С 2014 года в России действует упрощённый порядок получения гражданства для граждан
Донецкой и Луганской Народных Республик (ДНР, ЛНР). За шесть лет процедура
многократно уточнялась, появились новые пункты подачи заявлений и изменились
требования к документам. В статье рассмотрены актуальные правила на 2026 год,
а также практические рекомендации, которые помогут избежать типичных ошибок.
Правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие упрощённый порядок:
- Федеральный закон № 62‑ФЗ от г. «О порядке приобретения и прекращения
гражданства Российской Федерации» (в части, касающейся упрощённого порядка). - Постановление Правительства РФ № 555 от г. «Об упрощённом порядке
предоставления гражданства Российской Федерации гражданам ДНР и ЛНР». - Приказ МВД России № 353‑м от г. «Об организации приёма заявлений о
предоставлении гражданства РФ гражданам ДНР и ЛНР». - Региональные акты: постановления правительств Луганской и Донецкой Народных
Республик, подтверждающие наличие у заявителей постоянной регистрации
на их территории.
Кому предоставляется упрощённый порядок?
Упрощённый порядок доступен только тем, кто отвечает хотя бы одному из
следующих условий:
- Имеет постоянную регистрацию (прописку) на территории ДНР или ЛНР.
- Является родителем (или супругом) гражданина РФ, который официально
зарегистрирован в ДНР/ЛНР. - Участвовал в программе переселения (свидетельство участника программы
переселения в РФ). - Имеет вид на жительство (ВНЖ) в России, полученный без обязательного
получения разрешения на временное проживание (РВП), если у заявителя есть
дети‑граждане РФ. - Обладает миграционной картой и отрывной частью уведомления о пребывании
(миграционный учёт) в Ростовской области – в этом случае заявление можно
подавать непосредственно в отделении миграционной службы Ростовской области.
Где подать заявление?
Существует несколько пунктов приёма заявлений:
- Миграционные отделения МВД России в городах, прилегающих к ДНР/ЛНР
(Ростов‑на‑Дону, Шахты, Новочеркасск). С 2019 года в Ростовской области
функционирует тестовое отделение, специализирующееся на гражданах ДНР/ЛНР. - Пункты приёма в регионах России, где проживает значительное количество
переселенцев (Москва, Санкт‑Петербург, Краснодарский край). В СПб, например,
юридический центр «Айлант» оказывает бесплатные консультации жителям
Санкт‑Петербурга. - Консульские учреждения РФ в Донецке и Луганске (при наличии
дипломатических представительств). Здесь можно подать документы,
но окончательное решение принимает миграционная служба РФ.
Список обязательных документов
Ниже приведён полный перечень документов, которые необходимо собрать
для подачи заявления в упрощённом порядке. Важно, чтобы все копии были
заверены нотариально (если иное не указано в конкретном пункте приёма).
| № | Документ | Комментарий |
|---|---|---|
| 1 | Заявление о предоставлении гражданства РФ (форма № 1) | Заполняется в двух экземплярах, подпись – собственноручно. |
| 2 | Паспорт гражданина Украины, ДНР или ЛНР | Оригинал + копия. Должен содержать сведения о регистрации по месту жительства в ДНР/ЛНР. |
| 3 | Свидетельство о рождении (для подтверждения родства, если подаёте через детей/родителей‑граждан РФ) | Перевод на русский язык с нотариальным заверением. |
| 4 | Документ, подтверждающий наличие постоянной регистрации в ДНР/ЛНР (выписка из реестра населения) | Если регистрация отсутствует – предоставьте свидетельство участия в программе переселения. |
| 5 | Свидетельство о браке (если заявитель – супруг/супруга гражданина РФ) | Перевод и нотариальное заверение. |
| 6 | Документ, подтверждающий наличие детей‑граждан РФ (свидетельства о рождении детей, их российские паспорта) | Необходимо, если вы претендуете на упрощённый порядок через детей. |
| 7 | Миграционная карта и отрывная часть уведомления о пребывании (для заявителей, подающих в Ростовской области) | Только оригиналы. |
| 8 | Квитанция об оплате государственной пошлины | Ставка в 2026 году – 4 500 рублей (может изменяться, уточняйте в пункте приёма). |
| 9 | Фотографии 3 х 4 см – 3 шт. | Фон – светлый, без головных уборов (исключения: религиозные мотивы). |
Пошаговый алгоритм подачи заявления
- Подготовка документов. Проверьте наличие всех пунктов из таблицы выше.
При необходимости сделайте перевод и нотариальное заверение. - Оплата госпошлины. Квитанцию сохраняйте – без неё заявление не будет принято.
- Запись в пункт приёма. В большинстве регионов запись производится онлайн
(портал Госуслуг) или по телефону. Для Ростовской области – запись через
сайт МВД РФ. - Подача заявления. Приходите в назначенный день, сдаёте оригиналы и копии.
Сотрудник проверит комплект и выдаст расписку. - Ожидание решения. Срок рассмотрения – от 1 до 3 месяцев. В случае необходимости
могут запросить дополнительные сведения. - Получение паспорта РФ. После положительного решения вы получаете
свидетельство о предоставлении гражданства и, в течение 30 дней,
оформляете российский заграничный и внутренний паспорт.
Сроки и стоимость
- Срок рассмотрения: 30–90 дней (в зависимости от загруженности миграционной службы).
- Госпошлина: 4 500 рублей (может быть изменена правительством, уточняйте актуальную ставку).
- Дополнительные расходы: нотариальное заверение (≈ 500 рублей за каждый документ),
перевод (≈ 300 рублей за страницу), транспорт до пункта приёма.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли сдавать экзамен по русскому языку?
В упрощённом порядке для жителей ДНР и ЛНР экзамен по знанию русского языка не требуется.
Можно ли получить гражданство, если я временно проживаю в России без ВНЖ?
Да. При наличии миграционной карты и отрывной части уведомления о пребывании в
Ростовской области заявление может быть подано без ВНЖ.
Что делать, если у меня нет детей‑граждан РФ, но есть супруг‑гражданин РФ?
В этом случае достаточно предоставить свидетельство о браке и документ,
подтверждающий, что ваш супруг уже имеет российское гражданство.
Можно ли подать заявление из-за границы?
Да, но только через консульские учреждения РФ в Донецке и Луганске. После подачи
заявления в консульстве его будет передано в миграционный отдел МВД РФ.
Какой документ подтверждает участие в программе переселения?
Это свидетельство участника программы переселения, выдаваемое органами
Российской Федерации в рамках программы «Переселение соотечественников».
Возможные проблемы и как их избежать
- Недостаточная регистрация. Если в выписке из реестра населения указано
«временная» регистрация, заявление будет отклонено. Убедитесь, что
регистрация указана как «постоянная». - Неправильный перевод. Переводы без заверения могут стать причиной
возврата документов. Пользуйтесь услугами аккредитованных переводчиков. - Отсутствие квитанции об оплате. Без неё заявление не принимается.
Сохраняйте оригинал и копию квитанции. - Срок действия миграционной карты. При подаче в Ростовской области карта
должна быть действительна минимум 30 дней после даты подачи заявления.
Упрощённый порядок получения гражданства РФ для жителей ДНР и ЛНР – это
возможность легализовать своё положение без длительного ожидания ВНЖ и без
обязательного сдачи экзамена по русскому языку. Главное – собрать полный пакет
документов, правильно оформить их и подать заявление в один из уполномоченных
пунктов приёма. При соблюдении всех требований процесс занимает от одного до
трёх месяцев, после чего вы получаете российский паспорт и все связанные с ним
права.
Помните: законодательство может изменяться, поэтому перед подачей
заявления рекомендуется уточнить актуальный перечень документов и размер
пошлины на официальном сайте МВД России или
в местном отделении миграционной службы.
Автор статьи: Ваш помощник. Дата публикации: .