С 1 июля 2026 года в Луганской Народной Республике (ЛНР) действует упрощённый порядок государственной кадастровой регистрации и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, полученное по решениям главы республики (грамоты, акты, решения о передаче земли, о предоставлении жилой площади и т.п.). В статье подробно рассмотрены:
- правовая база;
- кто имеет право на регистрацию;
- перечень необходимых документов;
- пошаговый алгоритм подачи заявления;
- особенности учёта недвижимости, оформленной до воссоединения с РФ;
- часто задаваемые вопросы.
Правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие процесс:
- Указ главы ЛНР № УГ‑425/23 от г. – вносит изменения в указ об особенностях внесения сведений о ранее учтённых объектах недвижимости, устанавливает порядок комплексных кадастровых работ.
- Указ Временно исполняющего обязанности главы ЛНР № УГ‑1348/22 от г. – определяет порядок внесения в ЕГРН сведений о ранее учтённых объектах, а также о недвижимости, полученной по решениям главы.
- Гражданский кодекс ЛНР (в части, касающейся прав собственности и их государственной регистрации).
- Проект закона РФ «Об особенностях признания и действия правоустанавливающих документов на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей», размещённый для общественного обсуждения г.
- Постановления администрации Алчевска № 781‑п от г. (включение в реестр бесхозяйного имущества).
Все эти документы образуют единую нормативную основу, позволяющую гражданам и юридическим лицам оформить право собственности, полученное по решению главы ЛНР, в системе Росреестра.
Кто может подать заявление?
В порядке заявительного характера (т.е. сведения вносятся по заявлению собственника) право на постановку на учёт имеют:
- физические лица, получившие недвижимость в результате решения главы ЛНР (грамоты, акты о передаче земли, о предоставлении жилой площади, о дарении и т.п.);
- юридические лица (компании, фермерские хозяйства), которым в рамках регионального указа передана недвижимость;
- наследники, получившие имущество по решению суда, подтверждённому актом главы;
- лица, получившие право на бесхозяйное имущество, включённое в реестр по постановлению администрации (см. пункт 5‑й выше).
Важно: если вы постоянно проживаете на территории РФ и имеете гражданство РФ, ваши документы признаются в полном объёме. Для лиц, не имеющих постоянного места жительства в РФ, возможны ограничения (см. пункт «Регистрация имущества в силу фактического владения» 2023 г.).
Перечень документов
Для подачи заявления в Росреестр (через портал «Госуслуги» или лично в отделение) необходимо собрать следующий пакет:
Документы, подтверждающие личность
- паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность);
- ИНН (если не указан в личном кабинете Госуслуг).
Техническая часть
- технический план объекта недвижимости (для жилых домов, коттеджей, дач) или технический паспорт (для бытовой недвижимости, изготовленный до г.).
- схема расположения объекта (если объект находится в сельской местности и план не был выполнен ранее).
Правоустанавливающие документы
- грамота, акт, решение главы ЛНР о передаче недвижимости (оригинал + копия);
- договор купли‑продажи, дарения, мены (если они сопровождают решение главы);
- свидетельство о праве собственности (если оно уже было выдано в рамках предыдущего реестра);
- решение суда о наследовании (при передаче по наследству);
- документ, подтверждающий отсутствие обременений (справка из органов исполнительной власти о бесхозяйном имуществе).
Дополнительные документы (по требованию)
- разрешение региональной комиссии (коллегиального органа, созданного указом главы) о соответствии документов требованиям законодательства;
- акт о проведении комплексных кадастровых работ (выдаётся после проверки технической части);
- заявление о внесении сведений в ЕГРН (стандартный бланк, доступный в личном кабинете Росреестра).
Пошаговый алгоритм подачи заявления
- Подготовка пакета документов. Проверьте, чтобы все копии были заверены нотариусом (если требуется) и соответствовали оригиналам.
- Получение разрешения региональной комиссии. По новому указу глава ЛНР создал коллегиальный орган, который выдаёт заключение о соответствии документов. Обратитесь в отделение администрации вашего района (например, в Алчевском – отдел «Регистрация недвижимости»).
- Заполнение заявления в электронном виде. На портале Госуслуги выберите услугу «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Введите данные паспорта, ИНН, сведения об объекте (вид, адрес, площадь).
- Загрузка документов. Прикрепите сканы всех пунктов из раздела 3. При загрузке укажите, что право получено по решению главы ЛНР (в поле «Основание»).
- Оплата госпошлины. С 2025 г. введена льготная ставка для граждан, получивших имущество по решению главы – 1 000 рублей (можно оплатить онлайн).
- Проверка заявления специалистом Росреестра. В течение 10‑15 рабочих дней (в случае загруженности – до 30 дней) будет проведена проверка документов и технической части.
- Проведение комплексных кадастровых работ. Если объект ещё не имеет кадастрового плана, Росреестр заказывает его выполнение. После получения плана – он вносится в ЕГРН.
- Выдача свидетельства о праве собственности. После успешного завершения всех проверок в личный кабинет загружается электронный документ, а в отделении Росреестра – бумажный вариант.
- Постановка на учёт в ЕГРН. Сведения о недвижимости автоматически появляются в Едином государственном реестре недвижимости. Вы получаете выписку из ЕГРН (можно распечатать через портал).
Особенности учёта недвижимости, оформленной до 1 июля 2026 г.
До указанной даты жители ДНР и ЛНР, а также Запорожской и Херсонской областей могли подавать заявления в упрощённом порядке. После 1 июля 2026 г. срок подачи заявлений завершён, но:
- если документ был подан до 1 июля 2026 г., но регистрация не завершена, процесс продолжается в обычном порядке;
- для недвижимости, полученной по украинским документам, необходимо получить решение региональной комиссии о признании этих документов в рамках российского законодательства;
- в случае отсутствия оригиналов грамоты/акта (утеряны) можно подать заявление о восстановлении в суде, а затем использовать судебное решение как правоустанавливающий документ.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли платить налог на имущество после постановки на учёт?
Да. После регистрации права собственности в ЕГРН вы становитесь налогоплательщиком налога на имущество в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Ставка зависит от кадастровой стоимости объекта.
Можно ли оформить недвижимость дистанционно?
Да. Портал «Госуслуги» позволяет полностью оформить заявление, загрузить сканы документов и оплатить госпошлину онлайн. При этом требуется только одно личное посещение в отделение Росреестра для получения подписи в случае, если документы требуют нотариального заверения;
Что делать, если в техническом плане указана неверная площадь?
Обратитесь в отделение Росреестра с заявлением о корректировке кадастровой стоимости. Прикрепите акт измерения, выполненный лицензированной геодезической компанией.
Как получить выписку из ЕГРН?
Выписку можно заказать в личном кабинете Росреестра (раздел «Выписки из ЕГРН») либо через портал «Госуслуги». Стоимость услуги – 200 рублей.
Возможна ли передача права собственности другому лицу?
Да. После регистрации права вы можете заключить договор купли‑продажи, дарения или мены. Для регистрации новой сделки потребуется подать заявление в Росреестр с новыми правоустанавливающими документами.
Полезные ссылки
- Официальный сайт Росреестра
- Портал государственных услуг
- Сайт администрации Луганской Народной Республики
- Текст Указа главы ЛНР № УГ‑425/23
Постановка на учёт недвижимости, полученной по решению главы ЛНР, стала значительно проще благодаря ряду указов и упрощённому заявительному порядку. Главное – собрать полный пакет документов, получить заключение региональной комиссии и правильно оформить заявление через портал «Госуслуги». После выполнения всех шагов вы получите официальное свидетельство о праве собственности и запись в ЕГРН, что гарантирует юридическую защиту вашего имущества.
Если у вас возникли вопросы или требуется помощь в подготовке документов, рекомендуется обратиться в Управление Росреестра по ЛНР или к лицензированному юристу, специализирующемуся на недвижимости в регионе.