодарский край) открыты специализированные приёмные пункты, где консультируют заявителей из ЛНР и ДНР по вопросам оформления гражданства.

Полезные советы

1. Перед подачей заявления проверьте актуальность справок (срок действия справки о отсутствии судимости – не более 3 месяцев).
2. Сохраняйте копии всех представленных документов; они могут понадобиться при последующих процедурах (например, при оформлении внутреннего паспорта).
3. Если вы находитесь за пределами России, обратитесь в консульское посольство РФ в стране вашего пребывания – они принимают документы и forwarding их в УФМС.
4. При возникновении вопросов воспользуйтесь горячей линией УФМС (8‑800‑200‑00‑00) или онлайн‑чат на официальном сайте миграционной службы.

Упрощённый порядок получения гражданства РФ для жителей ЛНР, введённый с 2019 года, остаётся важным гуманитарным инструментом, позволяющим тысячам людей быстро и без лишних бюрократических преград стать полноправными гражданами Российской Федерации.