Дата актуализации: (по информации из сети).

Общий правовой контекст

Для жителей Луганской Народной Республики (ЛНР) и Донецкой Народной Республики (ДНР) действует упрощённый порядок приёма в гражданство Российской Федерации, установленный рядом президентских указов:

• Указ Президента РФ № 440 от – внес изменения в порядок подачи заявлений о приобретении гражданства гражданами Украины, ЛНР и ДНР.
• Указ Президента РФ № 1126 от – с лица, не получившие российский паспорт, считаются иностранными гражданами.
• Указ Президента РФ № 307 – регулирует вопросы выдачи вида на жительство (ВНЖ) для постоянно проживающих иностранцев и лиц без гражданства.

Основным нормативным актом, определяющим упрощённую процедуру, является Указ Президента Российской Федерации, который устанавливает специальный порядок для жителей ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей.

Кто может претендовать на упрощённое гражданство?

Право на упрощённое получение российского паспорта имеют:

• Беженцы и лица, получившие политическое убежище в РФ;
• Граждане ЛНР и ДНР, заключившие контракт с Вооружёнными Силами РФ сроком не менее одного года;
• Лица, имеющие ребёнка с гражданством РФ;
• Лица, у которых родитель (усыновитель) является гражданином РФ;
• Иные категории, предусмотренные федеральным законом о гражданстве.

Если заявитель заявляет о желании сохранить своё существующее гражданство либо остаться лицом без гражданства и не приносит Присягу гражданина РФ, он признаётся постоянно проживающим иностранным гражданином или лицом без гражданства и вправе обратиться за выдачей вида на жительство согласно пункту 4 указа 307.

Где можно подать документы?

С апреля 2019 года в тестовом режиме работает отделение по вопросам миграции отдела МВД России в Ростовской области. Именно там граждане ДНР и ЛНР могут подать заявление на получение российского паспорта.

Важно: подача документов возможна только на территории Российской Федерации (в т.ч. в Ростовской области), даже если у заявителя нет статуса постоянно или временно проживающего, но имеется:

• миграционная карта;
• отрывная часть уведомления о пребывании (миграционный учёт) на территории Ростовской области.

Сроки действия упрощённого порядка

Согласно официальным разъяснениям, подать документы на получение гражданства РФ и паспорт в рамках переходного периода из ЛНР (ДНР, Запорожской и Херсонской областей) можно до 31 декабря 2025 года. После этой даты упрощённая процедура прекращает своё действие, и дальнейшее оформление будет происходить по общим правилам.

Необходимый пакет документов

Для подачи заявления необходимо представить следующие документы:

• Заявление о приёме в гражданство РФ (форма, утверждённая МВД);
• Два фото 3×4 см (цветные, на матовой бумаге);
• Документ, удостоверяющий личность и гражданство:
  • паспорт Украины;
  • паспорт ДНР или ЛНР;
  • иной документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства на территории ДНР/ЛНР.
• Документ, подтверждающий регистрацию по месту проживания на территории ЛНР (например, выписка из домовой книги, справка о регистрации);
• Квитанция об оплате государственной пошлины (размер пошлины уточняется в МВД, обычно составляет 3 500 руб.);
• Медицинское заключение об отсутствии ВИЧ и других опасных инфекционных заболеваний – требуется, если у заявителя нет:
  • разрешения на временное проживание (РВП);
  • вида на жительство (ВНЖ);
  • временного убежища;
  • удостоверения беженца.

При наличии любого из перечисленных статусов (РВП, ВНЖ, временное убежище, удостоверение беженца) медицинское заключение может не потребоваться.

Пошаговый алгоритм оформления гражданства

1. Подготовка документов – собрать весь перечень из пункта 5, сделать копии, оплатить госпошлину.
2. Запись на приём – через официальный сайт МВД России или непосредственно в отделение по вопросам миграции в Ростовской области.
3. Подача заявления – личное присутствие обязательно; сотрудник принимает документы, проверяет их комплектность и выдаёт расписку о приёме.
4. Прохождение обязательных экзаменов (с ):
   • русский язык;
   • история России;
   • основы законодательства РФ.

   Экзамены можно сдавать только в государственных учреждениях, включённых в специальный перечень, утверждённый Минобрнауки.

5. Принятие решения – в течение трёх месяцев (в исключительных случаях – до шести месяцев) МВД выносит решение о приёме в гражданство.
6. Принесение Присяги – при положительном решении заявитель приглашается на церемонию принесения Присяги гражданина РФ.
7. Получение паспорта гражданина РФ – после принесения Присяги выдаётся внутренний паспорт, а затем можно оформить загранпаспорт.

Если заявитель решает не приносить Присягу и хочет сохранить текущее гражданство либо остаться apatridом, он получает статус постоянно проживающего иностранца и может подать заявление на вид на жительство (ВНЖ) согласно пункту 4 указа 307.

Особенности для беженцев

Для лиц, признанных беженцами в порядке, установленном федеральным законом «О беженцах», процедура упрощается:

• Медицинское заключение не требуется (статус беженца уже подтверждает отсутствие опасных инфекций);
• Госпошлина может быть снижена или отменена в зависимости от региональных льгот;
• Возможность ускоренного рассмотрения заявления (до 2 месяцев).

Беженцы также могут воспользоваться правом на получение временного убежища, которое после года проживания может быть преобразовано в вид на жительство, а затем – в гражданство по упрощённой схеме.

Полезные ссылки и контакты

• Официальный сайт МВД России – раздел «Гражданство»:
• https://mvd.gov.ru
• Контактный телефон отделения по вопросам миграции в Ростовской области: +7 (863) -xx‑xx‑xx (уточняйте на сайте).
• Перечень государственных учреждений, authorised to conduct language and history exams (с ):
• https://obrnadzor.gov.ru/exam-list

Получение российского гражданства для беженцев из ЛНР регулируется чётко определённым нормативным комплексом, который предусматривает упрощённый порядок подачи документов, ограниченный срок действия (до ) и чёткий перечень необходимых справок. Соблюдение всех требований – от миграционного учёта до прохождения обязательных экзаменов – гарантирует успешное оформление паспорта РФ и последующую интеграцию в российское общество.

При возникновении вопросов рекомендуется обращаться за консультацией к юристам, специализирующимся на миграционном праве, либо напрямую в отделение МВД по вопросам миграции в Ростовской области.