С 2019 года и особенно после подписания указов Президента РФ от 11 июля 2022 г. и 25 мая 2022 г., упрощённый порядок получения гражданства Российской Федерации стал доступен широкому кругу лиц, включая лиц без гражданства (ЛБГ), постоянно проживающих на территории Луганской области. Данная статья подробно рассматривает правовые основания, критерии элигибилити, перечень необходимых документов, порядок подачи заявления и типичные нюансы, с которыми сталкиваются заявители;

Правовая база упрощённого порядка

• Указ Президента РФ от № 440 – разрешает гражданам Украины, ДНР, ЛНР и лицам без гражданства, постоянно проживающим на их территориях, получать российское гражданство без обязательного получения вида на жительство (ВНЖ) и разрешения на временное проживание (РВП).
• Указ от – аналогичный порядок для жителей Херсонской и Запорожской областей.
• Федеральный закон № 151‑ФЗ от «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в неё» (в части, касающейся лиц без гражданства).
• Конституционный закон о принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики (ЛНР) – определяет территориальные границы, в пределах которых действует упрощённый порядок.

Кто может воспользоваться упрощённой схемой?

Упрощённый порядок доступен для следующих категорий:

1. Граждане Украины, ДНР и ЛНР, постоянно проживающие на территории Луганской (и Донецкой) области по состоянию на 27 апреля 2014 года.
2. Лица без гражданства (ЛБГ), достигшие 18 лет, постоянно проживающие на территории Луганской области по состоянию на 27 апреля 2014 года.
3. Лица, зарегистрированные в Украине, но переехавшие в ЛНР до 27 апреля 2014 года (включая тех, кто позже вернулся).

Для ЛБГ важным условием является наличие постоянного места жительства (прописка) в Луганской области на указанную дату.

Перечень обязательных документов

Документы делятся на две группы: основные (необходимы всем) и дополнительные (могут потребоваться в зависимости от индивидуальных обстоятельств).

Основные документы

• Заявление о предоставлении гражданства РФ (форма № 1, доступна в отделениях МВД РФ).
  Важно: заявление заполняется в двух экземплярах – один остаётся в органе, второй выдается заявителю.
• Документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Луганской области по состоянию на 27 апреля 2014 года (внутренняя прописка, справка из местного органа самоуправления, выписка из реестра населения).
• Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Украины, временное удостоверение личности, либо иной документ, подтверждающий личность).
• Свидетельство о рождении (для подтверждения даты рождения и родственных связей, если требуется).
• Документ, подтверждающий отсутствие гражданства (для ЛБГ – справка о признании лицом без гражданства, выданная компетентным органом).

Дополнительные документы (по необходимости)

• Справка о несудимости (выдаётся в стране постоянного проживания; в случае ЛБГ – справка об отсутствии судимостей в РФ).
• Медицинская справка о состоянии здоровья (в редких случаях, если требуется подтверждение дееспособности).
• Документы, подтверждающие изменение фамилии, имени или отчества (если такие изменения имели место).
• Согласие родителей или законных представителей (для заявителей‑млешников до 18 лет).

Пошаговый порядок подачи заявления (2026 год)

1. Подготовка пакета документов. Соберите все перечисленные выше бумаги, проверьте их подлинность и наличие оригиналов/копий.
2. Запись на приём в отделение МВД РФ. В большинстве районов Луганской области запись производится онлайн через портал Госуслуги или по телефону.
3. Подача заявления. На приёме вы передаёте оригиналы и копии документов, подписываете заявление и получаете расписку о приёме.
4. Проверка документов. Сотрудники МВД проверяют подлинность и соответствие требованиям. При необходимости могут запросить дополнительные сведения (до 5 рабочих дней).
5. Принятие решения. По упрощённому порядку решение о предоставлении гражданства РФ принимается в течение 3‑5 рабочих дней после завершения проверки.
6. Получение свидетельства о приёме в гражданство. Выдаётся в виде официального заключения, подписанного уполномоченным сотрудником МВД.
7. Присяга. После получения свидетельства необходимо принести присягу в установленном порядке (обычно в том же отделении МВД).
8. Получение российского паспорта. После присяги оформляется заграничный (внутренний) паспорт РФ – процесс занимает от 10 до 30 дней.

Особенности процедуры для лиц без гражданства

• Отсутствие гражданства не считается препятствием. Закон прямо указывает, что ЛБГ, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью, могут подавать заявление без предварительного получения ВНЖ/РВП.
• Для подтверждения статуса ЛБГ часто требуется справка из миграционной службы Украины (или её эквивалент) о признании лица без гражданства. Если такой справки нет, возможен запрос в консульство РФ.
• В случае, если у заявителя есть несколько документов, подтверждающих отсутствие гражданства, рекомендуется предоставить их все – это ускорит процесс проверки.
• Для ЛБГ предусмотрена ускоренная процедура выдачи решения (в течение 3 рабочих дней), что отличает их от обычных заявителей.

Сроки и стоимость

Возможные проблемы и способы их решения

1. Отсутствие прописки на 27 апреля 2014 г. – Если у вас нет официального подтверждения проживания в эту дату, можно предоставить:
   • Свидетельства о рождении детей, зарегистрированных в школах/детсадах в том районе.
   • Справки из медицинских учреждений о проведённом лечении в указанном периоде.
   • Показания соседей/свидетелей (записанные в нотариальной форме).
2. Недостаточность документов, подтверждающих статус ЛБГ; – Обратитесь в консульство РФ в Киеве или в МИД РФ для получения официального подтверждения.
3. Отказ в приёме из‑за несоответствия возрастному порогу. – Убедитесь, что вам уже исполнилось 18 лет на момент подачи заявления; в случае несовершеннолетия требуется согласие родителей.
4. Технические сбои при онлайн‑записи. – Записывайтесь по телефону или лично в отделении МВД.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли сдавать экзамен по русскому языку?

Нет. Упрощённый порядок освобождает от обязательного сдавания экзамена по знанию русского языка, истории России и сдачи теста на гражданство.

Можно ли получить гражданство, если я уже имею украинский паспорт?

Да. Упрощённый порядок допускает двойное гражданство, однако в РФ двойное гражданство официально не признаётся; вам придётся решить вопрос с украинскими властями самостоятельно.

Сколько раз можно подать заявление, если в первый раз отказали?

Отказ может быть обжалован в течение 30 дней. После устранения причин отказа заявление можно подавать повторно.

Какой документ подтверждает, что я являюсь лицом без гражданства?

Это может быть справка из миграционной службы Украины, решение суда о признании без гражданства, либо справка из международных организаций (UNHCR). Важно, чтобы документ был официальным и имел печать.

Нужно ли платить налог за получение гражданства?

Нет, за сам процесс получения гражданства в упрощённом порядке плата не взимается. Платятся только административные сборы за оформление паспорта.

Упрощённая схема получения гражданства РФ для лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Луганской области, представляет собой один из самых быстрых и доступных способов стать полноправным гражданином России. Ключевыми условиями являются наличие постоянного места жительства на 27 апреля 2014 года, подтверждение статуса ЛБГ и соблюдение простого, но чётко регламентированного порядка подачи документов.

При правильной подготовке пакета документов и своевременном обращении в органы МВД процесс может занять менее месяца, а результат – российский паспорт – открывает широкие возможности в сфере труда, образования и социальной защиты.

Если у вас остались вопросы или требуется помощь в подготовке документов, рекомендуется обратиться к квалифицированному миграционному юристу, специализирующемуся на работе с ЛБГ в Луганской области.